温泉（十、十一、十二）

温泉
第十章

他(她)们来到西京大学。
西京大学经贸系国际商务专业的小王来自安徽，今年高考考了471分，高出当年本地大 专录取分数线20多分。考虑到专业不理想，她选择了西京大学。“我觉得对高等教育来说， 上公办还是上民办，并不是发挥你才能的障碍。只要有真才实学，哪个学校毕业都会找到理 想的工作。”
民办高校有一句话：生源是民办高校的生命。现在要加上一句：毕业生也是生命。民办高校 有了品牌，生源不会有太大问题，但培养的学生如果不能推荐出去，学校将没有前途。
面向市场，是民办高校的座右铭。
比如专业设置，市场需要什么，学校就会加强什么。在西京大学，继砍掉“会计”专业之后，今年又停止了“中医”专业招生，“高级护理”专业改成隔年招生。
西京大学常务副校长解释说，社会需求是毕业生的择业基础，当某一专业市场饱和后，连 学生都不愿意上了。
他(她)们询问思源情况。
西安交通大学思源科技培训学院周院长说：“我们的精英教育确实伤害了一批学生。”
周说，在很多人的意识里，孩子们从小学开始，就要为升入重点中学而拼命学习。然后在重 点大学，然后还在考取硕士、博士，中途掉下来的都算不上人才。我们的教育到底是为多 数人服务，还是为培养精英服务?这应该引起我们的深思。
有一件事让周终生难忘。还是在西安交大工作时，学校每年都要派人到各地重点中学游说优 秀学生报考交大。?
1992年，周到了河南郑州二中，工作之余，一名老师将他带到学校附近的出租屋里，那里住 着几百名高考落榜生。当时还不允许学校办高考补习班，学生们便偷着请老师晚上来出租屋 里补课。“当时我就感觉到这些学生考大学是没有希望的，因为好多学生已连续考了三年、 四年，都是落榜，胡子都老长了，他们的心里压力也非常大，竞技状态不佳。”
从那时起，周便琢磨如何利用社会力量办学。从办培训班开始，周等一班人开始了“思源学 院”的创业。从1998年开始，短短两年，交大思源建起了自己的校舍，拥有自己的教职工队伍，现有在校生7600人，排名跻身陕西省民办高等院校前5名。
“民办高校给国家不完善的高等教育体制拾遗补缺，让更多学生有选择高等教育的机会。我 们经常感到自己从事的是一项很神圣、很伟大的事业，是第二个希望工程。”周说。
“高考落榜并不意味着这些孩子智商低，只是说他们没有形成良好的学习习惯和学习方法。 ”西安交大思源学院周院长说，学校应该提供各种条件，让学生树立信心，掌握学习方法，最终成才。
西安交大思源学院工业工程系李主任刚刚大学毕业两年，第一年当辅导员。“学生刚到校， 心里不稳定，既有落榜的心理压力，也有攀比的心理。”李说，新生入学的一段时间， 学校要花很多精力稳定学生心理，告诉他们，虽然我们是落榜生，上大学时与公办高校学生 有差距，但通过自身的努力，到达终点时，我们会与统招学生一样。
在西安交大思源学院的校园里，有一尊巨型雕塑：一块中间裂开的巨石，露出了一粒粒闪闪 发光的金子——点石成金。
这个雕塑是对民办高校办学思想的最好诠释：敞开大门，使大批原本失去进入高等院校学习 的青年得以进入知识的殿堂，进而成长为社会的有用之才。
据有关资料统计，2000年全世界已拥有10亿多学生、5000多万名教师和成千上万的教育结构 。而我国教育人口已占世界教育人口的30%左右，全世界在校生每10个人中就有3个是中国学 生，我国办着世界上规模最大的教育。?
这样便形成了一方面人口规模大，教育需求量大，发展空间广阔，另一方面，家庭对所期望 的教育消费积极性高，对子女教育期望值高，要求提供高质量、多样化、高层次的教育服务。
正如朱总理所言：我国是穷国办大教育，不走多种形式的办学路子，别无选择。

周勇、珍妮考察回临潼后，召开了一次小型办学论证会。
会议地点设在骊马宾馆“温泉学院筹建处”办公室，参加人除周勇、珍妮外，还有临潼教育局王局长、原局长常先生、西安市教委成教处孙处长。
周勇首先致词：“今天请三位教育界领导，行家来策划、顾问，看温泉学院怎么办好，可行性如何？”
三个人推让了一番，孙处长先讲：“从这几年的情况看，公办院校和民办院校像婆婆和媳妇 争吵一样，各说各有理。
婆说：民办教育是公益事业之一，因此，民办学校不能营利，量出为入。否则，只顾营利或 以营利为目的，就会背离教育事业发展的根本方向，背离党的教育方针。
媳说：民办教育是准公益事业，提供的是准公共产品，对国家、社会和个人都有效益，因 此，应当鼓励社会投入，允许合理回报。应当区别“不以营利为目的”与“允许合理经济回 报”、投资办学与捐资办学等等不同概念。
婆又说：教育是特殊产业，其特殊性表现在教育产业是一种以育人为产业内容的产业。民 办学校毕竟与私营企业不同。
媳又说：民办学校应当划分“非营利”和“营利”两类，前者按照公办学校待遇和收支公 开原则办理，政府应当根据实际情况给予必要的经费支持；而后者完全应用市场机制运作， 依法纳税办学营利。
婆还说：要研究各种不同政策选择下的社会成本和社会收益问题，而不是从不许营利的极 端马上走向放开限制的极端。
媳还说：希望用法律的手段规范政府和民办学校的关系、投资回报机制、学校的组织形式等问题。政府应该为民办高校创造一个更为全面的环境，因为制度环境的不完善，构成了民 办教育发展的主要瓶颈，只有迅速、准确地定位后，民办教育才有可能快速发展。
争论仍在继续。
也许，对于民办高校而言，更值得警惕的是向政府要政策的惯性思维。无论如何，在一段时 期内，民办高校的弱势地位仍将是一个现实。教育的长期性使人们看到，在中国诞生斯坦福 （美国著名的私立大学之一）的土壤还远不具备。

周勇思想：争论何时了?

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第十一章

实践是检验真理的唯一标准，通过实践求真知，民办教育必将成为国家教育体系中更加重要 的不可缺少的组成部分。民办教育也会在落实科教兴国、可持续发展战略中，贡献自己的力量。
王局长、常局长干了一辈子教育，经验丰富，他们讲了“一个病灶”、“校名变奏曲”、“ 交钱学真本事”、“宽进严出”、“家长希望”，“专业选择”等；
文凭的授予权是民办高校发展的一个病灶。
在公办高校，学生只要通过本校的考试即可拿到文凭，然而目前全国仅有３７所民办高校拥 有该项权利，而且只对计划内招收的学生（这个数字由政府主管部门控制）才能授予，其余 的１０００多所学校的大部分学生必须通过自学考试和文凭考试两种考试。
在这种情况下，民办学校的全部精力几乎都投在了应试上。北京某所民办高校一学年只有３个学生拿到了文凭。这对它的生存当然构成了威胁。
截至目前，黄河科技大学是教育部批准的全国唯一一所民办大学晋升本科的学校。
谁能想到，占地５７０多亩，建筑面积１３万平方米，拥有２３个专业的黄河科技大学，是一位普通的女教师胡大白，没让国家投资一分钱，由３０元起家，历经１５个寒暑创办起来的。
适应市场经济发展，培养高素质新型人才，是黄河科技大学得以发展的根本原因。学校的教职工７０％有副教授以上职称，电化教学设备堪称一流，毕业生总就业率达９５％以上。
业内人士认为，民办高校不仅培育了自考市场，更培养了一批有用的人才。
近年来，一向是北京民办高校招生大省的浙江生源锐减。据业内人士分析，主要原因在于浙 江加大对民办高校的扶持。浙江省对民办高校及公立大学助学机构的录取通知书，在普通高 校招生序列中作为第四批下发考生手中。而通过这些培训取得的结业证书，在其省内也做“ 认可”文凭对待。
西安翻译学院每年的招生超过万人，这些都离不开地方政府的支持。
无论如何，很多民办高校“不花国家一分钱”，为社会培养了数量相当可观的人才。因此， 改革成本的重担不能完全落在民办高校稚嫩的肩膀上。在练好内功的同时，民办高校更需要 尽可能公平甚至积极的政策环境。
“民办高校”，与改革之初的个体户、非公有经济一样是一个笼统而方便的称呼，比较严肃 的 提法叫做“社会办量办学”。这种社会力量既包括私企、个人，也包括国企、中外合资企业 ，总之是财政外投资教育的诸种力量。
尽管宪法规定，很多社会组织都拥有办学权，但作为一支教育新军，民办学校的发展方向和 自身定位本身都缺乏足够的清晰度，庞大的民办高校队伍仍然在摸着石头过河。

有一件事令西安外事学院的领导们头疼。
西安外事学院的前身是西安外事服务培训学院，校名里的“服务”、“培训”等字眼给学校 的发展带来了不少麻烦。经过努力，他们终于获得了一个新校名—西安外事学院。可是最近 ，有关部门又规定，必须在新校名上增加“职业技术”４个字，以区别于公办高校。
还有浙江树人大学，其校名的确定也是几经曲折。先是想沿用杭州的古地名“武林”为校名 ，但“武林”两字容易被误认为是武术学校。后来考虑到民办大学立足于改革的探索，实验 性强，拟用校名“浙江实验大学”，但有领导认为，实验大学名称太大，一所小小的民办大 学完成不了这个实验的任务。
创办者们绞尽脑汁，先后拟出了１０多个名称，如社会大学、钱塘大学、富春大学、树人大 学、民立大学、联合大学等等，由董事会组成人员以举手方式表决。结果“树人”名称得票 最多，并沿用至今。?
有关人士特别是一些敏感的民办高校负责人指出，在学校名称上的诸多限制，仅仅是民办高 校被另眼相待的一个小小的例子。现在民办高校在产业政策、办学环境等方面受到了不少制 约和不公平待遇，长此以往，将十分不利于国家教育体制改革的深化。?
民办大学学生怎么看待学习？燕京华侨大学李的体会是：“现在的孩子可鬼了！”
燕京华侨大学每学期都要聘请北京大学、中国人民大学等高校的老师任教。但名校老师也有 受不受欢迎的区别。“碰到有名的老师讲课，８点上课，６点学生就来占座位了，晚了根本 没有地方。一些已经毕业的学生听到消息还专门跑过来，他们明白，自己需要不停地充电， 而这些老师知道的都是最新的信息。”
在燕京，学生之间甚至流传这样嘲笑人的说法，如果某人的考试科目不过关，别人就会奚落 他：你真傻，交钱上学，考试不通过，你的钱不就贬值啦？
学生上学的观念在转变，交了钱，我就要学到真东西，混没有用。李说：“多数学生学 习是主动的，因为民办高校不同于普通高校，一不通过可以补考。自学考试每年两次，一次 不通过，以后的压力越来越大。”
民办高校吸引学生的第二张牌是其“宽进严出”的办学方针。?
中华研修大学学生孙钰告诉记者，两年前，她参加了全国高考，但没有考上。她准备补习一 年后再考，刚巧她妈妈到北京开会，在民办高校招生咨询会上拿了厚厚一摞的招生简章回来 ，她一看，那上面招收的都是很热门的专业。于是在综合考虑之后，她决定从辽宁来北京上学。
最初，孙钰学的是日语专业，但上了一年之后，她发现自己对企业与行政管理很感兴趣，于 是 ，她又改了专业。今年，她又参加了自学高考，并已顺利地通过了４门考试。谈到当初的选 择，她表示自己从来没有后悔。
毕业于燕京华侨大学涉外会计系的王小姐目前在一家外资企业任财务总监。她告诉记者，刚 开 始工作时，由于自己从民办大学毕业，总是很自卑，但慢慢她发现与学历文凭相比，公司更 看重个人能力。通过个人的不断努力，她得到了如今这个令许多名牌大学毕业生羡慕的职位。
有人看不起民办高校，我不服。不是吹，我们学校培养出来的实用型人才很受用人单位的欢 迎，学生通过学历文凭考试照样可以拿到国家承认的学历。我是泥腿子，但我这个农民种出 来的蔬菜个个鲜灵，人家爱买。中国科技经营管理大学校长蒋动情地说。
尽管民办高校在发展中存在着诸多不尽如人意的地方，但１１８万在校生也说明了市场对民 办高校的巨大需求。
现在的家长可不像前两年，发个通知就连钱带孩子都送来了。
这是家长成熟的表现，是教育选择机会增多的结果。山西运城夏县姜国存把女儿姜元送到了 黄河科技大学。他说：“我接触过不少民办学校的联络员，但我不会贸然选择，必须实地考 察，师资环境，有没有能力把我的孩子培养成才，这个是关键。”
在西安，为选学校，一个学生的父母及亲戚等在西安考察了一个月，先看校舍，再看师资， 最后看收费。
学校看到了机遇，也感到了压力。１９９８年，周院长等人向西安交大产业集团申请创办思 源学院。报告还没批下来就忙着选址了。１月１５日上级正式批准，８月５日一期工程完成 ，１０天后又完成所有绿化，被称为“思源速度”。
周说：“新校区的建成是今年招生工作取得突破性进展的重要原因。我们已经充分认识到， 总是租借，学校不会有大发展。”度过生存难关的民办高校，已经着手进行校园硬件建设、 师资队伍建设、校园文明建设，发展成熟的院校，还建立健全了党委、团委。
有专家预测，到２００５年，我国民办高校可能进入更快发展时期。其理由是：高中已开始 扩大规模，到２００５年高中毕业生生源可增加２５％以上；近年来民办高校建设热，再搞 ２至３年将明显见效，政府将会再批准相当一批民办大学，进入学历教育；高校后勤及服务 社会化、产业化将达到一定的规模，一批有实力的企业在运筹搞教育房地产，将形成参与民 办教育的生力军；民办教育立法工作已列入全国人民代表大会立法日程。
绿灯始终是向有准备者打开的，竞争也不可避免。
具备一定基础的一大批民办高校，只要重视改善自身的办学条件，建设配套设施，加快建立 师资队伍并不断优化，建设良好的学风，完善规范管理，办出质量，办出特色，民办高教大 发展的机遇就会水到渠成。
“猴子”的招术
被称为“石头缝里蹦出来的猴子”的民办高校，面对公办高校的主动出击使出了浑身的解数 。?
第一张牌是着眼于高等职业技术教育，强调符合实用型和技能型以弥补公办高校之缺。几乎 所有的民办高校都在专业设置上做足了文章。
计算机信息管理、计算机技术与应用、外语、法律等社会需求量大的专业，是大部分民办高 校必设的项目。除此之外，各民办高校还开设了很多“稀奇古怪”的专业，为学生提供独到 的和高质量、实用的教学内容。
浙江育英职业技术学院的空务专业，主要是培养适应２１世纪民航事业发展，具有坚实的英 语基础、较高的人文素质，具备民航运输的基本知识和民航空中乘务员的基本技能的高级应 用型人才。
西安交大思源科技培训学院的物管专业，是为适应现代经济发展对现代房地产经营与管理人 才的急需而开设的。?
浙江树人大学的家政专业，毕业生可从事民政工作、社区管理、家政实体的经营、餐饮部门 的经营管理等工作，也可在中小学任教家庭生活科学等课程。
北京华腾研修学院的商业情报专业，是针对我国加入ＷＴＯ后，企业需要了解国际市场动态 以及防止自身企业决策或产品开发计划暴露等问题而设置的，课程以市场情报搜集、分析及 企业保密体系建设为主要内容的。
江西大宇专修学院与英国齐切斯特学院联合开办“通向博士之路”，参加学习者，在获取职 业资格证书后，可中途创业或参加工作，期间可在任何时间返校继续学习，直至完成学业。
船小好调头。据了解，民办高校开设的专业，大多是经过市场调研后，选开的今后一段时期 较为热门的专业。另外，可以灵活地改专业以及师资选择上的优势也是吸引学生的原因。
通过论证，最后初步确定：办温泉学院，迅速写出申请报告，逐级上报；下决心盖校舍，在 未盖好前可租房办学；专业设置以计算机、医护、幼教、法律为主，拟出招生简章。
珍妮负责招待，让三位行家吃了顿丰盛的“龟”宴，饭后又让洗了温泉澡，王、常局长走后 ，留下爱跳舞的孙处长在宾馆舞厅与小姐跳了半夜……听小姐夸耀：?
Ａ小姐说：“不用米，不用面，我为家乡作贡献。”
Ｂ小姐说：“不成家，不占房，办公只需一张床。”
Ｃ小姐说：“不生女，不生男，不给计生添麻烦。”
Ｄ小姐说：“不征地，不贷款，自带设备求发展。”
Ｋ小姐说：“你收费，我挣钱，促进经济大循环。”
众小姐说：“呸！谁说妓女没地位！那是万恶的旧社会。新社会三陪小姐享受美！”
拉嫖客喊：“打炮!打炮!快打炮……”

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第十二章

隔了两天，珍妮休班，周勇把常局长单独约到筹建处，商议具体的申报材料。
周勇说：“老局长，您是教育行家，我和珍妮商量了一下，聘您为温泉学院的顾问，每月千 元工资，您看咋向?”
“噢”，常局长呻吟了一会儿说，“我人老了，怕帮不上你们多大忙。”
珍妮不等周勇搭话，就先恳求了：“老局长，您就答应吧，我们都年青，干教育也不完全是 内行，您就扶一把吧!”
“您就答应了吧!”周勇也恳求了。
常局长笑了笑说：“那就先试试吧，不过……”
“嫌工资少了可以加?”周勇怀疑他是待遇问题。
“不少，不少。我有三个条件，要说清楚。”
“好，您老说。”
“第一，我退休了又有病，不可能天天坐班；第二，我建议的事，由您们决定，瞎了我不负 经济和法律责任；第三，现在的官场腐败严重，办事要送重礼才成，由您们送，我不沾手。”
周勇与珍妮相视一下，笑了。
周勇说：“我当是啥条件哩，这三条我们完全同意。”
接下来就入正题，常局长说：“我看，咱们先学国务院《社会力量办学条例》，这是国家法 规，要逐条学，吃透精神，再说怎么申报。”
“好，好。”周勇、珍妮同声说。
周勇从抽斗中取出王局长给的《条例》，自念起来……
念完《条例》，喝了几口茶。
常局长说：“今天主要议‘第十六条’，申报什么材料。我先问一句，周院长，您入了美国 籍了没有?”
“还没有，正在办绿卡。”周勇回答。
“这就好，您还是中国公民，不存在‘第五十八条’的问题。”常局长心内踏实了。
珍妮问：“五十八条咋啦?”
周勇说：“刚念过了，您没用心听，是‘境外的组织、个人在中国境内办学和合作办学由国 务院另行制定办法，不适用本条例。’”
“您没入美国籍，够资格，但‘合作办学’也不符合呀?”
常局长说：“对了，这一条是两个问题，一是中国公民有资格申报，二是不能按中美合资申报。”
“噢，这咋办呀?”珍妮又问。
“得想个变通法子。”常局长引导点子。
“这样行不行，叫康大把款交给芳姑，再由芳姑转给我，由我个人申报。”周勇思考着说。
珍妮忙说：“那不可能吧，芳姑能放心?”
周勇问：“常局长，办温泉学院需多少资金?”
〖JP2〗“依我看嘛，”常局长捋了一下胡须说，“30万就能办，3000万也不算多，就看您 咋个规划 法?注册资金，最少30万元，要会计事务所出据验资证明，这内边就有文章，有的空手就能 开来证明，得暗中活动活动；不盖学院租房也能先省现金，分期交，学生一招来，就有了钱 了。不知您们现有多少资金，计划引进多少资金?盖还是不盖学院?”
周勇与珍妮又相视了一下，周勇回答：“常局长，实话给您老交底吧，我手头现有5 万美金，芳姑答应给3000万美金，想先租后盖学院。”
“5万美金，按官价，值40万人民币，按私价值50万人民币，好，起动资金够了，没问题。 ”常局长乐了一下，“其他校长和教师资格、章程和发展规划等都好办，我找几份民办院校 的材料，将名称稍改一下即可上报。”
周勇、珍妮也乐了，觉得申报不难了。但他们又怀疑：申报能批准吗?