温泉(七、八、九)
作品名称:温泉 作者:吉春 发布时间:2013-05-13 06:23:23 字数:10980
温泉
第七章
周勇、珍妮为了弄清民办院校的现状、问题、前景等实情,背上旅行袋,深入几所学校调查。
他(她)们第一站是西安翻译学院。丁院长亲自接待。丁院长介绍说:
“窥一斑而见全豹,仅以没花国家一分钱却为国家积累3亿元固定资产的民办西安翻译学院 为例,13年来为国家培养和成功地输送了1万多名被三资企业争相聘用的大专和本科层次的 毕业生。连续3年分别招录了6800、7000和9700名新生,其中80%新生的入学分数线皆超过了本省高考最低地市分数线,在校的4年制本科生占60%以上。连年的火爆招生不仅使学院达到 了令世人瞩目的22000名全日制住校生规模,而且引发了近百名外国驻华使节两度专程参观 ,引发了以《人民日报》头版头条、中央电视台《东方之子》栏目、日本NHK电视台、美 国之音、英国BBC、日本读卖新闻和《中国青年报》头版头条等几十家海内外新闻媒体的广 泛聚焦。
“西安翻译学院除千亩校园、近30万平方米自有校舍外,仅教学和生活设施就有:20多座多 媒体语言实验室、红外听音室、计算机实验室和综合电路实验室等,2000台以586和奔-2为 主体的多媒体微机群,全部配置了闭路电视、卫星转播、音响和教学监控系统的600余间教 室(其中仅配置多媒体投影仪的教室和实验室就多达16座),4000平方米的室内体育馆,1200 座位阅览大厅藏书近20万册的图书馆和集暖气、校园201卡直拨长途电话和全套公寓设施为 一体的400多间学生公寓(其中5210张单人5千套豪华床位的高配置占全国高校之首)等等。
“西译的现状充分说明,当今由社会力量举办的部分民办大学,已不再是十多年前‘租间教 室、请个老师、拿支粉笔’就粉墨登场的草台班,其形式也绝非短训、业余、走读和函授 一统天下。当今部分民办大学正以其全日制全住校、多学校多专业多学段、高配置和师资高 职称等方面的综合实力,展现出现阶段中国部分民办大学已全方位超越了公办成人高校,正 向部分普通高校日趋逼近的强劲实力。
“这充分说明,民办大学的兴起,为非国家财政的人力资源开发开辟了一条非常规跨越式发 展之路。”
〖JP3〗周勇问:“丁院长,西译创造了民校辉煌,曾经有一个认识过程吧?”
丁院长思索了一下,说:“是的。我国近期召开的‘全国教育工作会议’,党中央明确 提出教育领域中‘公办教育’与‘民办教育’共同发展格局的理念,清晰地阐明了尚处于社 会 主义初级阶段的中国不可能由政府包办12.5亿人口基数大众等高等教育的深刻哲理。对民办 大学而言,其深远意义绝不亚于1978年‘科学技术是第一生产力’与‘知识分子是工人阶级 一 部分’的历史决断,其意义绝不亚于‘非国有制经济’形成半壁江山带来国民经济腾飞。
‘民办’与‘公办’共同发展的格局,既是对中华民族曾灿烂于世界的民学史的承前 ,又是荡涤教育领域中计划经济陈旧意识、激活教育生产力并与国际教育格局接轨的重大突 破,是我国民办大学在新形势下发展的里程碑。
“然而,人们对中国民办大学‘不花国家一分钱,百万学子遍神州’跨越式非常规人才积 累模式的历史意义和大力发展民办高等教育,着眼于提高全民族高等文化振兴中华的必要性 依 然认识不足。‘抽象地肯定具体地否定’或‘微观地肯定宏观地否定’使得全国民办高等教 育举步维艰无所适从,‘姓社姓资”、‘姓公姓民’和‘下里巴人’的阴影不时诱发对民 办 大学的漠视、歧视甚至扼杀,刚刚兴起的中国民办高等教育正整体面临着行将退出历史舞台 的计划经济意识形态偏颇甚至错误导向的强烈反扑。〖JP2〗一批官不大权不小的歪嘴和尚 置党中央 精神于不顾,屡屡抓住一点不及其余地对民办高校发难,有的地区和部门甚至对民办高校竭 尽 丑化和攻击之能事。在科教兴国国策和西部大开发的世纪战略实施之际,弄清民办教育若干 理念尤为?重要。
“我国的民办大学与国际上的私立大学虽‘貌合’却‘神离’。我国的民办大学,既与国外 私立大学在‘社会公益’和‘产业运行机制’等方面雷同的共性,又特定出培养社会主义接 班人的政治理念教育归依于政治范畴。从而界定,‘社会力量办学是我国社会主义教育体 系的组成部分,是不以营利为目的社会公益性事业,取之于学用之于学略有结余’;鉴于社 会办量办学享受了国家的种种优惠政策,‘其产权在停办时归当地批准办学的教育行政主 管部门所有,运行时归教育机构本身所有,但任何办学者个人和集体不得私分、侵占和挪用 教育机构资产’;‘鼓励国内外社会各界和办学者投资,但不得增值和分红’;‘从事大专及以上学历教育的民办大学不允许私人办学’等等。
“描绘多多,圈外人终因‘民办’二字误将民办大学当作‘民营企业’,圈内人则因被冠之 以‘产权归国’和‘社会公益性事业’自喻为‘全民’,而对蒙受‘个体’和‘企业’的不 白之冤忿忿不平;
“‘产权归属国家,投资者不得增值分红’,既因国家未作任何投入涉嫌‘一平二调’而使 民办教育界的个人投资者颇有微词,又引发了外商和国内企业界对投资办学的苛刻条件畏缩 不前甚至忐忑不安;
“‘不以营利为目的的社会公益事业’概念给社会办学带来的宽松环境尚余温未尽,却又被 当今研讨的时髦用语‘教育产业化’冲击得烟消云散,‘民办’+‘教育产业化’=典型的‘ 私营企业’的主观臆断,激化了对民办教育的摊派和税收风云。
“近期,地税部门不顾民办大学的公益性、非营利性、非企业性、产权归属和学生主体性, 试图开征‘营业税’乃至‘个体企业所得税’,铁道部基于局部经济利益悍然宣布民办院校 学生不得享受火车半票,金融系统则将助学贷款仅限公办院校学生等等。他们祭起一条共同 法宝是,学员所在学校是否具有学历证书颁发资格?学生是否经高考录取?
“试问,将是否承认学员学成拟或教育机构有没有发证权作为制裁的界定,是否符合我国民 办大学的属性和‘全国教育工作会议’的精神?民办大学是否是高等教育?民办大学的主体究 竟是办学者还是求学者?
“试问,究竟是美其名曰征收‘民办大学’的教育劳务税,还是收取民办大学‘学生’的求 学税?高考落榜生没有公办大学可以投奔民办大学求学,是否除交纳学费外还要纳税?实施‘ 先上车后买票’的全国电大学员和党校学员是否也因未经高考录取和各分校无发证权而遭受 民办院校的同等待遇?”
丁院长头上有了汗水,显然很激动。
珍妮问:“您能介绍一下‘自学考试’、‘学历文凭考试’和‘具有学历证书颁发资格的民办高校’吗?”
丁院长擦了擦汗回答:
“近20年来,我国为解决高考落榜生和在职职工获取大学文凭所设立的高等教育自学考试制 度,在中国现代教育史上不失为一大创举。她给无缘步入高校的广大有志青年和在职职工注 入了自学的巨大动力,她带动了一大批以自学考试辅导为初衷的民办大学的迅猛发展,反之 民办大学的兴起又极大地促进了自考的繁荣。
“但不能不遗憾地指出‘自考’仅仅是一种考试,它不属于教育且无法取代教育。自学考试 制度无法摆脱应试教育的阴影,从而反过来又抑制了民办大学面向市场加大职业技能培训的 自主办学活力,加之自考缺少对学员管理职能的环节,严重影响了德智体全面发展和培养接 班人的社会主义教育路线的贯彻。仍一味地躺在当年创造‘自考’的功劳簿上难以割舍不思 变革不仅不符合世界形势,也有碍于民办大学的健康发展。鉴于以自学考试获取学历文凭的 民办大学已占自考生的半壁江山,当前应重点研究和实施自学考试与民办院校的全面接轨。
“近年来,我国在十多个省市试点赋予具有管理职能的部分综合实力较强的全日制民办大学 以1/3课程自主权的高等教育学历文凭考试权。这一仅赋予民办大学而将普通高校自考中心 排除在外的学历文凭考试制度,强化了民办大学对学生的管理职能,加大了职业技能培训成 分的专业及课程设置,给民办大学自主办学带来了勃勃生机,这是继高等教育自学考试后的 又一创举。
“但是,在当前条件下,这种考试制度完全躺在自考的怀抱中,几乎无法越雷池半步,不少 省市自考办不仅未给学历文凭考试创造特定的环境,反而加大考题难度刁难考生和民办院校,普遍出现了省考课程通过率均远低于国考课程以及同专业同学科学历文凭考试通过率远低于 自考的反常现象,使学历文凭考试试点濒临夭折。某省1998年省考课程“政治经济学”使多 所试点院校通过率为零就是明显的佐证。某省2000年7月英语专科的省考课程‘阅读一’全省通过率为0.4%。经查,某不可一世的公办外国语学院居然向考办提供了一份错误标准答案 占28分、超纲词汇占5分共错33分的考试试卷,更为离奇的是,就是这样一份代表国家考试 的试卷居然在该考办过五关斩六将,不仅未经任何预审和试评,而且负责几千份考卷改题的 副教授和教授们也无一发现卷面错误,经查,均是拿香烟屁股烧洞来套改试卷,骗取改卷费 。公道何在?天理何在!像这样一批坑害考生占着茅坑不拉屎的昏官留之何益?
“作为‘全国教育工作会议’的成果之一,我国教育部在原有25所基础上又‘扩批’了12 所具有专科学历证书颁发资格的民办高校,进而又授予部分省有权批准具有高职专科学历证 书资格的民办院校,这无疑会给更多的民办大学带来希望。”
“但是,在教育部所批准的37所民办高校中除一所是本科院校外,其余36所专科层次的民办 高校中不乏二流甚至三流的院校,全国万人以上规模的一流民办院校长期以来往往被以种种 原因拒之门外,神圣的教育殿堂居然也冒出一股腐败的逆流和‘黑哨’。
“民办大学毫无主权的自学考试制度也罢,施舍1/3出题考试权的学历文凭试点制度也罢, 给 极少数民办大学授予高职学历证书颁发资格的蜻蜓点水也罢,终将被自主办学、自主颁发社 会认可的学历证书、自主创名牌的民办大学所取代,中国的民办大学真正需要的是高等教育 的国际惯例。”
“有人呼唤《民办教育法》,您认为民办大学立法的基点是什么?”珍妮又问。
“迄今,大凡涉及民办教育的法律法规,基本上属于计划经济模式下对民办教育机构的“管 理”法规。凡所加管理及限制之处,无不津津乐道,生怕办学者侵犯了求学者的权益,过分 地强调了办学者和求学者矛盾的‘对立’;凡施以宽松及保护之处,大多虚晃一枪,忘了办 学者和求学者矛盾的‘统一’。忘却了绝大多数办学者才是求学者最为直接最为有效的保护 神。”丁院长紧紧咬住手套说,“究其所以,‘法’主要乃根据管理部门的管理意识所制定 ,尽管他们也偶而征求一下办学者的意见向有关部门去争一些权益,但稍遇强手就败下阵来 ,终以能否‘出台’为大局,以折中和妥协为告终。他们对内游刃有余,对外谦恭有加,否 则,外部对民办大学‘征税’和‘半票’怎么会定到法规上?将民办院校学生的学生证扔出 售票窗口之外究竟扔走了什么?内部对成绩合格准予毕业的民办大学生保以连国家不承认学 历的‘毕业证’皆拿不到?民办大学在外地招生何以受到双重挟制,动辄被斥之以‘非法’? 民办大学校名何以一刀切为‘学院’并贬冠为‘自修’或‘培训’?
“民办教育立法的基点无疑应变管理为保护和扶持,民办教育的立法同样应高起点地‘面向 世界,面向未来,面向现代化’,对民办大学立法的主体应坚定不移地转移到民办大学的广 大学生身上来,而不是眼睛仅仅盯住少数办学者。
“一串串问号道出了民办院校几多艰辛几多呼号,尽管姓‘社’姓‘资’的干扰业已淡化, 但姓‘公’姓‘民’的阴影却依然存在。视公办为阳春白雪固为可信,视民办为下里巴人的 固有概念却难以苟同。”
最后,周勇请丁院长谈谈中国民办大学的前景。
丁院长恢复了喜态说:“中国民办大学现阶段的发展,无论是在深化教育体制改革,还是在 促进市场经济发展、维护社会安定团结、缓解升学矛盾、提高国民素质、造就四有人才等方 面皆展示了强大的生?命力。
“中国的民办大学已涌现出一批忠于教育勇于开拓甘为人梯无私奉献的新一代民办教育家。
“中国的民办大学,无论在其定位、定性拟或产权及优惠扶持政策乃至发展目标等方面,皆有待于按照‘十五大’和‘全国教育工作会议’精神重新作出新的估价。
“民办大学是12.5亿国民的强烈呼唤,是教育奠基、改革开放和市场经济国策的历史必然,民办大学兴隆之际,就是中华民族鼎盛之时。
“从西译的崛起,展望中国未来的民学,由社会主义教育体系的‘组成部分’升华为21世纪的‘重要组成部分’,中国的民办高等教育适应世界发展态势成为国民高等教育的主力军地 位并走向世界舞台,已为期不远了。
“中国的教育始于民学,中国的民学既有过辉煌于华夏的历史,就一定会有灿烂于世界的明天!
“中国的民办高等教育必将在西部大开发的历史舞台上奏出震撼人心的交响乐章!”
周勇想:能震撼吗?会受限制吗?
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第八章
周勇、珍妮来到河南郑州,了解黄大的情况。
“民办高校就像石头缝里蹦出的猴子,别人看着像个怪物,但长得快。”黄河科技大学胡校 长的这句话,既是对民办高校发展史的总结,也是她自己办学的切身感受。
1981年冬天,时任郑州大学中文系讲师的胡和其他老师应学校安排外出讲学,晚上住在一间 简陋的客房里。半夜胡突然从胸闷气短中惊醒,她意识到是煤气中毒,挣扎着要去打开房门 。不巧,她碰翻了一壶在炉子上烧的开水,这使她成了一个重度烧伤面积达30%以上的病人。
胡不得不在病床上一躺就是三年。三年过去后,民政部门给她送来了残疾证。
三年的病榻生涯没有使胡心灰意冷。她反复思考着一个问题,国家刚刚从十年动乱中走出, 正是大量需要人才的时候,而只有极少数的幸运儿才能走进大学的课堂,大量参加自学考试 的人却因无人辅导在考场上败下阵来。
她决定举办高等教育自学考试辅导班。
1984年,胡以30元起家,租教室、请老师、买教具,办起了自学考试辅导班。她的女儿和儿 子还清楚地记得,那时跟着母亲满大街张贴招生广告,每门课才收10元钱。
1985年4月,当河南省自学考试开考的7门课程公布成绩的时候,惊人的结果展示在人们的面 前:7门课程的前3名共21 人,胡的学生占了16人;她辅导的217名学生,合格率达90%。胡 第一次成了新闻人物。
没用几年功夫,胡就将一个高等教育自学考试辅导班办成了一所没有围墙的大学——黄河科 技大学。
黄河科技大学2000级会计电算化专业的孟坤说:一想到自己已经跨进了大学的校门,成为一 名名副其实的大学生的时候,我总感自己好像在做梦。因为从小自己的学习成绩总在班上是 中游,所以老觉得自己在这辈子许与大学无缘了,从来不敢想自己会上大学。但是拍拍脸, 会疼!这不是梦,我真的上大学了。
“我已经成为黄河科技大学的一名学生,虽然我不属于统招学生,但我不会自卑,我已经站 在新的起点上起跑,不论以前的我有多么的累,在这里,我要把自己调整好,拿出一种崭新 的资态,重新上路,去应对前进道路上的挑战……”
在黄河科技大学,有一个“河南省人才交流中心中原人才市场航海路分市场”。值得说明的 是,这个市场的5名工作人员编制都在河南省人事厅,服务对象是河南省所有大中专毕业生 ,但工资是由黄河科技大学提供。这个市场每个双休日都对外开放,提供30~40家用人单位 的招聘信息。
为什么黄河科技大学要干“为他人作嫁衣”的事呢?人才市场航海路分市场的常务副主任李 用了一个时髦的词:“我们与省人事厅是‘双赢’的”。
李说,这个人才市场对黄河科技大学学生有一个承诺,为毕业生提供终生就业服务,如毕业 生 找到工作干一两个月觉得不合适,可以回来重新选择,就业市场免费服务。该校90%的毕业 生都是通过这个市场推销出去的。
周勇、珍妮上北京了解培黎大学、燕京华侨大学现状。
成立于1983年的培黎大学,到目前仍然在四处打游击。学校在北京市海淀区布有五六个教学 点,或是已停工的工厂,或是干休所,还有的是在空地上盖的临时性建筑。租房花去了学校 收入的三分之一。
这样一所“无立锥之地”的大学,成立以来已经走出了一万多名毕业生。1999年该校通过国 家学历文凭考试的学生有200多名,居北京市民办高校之首。
像培黎大学这样“老牌”的民办高校,基本上没有什么原始投入,完全靠学费等流动资金滚 动发展。这里面有一个弊病,就是永远形不成有效积累,“一年就剩一二百万元,校舍、师 资队伍都无从建立。”
目前培黎的老师就是从邻近的公立高校聘来的,多数是退休职工。“我们的教师聘任年龄严 格控制在65岁以下,在职教师不得超过70岁。”
只有这一道杠,还在培黎力所能及的范围之内。
从资金到教师,从教师到学生,民办高校都带有组装的痕迹,这种先天不足某种程序上造成 了市场的混乱。从80年代起,许多企业和个人与民办学校建立了挂靠关系,以分教学点的方 式介入民办高校。这种做法不仅绕过了“教育不以营利为目的”的有关规定,转移经费乃至 卷款而逃的情况也时有发生。
“在别人屋檐下起步”的燕京华侨大学曾经是一所四无学校:无国拨资金、无国家编制、无 校舍、无国家认可的学历。
就是这样一所学校,靠几万元贷款开始办学创业。15年来,燕大为社会输送各类人才2063名 ,其中出国深造448人,其余80%在涉外单位任职。
“伤心”的是,15年了,燕大还是不具有学历教育的招生资格。说到资格,燕大吴校长一脸 无奈:“是校舍条件不够格拖了我们的后腿。”
1993年,燕京华桥大学曾被上报到全国高等学校设置评议委员会,评委会对该覆盖的教学成 果表示满意,但同时认为该校校舍设施差,不具备认定资格,最终将其排除在外。1994年, 燕京华桥大学再次申报,但仍因“校舍不够条件”而落选。
从此,“伤了心”的燕大不再热衷于获取学历招生资格。吴说:“通过参加学历文凭考试, 我们的学生照样可拿到国家承认的文凭。”
有鉴于此,后来的民办院校纷纷开拓各种筹资渠道,硬着头皮盖起了自己的校舍。随着“教 育产业”逐渐深入人心,揣着钱找教育部门的企业家也并不少见,尽管在多数情况下,学校 只是他们心目中的一种投资工具。
据统计,目前全国1240所民办高校,大多数属于非学历的教育机构,学生要通过自学考试和 学历文凭考试才能取得国家承认的文凭。其中经审定批准具有颁发大专学历文凭资格的民办 高校全国仅37所。
究其原因,主要是办大学投资很大,校园、师资、设备、图书等要达到国家规定的基本条件 ,办学质量又为社会所认可,需要时间。很多民办高校都是在极其艰难的条件下,利用社会 各方面力量包括借用现有公办院校的资源才得以维持。
不过,令吴校长感到欣慰的是,燕大无校舍的局面即将成为历史。在北京政府和海外侨胞的 大力支持下,燕大已征得建校用地132亩,拟建校舍8万平方米,第一期综合教学楼37000平 方米已经竣工。
他们来到了天安门广场,站在人民英雄纪念碑前,观看雄伟壮丽的天安门城楼,有一种无比 自豪的感觉。周勇当即赋诗一首。
广场装宇宙,城楼高出天,
古建真雄伟,今朝红色染。
转身向玉碑,垂首默哀念,
多少先烈血,换得此江山!
他问珍妮:“您感觉怎么样?”
“好是好,只是‘装宇宙’、‘高出天’太夸张了吧!”珍妮思索说。
“诗,贵在形象思维,贵在比兴,贵在言志。‘装宇宙’‘高出天’是形容天安门广场之大 ,城楼之高,那‘燕山雪花大如席’咋说?”周勇讲诗了。
“好,记下来,回去再推敲推敲。”
〖JP3〗他们进了人民大会堂,参观了各省的会议厅,购了两把象牙筷子。
他们又到故宫参观,珍妮对清代的展品看得细,在慈禧太后的戏院内观看了仿舞,在介绍太 后食谱的展框前站住了,拉着周勇说:
“您看,慈禧太后一顿饭就花1000多两银子!”
“这有什么,人家是皇帝,太后嘛!”
“农民在地里干一年活,能挣几个钱?他们竟这样享受?!”
他们从故宫后门出去,坐到北海公园的白塔上,品茶、休息、望着中南海。
下午,他们逛了王府井大街,东单,西单等商场。
第二天,他们先上八达岭,观长城。周勇望着起伏的群山和像巨龙一样盘旋的长城感慨地说 :“珍妮,社会发展真快!当年秦始皇筑长城,就能阻挡外敌,现在就不行了,有飞机、大 炮、火箭、原子弹……”
珍妮说:“对秦始皇修长城,有两种截然不同的看法:一种观点说修长城是劳民伤财,不应 该;另一种说修长城是伟大创举。您说呢?”
“这要从历史的观点来评价,当时秦始皇统一了六国,为震慑匈奴,修筑了万里长城,显示 了中华民族的无比强大!但是,当时秦刚建立,就大兴土木,修长城,修陵墓,确实劳民伤 财了,所以,秦朝只有16年就灭亡了。”
“这样评论还可以。”
他们从长城下来,又参观了颐和园,在万寿山上观景。
珍妮问:“慈禧太后真会享乐吗?”
周勇答:“慈禧正为八国联军发愁呢!”
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第九章
周勇、珍妮从北京南下浙江,考察育英、树人、宁波集团办学。
浙江育英职业技术学院99级学生陈莲这样描绘自己上大学的体会:刚来学校时,高考的阴影 还没有挥去,但正是这样一所充满生机的校园给了我自信与勇气。可以说,我的自信源于育 英,在这里,我学到了很多东西,那不仅仅是知识。在这里,有的是机会。乐观、向上的健 康风貌,才是我们育英学子所应该具备的人生观……
浙江树人大学奋斗了15年,从当年无资金、无校舍、无师资的“三无学校”,发展成为5个 系13个专业、在校生2200人的规模,现有土地面积110亩,建筑面积3万平方米。?
同样,为适应社会需求,浙江树人大学在1985年率先开设了园林系,1994年又开设了家政系 ,专业社区服务公共管理方面培养人才。今年暑假未到,已有20多家用人单位上门要人。
周勇、珍妮从灵隐寺、“一线天”下来,步行在西湖的苏堤上。周勇已经走上了桥,但珍 妮步履慢慢地在后边低头沉思。周勇立即跑回来,关心地问:“珍妮,身体是不是不舒服? ”
珍妮用手帕擦了泪痕,说:“胎儿动了几下,肚子有点痛。”
“那就坐在这桥栏上休息一会吧。”周勇扶珍妮靠在桥旁的栏杆上。
珍妮问:“勇哥,这桥叫什么名字?”
“人称苏堤,是苏东坡筑的。”
“不对,是断桥,《白蛇传》中的断桥。当年许仙和白娘子就在这儿会面,白娘子身怀六甲 ,被法海害得好苦啊!”珍妮又落了泪。
周勇急忙用手帕给珍妮擦眼泪,说:“那法海是封建主义的化身,阻挡自由恋爱。”
“我现在也和当年白娘子一样啊!身怀您的小生命,还不知啥时能结婚呢?您父母会不会阻挡 ?还有那远在美国的芳妹……”珍妮讲出了心病。
周勇拍着胸膛说:“珍妮,我的好贤妻!咱们已经在乞巧节夜里盟誓了,‘生生世世永为夫 妻!’您不要再伤感了,我再次向您保证:这次回去,就到龙山、法门寺,向我父母,向您 父母报告咱俩结婚之事,我父母早就同意我和您成亲的,只是中途我去了美国,使您受罪了 ,堕了一次胎,我向您再次道歉!”
珍妮听了这话,破涕为笑,拉着周勇过了“断桥”,两人坐小船游西湖。到了三潭映月,船 师讲起了苏东坡发现的月亮来:
“当年,苏东坡率众修堤,住在湖上,晚上披衣望湖,在三孔桥下,他和随从发现30个月亮 在水中闪烁,加上天上的1个月亮,数为31个。苏东坡思索了一下,笑着说:‘不对,还有 一个。’随从说:‘老爷,您是眼看花了?’苏东坡说:‘眼没花,那一个便是我心中的月 亮!’……”
周勇与珍妮坐在小船头排,他用手碰了一下珍妮,小声说:“你就是我心中的月亮。”
珍妮嫣然一笑,倒在了周勇的怀里。
被人们称为“万里现象”的宁波万里教育集团从1993年创办以来,6年办起了8所学校。集团 徐董事长介绍,1998年11月,受浙江省教委之托,该集团对有着50年历史、一度举步维艰的 原农技师专进行投资改制,将破旧的校园改造一新,并在宁波高教园区征地1000亩,一期已 建成12万平方米的校舍。去年招生1530多名,今年招生3600余人(其中本科500名),并正向 万人大学的目标迈进。
在能否营利的问题上是政府管得有理还是民办学校避得有理?对于教育主管部门而言,规范 与发展是永恒的两难。对于民办高校来说,这一问题其实就集中在财产所有权与控制权的下放上。
宁波万里教育集团,投资8000万元将一所濒临倒闭的“浙江农村技术师范专科学校”收 编,改制成了大学,今春开始翻建校舍,秋季招生即达1600人。
周勇、珍妮回到西安,采访西安外事学院。
按照现行的教育法规,教育属于公益性事业,不得以营利为目的。民办教育的投资者只允许 在学校停办时还本付息。
这就使作为准公共产品的民办高校的发展,落入了一个改革惯有的连环套中:在目前的情况下,不得以营利为目的,吸引社会资金就很困难;而以营利为目的又不是办教育的初衷,而 且很容易形成学校财务管理的混乱。
一位西安民办高校的董事长专程到郑州,只为了向黄河科技大学胡校长请教一个问题:“你 说这学校的教学楼是建还是不建?建吧,建起来我又带不走;不建吧,老让几千名学生到处 打游击。”
〖JP2〗这位董事长就等胡的一句话。胡不语。她带着他在校园里转了三圈,然后说:“你要真是把 办教育当成一项事业的话,教学楼就该建;否则,你就看着办吧。”回到西安,这位董事长 就甩开膀子干起来了。
他就是西安外事学院的黄董事长。
8年后的今天,未用国家一分钱,学院已拥有66.7公顷景色优美的校园、18万平方米的建筑 ,固定资产两亿多元,在校学生达1.3万余人。
西安外事学院1992年还只有租借的几间教室、20万元资金。1996年,学校依托风景如画的公园,建起了教学楼、宿舍楼、图书馆、语音室、微机室等设施,使学院具有了非常高的起点 ,当年在校学生突破1万人。
在接触的民办高校的领导中,西安外事学院黄院长算是最“潇洒”的——从去年开始,他便离开学校,到上海华东师范大学读研究生去了。
黄院长不在,几位副院长、处长和科长们把工作安排得井井有条。他们不但完成了4500名新 生的招生指标,而且由于招生形势良好,又增加了1500个名额。用黄的话讲:“整整一年, 学校维持了非常平静的局面,我觉得这是一个非常圆满的开端和成功。”
狠抓队伍建设,不断完善制度,是西安外事学院迅速成长的保障。
民办高校大多有一个先天不足,就是管理队伍和教师队伍都是从聘用离退人员或刚刚大学毕 业的大学生开始的。
西安外事学院也不例外。学校时刻不放松队伍的建设调整,从基本是退休人员的状况变为目 前退休人员只占1/3。600名管理人员中,60岁以下的有451人,而35岁以下的占200多人,除 一名工人外均为大专以上学历,本科生、研究生、中高级职称的占1/3。教师队伍从全部聘 用兼职教师到目前拥有1/3专职教师。
为使人才来得了、留得住、干得开,学院首先从董事会、院务会开始改革,规定所在董事家 属不得在财务部门工作,所有董事不占股份,子女没有继承权。院务会实行届期制,一般连 任两届,最长不得连任三届。也就是说,包括学院创办人在内,在院长、副院长、处长的位 子上最多只能任9年时间,就必须离开岗位。这就从根本上建立起使最能管理学校的干部走 到领导岗位的制度,不再会因为办学者个人的好恶和水平而影响学校的发展。
两年前,河南信阳的杜璞高考落榜。杜璞哭了,哭得很伤心。
为了圆一个大学梦,杜璞走进了民办高校——西安外事学院。两年后,她不但国考、省考全 部过关,而且取得了英语六级资格证书。
杜璞说:“父母省吃俭用让我上了一所重点高中,也许是学习方法不对头,虽然用 功,但成绩一直平平。高考落榜成了我刻骨铭心的痛。”
〖JP2〗走进“外事”后,杜璞时时告诫自己,认真走好每一步。她知道自己不是一个特别 聪明的女孩,要想取得好成绩,必须付出双倍的努力。
每天,上完课后别的同学都出去活动或吃饭去了,杜璞还要在教室里整理笔记,把不懂的地 方摘抄下来,再对照课本揣摩,实在不懂的下次上课问老师。经常做完这些工作就接着上晚 自习了。早上从来没敢睡懒觉(以前在家可不是这样),洗把脸就冲到教室读书。
截至目前,全国共有1240所民办高校,每年为100多万名高考落榜生提供接受高等教育的机会。