第五章：小虎进城

　　2003年2月28日，这对李小虎来讲是一个最难忘记的日子，正月2003年2月的最后一天，这一天也星期五，是一个星期的最后一天。
　　正是2月28日，这个月末和周末，分局长告诉李小虎，你下个星期一去玉性笥城区分局报到。巴丘分局同时上调的还有一位女同事，这位女同事是去年11月份交流下来的，现在又调回新县城去。
　　特别说一下，这是一位一眼看去就是一个善良相的中年妇女。差不多一米六的个子，见人都是一张笑脸相应，说话和气，对人没任何歪心眼。相通情况下，大多数女人比男人更势利，这位女同事一点也不势利，这在女同志中是少见的一种品格。李小虎比较喜欢与这种女人相处与共事。他们都是调城区分别工作。
　　前面，没有介绍玉峡县的新县城。自明朝玉峡设置为县置以来，县城一直设在赣江极峡处的巴丘古镇，县城设在赣江边，这也是自古以来的贯例，因为当时生产条件有限，交通主要是靠水路。巴丘古镇在赣江极峡处的赣江西面，这边也称为河西。玉峡县是全市最小的县，2003年时，总共人口也就15万左右，玉峡县的河西共有八个乡镇，赣江东共有四个乡镇，从面积讲，河西与河东相关无几，但人口河西更多，加上巴丘新城人口，河西估计更占三分之二。河西最靠边赣江边的是福田乡，福田乡再过去就是玉笥镇，105国道就在玉笥镇边上经过，玉笥镇离巴丘镇刚好20公里。
　　上个世纪八十年代末，九十年代初，国家决定建设京九铁路，京九铁路正好经过玉笥镇。面原先的巴丘镇一直是靠渡船过河，汽车靠轮渡，非机动车和人主要靠人渡过河。整个河西除了两条通往赣中市和赣西市的沙子省级公路外，再没其他交通路。去省城都要通过轮渡然后走105国道。现在玉笥镇又有铁路经过。为此，当时的县委和县政府向国务院打报告，希望将玉峡县县址搬到玉笥镇过，同时申请京九铁路设一个玉峡站。国务院最后批复同意了。正是如此，玉峡县搬到了离原玉笥镇三公里的玉笥山足下的一块荒坡地。搬迁日期选在了1997年7月1日，也就是中国收回香港主权的同一日。
　　1997年7月1日，只是形式上的搬迁，也就是搬迁了县委县政府五套班子。因为县委县政府大楼是最先开工建设的。很多机关单位，尤其是省属机关单位的办公楼都还有建设之中。峡江县国税局也是1999年初才搬去新县城办公。
　　2003年3月3日，李小虎正式去了新县城玉笥分局报到。当进的玉笥分局，也叫城区分局，主要业务分为三大块，第一块是办税厅业务，第二块是企业税收业务，第三块是个体户税收征管业务。一同上调的女同事分在大厅开票。李小虎被分配在了个体户征管业务这一块。
　　当时玉笥分局管个体户的总共三个半，两位五十岁左右的老同志分管玉笥镇老城区，他们刚好是一对战友，两个人平时关系也非常好，他们去玉笥镇都是打捌的去，打捌的钱分局报销。还有半个是兼开车，因此他分管了105国道的东半边，因此只能算是半个人。李小虎接管的是整个新县城个体户及105国道以西。105国道正是连接玉笥镇与新县城的一条街，也叫玉峡大道，在这条街上开店的，也都是比较早的老个体户。总而言这，整个新县城个体户都管李小虎管里。
　　按理说，新同事接替后，老同事要带新同事去转一圈看看同场。可原先管理新县城的是一个曾经当过所长的，由于机构收宿，后到到玉笥分局任副分局长。此时他已调任税政法规股长，正在被领导重用。因此，李小虎只只好一户一户上门去核对。
　　李小虎接管的是整个新县城片区。原先管新县城个体户的副局长留给李小虎的只是一本台帐。台帐共有75户。也就是说，这75户已办税务登记证，并会每月按规定缴纳月税。当时的月税不高，最低的50元，最高的100元。开发票再另外计算补税。
　　2003年，也是赣江国税系统的改革年和创新年。改革是即将对国税局内部机构设置重新划分，创新年之指，2003年7月1日，全省税收征管数据在联网，以前都是各县单独联网，从7月1日开始，全省国税系统要从各县单独联网变成全省统一联网，实现税收征管数据全省共享。当时称这项工作叫CTAIS上线。用中国话讲叫“西太死上线”。
　　为了实际西太死上线，个体管理方面必须完成以下几项工作。一是每户个体户要在银行开户，并将月税存入帐户待扣。二是联网上线前的数据采集。三是原先的日常工作，即每月15日前税款入库工作。
　　李小虎本身就是在老县城巴丘分局主管个体户，当时他所在的巴丘分局，银行开户2002年就已完成，大家要做的只是数据采集和每月税款的入库工作，数据采集也做了将近一半。而此时，李小虎接管的75户新县城个体户，只有30户办理了银行开户，也就是“西太死上线”所称的电话语音申报工作，第二项数据采集工作一户都未做。此外，还有75户个体户的2月份税款入库工作要在3月22日前入库（春节推迟7天）。
　　“西太死上线”的电话语音申报，上线数据采集，这两项工作，全省统一要求四月底要完成。五月份全市统一集中力量录入“CTAIS”系统，6月1日试运行（即侧式），7月1日全省正工转入“CTAIS”运行。
　　李小虎到新县城工作后，也没去与姚局长和任何县局班子成员打招呼。3月3月，李小虎就根据征管台帐设计了一张表格。每张表格差不多15行，也就是15户个体户名单。每行分成若干列，也就是要做的事情。如：
　　姓名税号地址经营项目月税银行开户数据采集情况
　　表格设计完成后，将原先有的数据一户户填入表格里打印出来，第二天开始，李小虎就对照表格一户一户的去完成各项工作。
　　在第一周这几天时间里，李小虎最主要是熟悉个体户的情况，如店面在那里，经营什么，以前的缴税情况，通过实地检查，他发现，新县城个体户的最难点有新县城的玉笥大道。李小虎接管的75户已办证户中，105国道，也就是玉峡大道共总只有15户左右，而且都是做建材生意的，每户个体户的月税都是100元，而且都在银行开了户，办理了语音申报业务，每月也都会将税款找入缴税帐户。剩下的60户左右，都是新县城玉笥大道东面的个体户，玉笥大道西面都是机关单位，因此个体户都在玉笥大道东面。
　　玉笥大道，也就是玉峡县新县城的主街道，也就是现在的樱花一条街。玉峡新县城主要由玉笥大道与百花大道交合而成，百花大道为集中一横，玉笥大道为一纵，交合处就是整个县城中心点。百花大道主要是机关事业单位，玉笥大道以西也主要是机关事业单位。因此，整个新县城的个体户集体在玉笥大道以西，这里有百花公园的几十个店面，然后是颖都宾饭店面，接着就是菜市场的几十上百个店面，然后一直延长下去，整个都是店面。整个玉笥大道东面估计不省于120个店面。办证交税差不多有60户。未办证未交税的至少占一半以上。
　　办证的基本都是需要开具发票的个体户。有需要发票的基本都未办证。其中也有二十户左右未领发票的也办证并缴税，这些都是老县城过来，胆子比较小的个体户。在玉峡县，大家都知道，河西人远离交通要道，河西人都比较朴实老实本份。河东人尤其是靠近105国道的人都相当调皮。有很长一段时间，赣中市的班车都不敢在玉笥镇停车。曾经发生过几次，玉笥镇人搭乘赣中市的班车，在车上因与车上的赣中市人发生小矛盾，玉笥镇人到站后，然后大叫，赣中人打人啊，玉笥镇街上的一批小罗子就将赣中市的班子围住，然后大打出手。后来对过严打，处决了几个，交通秩序从此才有所好转。
　　玉笥大道西面，从玉笥大道与百花大道交合处的邮政大楼开始，玉笥大道南走也全面都是店面。玉笥大道以东总共也不少于50个店面。整个玉笥大道西面基本都没办证，当然更不会缴税。
　　通过几天一户一户的核对和了解。李小虎感觉前所未有的压力。当时有每个周星期五，组织全局人员学习的贯例，周五学习的前半小时是学习文件，半小时后是领导布置下一个星期的工作。在会上，姚前局长讲，月底之前，务必要完成“数据信息采集”工作，完不成任务的，星期天不要休息，也要加班加点的完成。
　　李小虎此时后悔，心里说，早知此，真不该来新县城工作。
　　要知后事如何，请听下回分解。