第104章一声令下
作品名称:秀水明山(记录) 作者:绿叶草根 发布时间:2018-01-25 18:33:20 字数:13560
清溪场镇,是县境内较大的集贸古镇之一,位于县境西部,距县城12公里,地处号称米粮仓的平江流域七星坝子和龙凤坝子中央。
在清溪场望落村,有古地道遗址。该地道呈东西走向,位于长2公里、宽0.5公里的一条土地岗之下。地道高约1.5米、宽约0.8米、洞底平,洞顶呈拱形,供人躬身行走,侧身相让,每10米左右的拐弯处有一放置油灯的小土墩,坑壁上有油烟熏过的痕迹,并设置有可容1人藏身的洞坑。由于年代久远,地道多处垮塌堵塞,无法贯通。1976年发现地道时,从洞中拣至8件铁制兵器和挖掘工具,俱已锈蚀。经四川省文物部门专家考证,此为人工开凿的防御性军事地道,据有关史料推断,该地道系明万历年间,平茶地区廖、吴、龙、石、麻五姓苗民联合造反,反抗朝庭野蛮的“赶苗夺业”斗争的历史遗迹。
由此上行3公里的龙凤茫表村,有县境内著名旅游景观“孔明洞”。据《秀山县志》载:“平茶长官司衙署南面有诸葛洞”,《杨氏族谱》载:“东汉末年,群雄割据,诸葛亮派步将马良,自涪州、播州搬”蛮夷土兵“时屯兵于此,他忠实地执行了诸葛亮的和抚政策,深得土民拥戴。诸葛亮病故时,官府庙祭,百姓巷祭,蛮夷野祭,“孔明洞”因此得名。洞深4700多米,现仅开发总面积的三分之一,计6800多平方米。洞中钟乳石千姿态百态,形象逼真,极赋神奇色彩。整个溶洞分为前厅、中堂、后宫3个部分,有“孔明塑像”、“忠武神像”、“兵书匣”、“八阵图”、“蛮王宫”、“蛮王盔”、“蛮王靴”、“十二天梯”“福寿千秋”等数十处大小景点。
距孔明洞200米处的南丘山下,有一“龙塘”(亦称“无底洞”),面积1.5亩左右。塘水每天涨落4次,每次涨落持续1至2个小时左右。涨潮前有訇訇声,接着塘水上涌,水位猛涨1米,塘水外溢流入平江。放此处又称“间歇泉”。
“中国工农红军第三军倒马坎战斗纪念碑”遗址位于清溪场古镇西南安坤乡坝芒村,倒马坎系川黔边交通要道,原古道从悬崖峭壁上通过。传说贵州一清军提督为镇压乾嘉苗民起义,骑马率兵从此经过,因马受惊,坠涧身亡,故得名“倒马坎”。1934年6月。贺龙率红三军进入川黔边区创建黔东革命根据地,在此进行了著名的倒马坎战斗,一举摧毁了敌人的所谓“万里长城”防线,开辟了秀山西部地区,建立了坝芒、巴盘、枷档河南3个乡苏维埃政权和3支红军游击队。1986年县人民政府在此竖立“中国工农红军第三军倒马坎战斗纪念碑”,碑名为全国人大副委员长廖汉生题写。
古镇西北郊的龙凤客寨桥、土司城、高秀山,相距里许,呈“品”字形分布,是县内主要风景名胜区之一。
客寨桥,始建于元代,原名永兴桥、钟灵桥。历代均有维修,清光绪年间增建五重檐长廊及亭廓。该桥横跨平江,南北走向,为桥楼式大孔石木结构平桥,总长58.2米,高8.95米。现桥为木结构三重檐(上方为双重檐)、硬山式屋顶的长廊式建筑。桥头为青砖山墙门洞,两头分别有7级和10级踏道。该桥是清溪、龙凤、塘雨的休憩场所。故又名“风雨桥”,桥南头曾有对联一副:“龙凤古洞起长桥驷马迢迢君子路:龟藏深涧鳌栖浅底骈鱼畅太平江。”
土司城,是元、明、清平茶长官司的衙署所在地,现存杨氏祠堂一座,占地面积886平方米,四周青砖围墙,有戏楼、前厅、正常和后堂,另有长廊贯通。
土司城北面有一座状如桃形的山,名高秀山,山上林木茂盛,像一列清幽的绿色屏封。建县时县城设三合场,正对着这座秀丽的山峰,秀山县就是以这座山而得名。
苗王墓,距清溪镇1公里,系明万历年间,平茶吴、龙、廖、石、麻五姓苗民起义的首领吴K(苗语)的坟墓。为反抗明朝野蛮的“赶苗夺业”,吴K领导五姓苗民进行了长达10余年的英勇斗争。起义最后失败,吴K奋战身亡。五姓苗民在他牺牲地“潜溪长松坪”(即今清溪帮好)为他举行了隆重葬礼,并各自带一兜家乡泥土为英雄垒坟,年复一提,垒成一座高达数丈,保安数亩的大坟墓,人称“苗王墓”或“大坟堡”。
客寨桥和苗王墓于2000年被定为重庆市级文物保护单位。
12月9日,自秀山县城到清溪场镇的公路上,县委书记吴宏伟的小车在朔风中徐徐行驶,他走马观花地看着公路两边的田野、村庄与人们的种种活动,总想从中看出点什么来。
清溪场镇农家乐的全国劳模王立杰,清茶一杯接待了顺路来看他的吴宏伟。王立杰参加过县委书记吴宏伟的见面会,两人并不生疏。
清溪场镇农家乐的老板王立杰,把个偌大的农家乐变成了花的世界、花的花园。这里一年四季繁花似锦。朔风中,静气的腊梅和鲜妍的杜鹃都在灼灼其华。自秀山县城到清溪场镇,一路上大同小异的风景,就是那无处不在的酒宴场面。
几分钟的交谈,话题有两个,一是清溪场镇边远村组的特困户问题,二是无处不在的酒宴场面问题。
吴宏伟:“你查查,你们这个秀山第一村,还有没有特困户?有多少?查明以后,还请你协助镇党委政府,在一年内帮助他们脱贫。”
“我敢给你立下军令状,县委书记交办的任务,本村的我承包了,其它村的我协助镇党委政府,在一年内帮助他们脱贫致富。”
“我吩咐司机王晓庆车子不要开快,慢慢行驶,两边的油菜长势良好,我心里很高兴。一个月以后,我就会到你们这里来看油菜花,你们的油菜花节我是很感兴趣的。”
当吴书记离开清溪场,到了安坤的时候,他先去看了艾亭水库。从前任的前任开始,艾亭水库计划解决秀山县城的部分用水问题,这里水质特好、水库底面特差,泡岩油砂,多少年来论证来验证去的,至今还没有验证清楚,到底搞的什么名堂啊!花了多少钱,也不知道钱到哪里去了?
吴宏伟与专家小组见了面,详细询问了有关情况后,他问:“你们敢不敢立下军令状?这胡子工程是再也不能拖下去了!”
两年前,他们对吴宏伟县长反复强调困难,这次不敢强调了,说了实情:解决方案已得到上级技术部门认可。在县委书记面前,谁还敢郎当?
县委书记与专家小组以三个月为期达成了共识。
小车上了小马路,越到边远村组,小马路越窄,到处坑坑洼洼。
前几任县委书记都没到这里来过,偏偏这地方大唱高调的扶贫攻坚材料吴宏伟却年年看到。钱拨下来几批,道路却是这个样子。虽然贫困面貌未变,但是到处都少不了鞭炮齐鸣、风风光光的场面。吴宏伟接连看了几个地方,都是如此。
忽然,王晓庆打住了。小车一停,打断了吴宏伟的思维,他往前一看,马路上跪着一位七十岁老农。王晓庆已打开车门,吴宏伟立即小车,走到老人跟前,一边扶起老人,一边询问:“老伯请起,你有什么不白之冤,尽管向我诉说。”
“你是县委书记吗?”
“是,我是吴宏伟,专门下来访查民情,为你们排忧解难。”
“你是青天大老爷,我有一肚子的话要对你讲呢。”
吴宏伟看路旁有一块大石板,在上面铺好几张报纸,扶着老人坐上去,自己也坐上大石板:“老伯,稳稳当当坐,慢慢生生说。”
“我们一家人,怕的是人情。为了躲事务、躲人情,儿子儿媳都在外面打工,春节的时候才能回家。他们一回家,就听说家里什么钱也没有了,春节也过不成了。”
“那他们一年打工挣的钱呢?”
“他们一年大概有个五六万,除了生活缴用,也就三四万了。一个腊月都是酒,有一天吃了二十几个酒,大把大把的票子都打水漂了。我屋里那个本本记的账,人情已经超过三万五千元了。还有五千元,本想简简单单过个年,谁知道我们岩门村支书张仁华的母亲七十大寿,那是过了一趟又一趟啊!他大哥在重庆过了一趟,他二哥在黔江过了一趟,路远了,我人上托人、保上托保,才把人情带去了。他三哥在县城办了一趟,他四哥在清溪场办了一趟,我都去吃了酒。这四趟,我已经送了八千元人情,贺了他妈280岁。怕的是要贺他妈350岁。村支书张仁华本人还是要大操大办,昨天是帮忙酒,放了一万多块钱的烟花爆竹,暗中派人要我们每家送礼五千元。张仁华的母亲姓赵,我叫赵文飞,本来没有亲戚关系,张仁华硬说我是他的远房舅舅,这人情不送就不行。人情不是账,来了裤子也要当。我咬着牙给他家送礼五千元,我家一分钱都没有了,大年三十夜硬是过不成了!一家人都缩成一堆了,大人伤心娃娃哭,好凄惨哪……”
“这个问题一定要解决,我今天就来你们村,向支部书记张仁华开刀,第一就要他退还你一万三千元,让你们过个舒心年。他收礼的其余部分全部没收,上缴国库。”
吴宏伟扶着赵文飞上了车,三人坐好,小车直奔岩门村而去。
在车上,五年前的一幕又清晰地浮现在吴宏伟眼前。
2011年元旦节前后,共同乡社会事务办公室主任吕思清借乔迁新居之名邀请自己的部分亲戚及共同乡政府职工林虎珍等人,村干部任清万等人参加宴请,并预定了8桌酒席。1月11日,吕思清在桂花苑家中接待前来参加宴请的客人,并委托共同乡村民蔡某在其家中的客厅帮助记账收礼,下午4点左右在饭店设宴答谢宾客。该行为属典型的顶风违纪行为,影响极坏,根据秀山委办发〔2011〕1号文件规定,1月12日,经县纪委常委会研究,对吕思清违规请客收礼问题做出处理,调整到花园乡工作,并责成该乡主要领导在秀山电视台向社会公开检讨。
据了解,县委、县政府历来禁止党政机关事业单位工作人员利用喜庆事宜大操大办和借机敛财,不断加大制度建设和监督执行力度。近年来,县委、县政府下发了《关于印发<秀山土家族苗族自治县禁止红白喜事借机敛财的规定(暂行)>的通知》(秀山委〔2005〕54号),县委办、县政府办下发了《关于进一步狠刹红白喜事借机敛财不正之风的通知》(秀山委办发〔2008〕53号)。2011年1月6日,县委办、县政府办又专门下发了《关于狠刹红白喜事大操大办和借机敛财不正之风的通知》(秀山委办发〔2011〕1号),进一步作出了严格规定。但是,仍有个别党政机关事业单位工作人员对此置若罔闻,我行我素,顶风违纪。县纪检监察机关及时进行了调查处理。为进一步严明纪律,教育警示广大党政机关事业单位工作人员,县纪委将共同乡社会事务办公室主任吕思清借乔迁新居之机违规请客收礼问题的处理情况通报如下:
吕思清,男,现年39岁,大专文化,中革命员,汉族,1993年7月参加工作,1999年7月加入中国共产党,现任共同乡社会事务办公室主任。
经查,吕思清于2010年4月在桂花苑小区购买了一套住房,定于2011年1月11日搬入新居。吕思清于2011年元旦节前后分别以当面告知或电话通知的方式,邀请了自己的部分亲戚及共同乡政府职工林虎珍等人、村干部任清万等人参加宴请,在渝秀大道金码头附近的金东方大饭店预定了8桌酒席。2011年1月11日,吕思清在桂花苑家中接待前来参加宴请的客人,并委托共同乡村民蔡某在其家中的客厅帮助记账收礼,下午4点左右在饭店设宴答谢宾客。
共同乡社会事务办公室主任吕思清借乔迁新居请客收礼,属典型的顶风违纪行为,影响极坏。根据秀山委办发〔2011〕1号文件规定,1月12日,经县纪委常委会研究,对吕思清违规请客收礼问题处理如下:
一是免去吕思清同志共同乡社会事务办公室主任职务,调整到花园乡工作,1年内不得提拔和调动,同时收缴非亲属所送的礼金。
二是责成共同乡党委书记黄建华、乡长赵晗在县电视台向社会公开检讨,对纪委书记刘福贵和分管副乡长柏万青进行诫勉谈话,取消共同乡及相关责任领导2011年度评优评先资格。
三是对参与吕思清违规吃请的林虎珍等人,责成作出书面检讨,取消2011年度评先评优资格。
四是追缴共同乡党委党风廉政建设责任金5000元。
然而,五年后,大操大办的敛财之风居然愈演愈烈。
吴宏伟决定吸取前面的教训,加大惩处力度和监管力度,还要形成强有力的规章制度。
吴宏伟一个电话,清溪场派出所的干警赶到张仁华家宴会现场,派出所长亲自带头查了宴会礼金簿,此时已到下午2点,已收到十五六万元礼金,全部上缴国库。
秀山县县委县府现场办公会议,立即在岩门村召开。村支部书记张仁华在会上作了深刻的检讨。现场办公会议上,县纪委当即撤消了张仁华的村支部书记职务,同时给与留党察看处分。
同日,梅江镇组织三个督查小组采取入户走访、问卷调查、现场查看等多种形式,分3个片区分别3个贫困村和3个非贫困村扶贫攻坚工作开展情况进行交叉检查。
此次检查内容重点突出扶贫政策宣传及群众知晓率、干部入户走访及结对帮扶措施落实、项目建设规划及开工情况、村容村貌整治及禁止红白喜事大操大办等。检查过程中对存在的问题一一提出并形成书面材料后交各村(居)、要求各村(居)及驻村工作队员直面家底,结合当前动态调整工作于12月15日前进行全面限期整改。
新调来的县长夏恩山巡视这一路。
地处偏远的秀山最近闻名于外,正因当地的一场“刹酒”新政。
遇到红白喜事,就要请客摆酒是当地的风俗之一。但近年来,摆酒设宴之风却愈演愈烈,乡人戏称之为“摆酒风”,当地民间流行,“谁家摆酒请的客越多,表明主人越吃得开。如果一家人摆酒,来的客人很少,是很没面子的事。”但此风一盛,却令许多乡民不堪其扰,秀山县文化馆职工杨胜明说。
杨胜明曾是推动当地“摆酒风”的主力推手。当时,看到乡亲们常常要操办酒席,十分麻烦,杨胜明便成立了一个流动酒宴操办公司。在置办了一批桌椅板凳、碗筷瓢盆之后,他从2007年开始替人操办各种宴席。短短三年,他的资产就达到了上百万元,杨胜明摆酒席的生意还引起了媒体的关注,有媒体形容为,在秀山,一种新兴产业悄然兴起。
杨胜明说,正是由于他的带头,秀山的酒席操办公司如雨后春笋般出现,达到100多家,其中有不少是杨胜明的徒弟开办的。正是这类公司的大量出现,让乡民们操办酒席变得十分便捷,只需要交点钱就行,但摆酒设宴在当地却变了味,“几千元给操办公司,请客就可以收到几万元的礼金,摆酒的人自然会越来越多。”
2015年、2016年之交,秀山县的“摆酒风”到达高潮,杨胜明每天都忙不过来,他聘请了上百名员工四处操办酒席。最高峰时,一天之内他的队伍在保安100公里的范围内同时操办上千桌酒席,进餐者超过万人。“如果继续的话,一年就可赚50万元。”杨胜明说。
疯狂的“摆酒风”引起当地党委和政府的关注。秀山县禁操办公室工作人员杨涛说,2016年12月,秀山县纪委、县委宣传部组成两个调研组,专门对“摆酒风”进行了为期半个月的调研。调研组先后到8个乡镇、16个行政村,与200余名干部、村民座谈、发放调查问卷217份,最终形成一份调研报告。
该报告称,当地不仅摆酒的名目繁多,除婚丧嫁娶外,小孩出生、过周岁,成人过三十六岁、六十岁、七十岁、八十岁、九十岁生日都要请客;升学、参军、建新房、旧房装修、门店开业、搬家也要大摆宴席。有人甚至想出令人啼笑皆非的借口,如“借”父摆酒、改龄摆酒。有的兄弟几个,轮流将父亲或母亲接去摆生日酒,父母过一次生日要摆几次酒。
“各种名目繁多的摆酒行为,给农民带来了沉重的经济负担。目前,在农村,礼金一般为50元到100元,关系稍微亲密的需要200元到400元。在城镇,人情标准从50元上涨到100元,关系稍好一点的需要200元。”
而对秀山县龙井村三组的105家农户调查显示,2015年,全组共计支出吃酒费用68.15万元,其中最高的一户达2万元,最少也有3000元。摆酒涉及婚丧类的占35%,涉及生小孩、生日酒、乔迁等占55%。而秀山县纪委的一份调查报告显示,以农村四口之家为例,去年平均人情支出为3416元;而城镇的三口之家,去年平均人情支出为7170元。
这样的疯狂,让杨胜明都觉得不正常。“当时我就想,这不可能持续太久。”杨胜明说。
调研组调研几个月之后,杨胜明果然听到了秀山县委、县政府准备刹住“摆酒风”的消息。但这一消息传开后,当地竟趁着“黎明前的黑暗”突击摆酒。秀山县县城居民老王回忆说,那段时间,经常看到县城里酒楼爆满,“最高峰时我一天就接到了5张请柬。”
“县里原本是想从2016年元旦开始刹‘摆酒风’的。”秀山县委的一位工作人员告诉记者,但看到情况不对,县里不得不提前采取了动作。
2015年12月20日晚,秀山县召开领导干部电视电话会议,紧急部署狠刹违规“摆酒风”、制止大操大办工作,秀山县委书记吴宏伟表示,务必在全县范围内刹住摆酒敛财之风。秀山县以“禁操办”的名义下发狠刹违规摆酒的紧急通知,规定除婚丧嫁娶以外,其他一切摆酒席行为均视为违规摆酒。各乡镇(开发区)党委书记为治理违规摆酒的第一责任人。自2015年12月20日起,全县各乡镇(开发区)、村(社区)辖区内一律不得违规摆酒。党员干部、国家机关工作人员、企事业单位干部职工要认真落实《秀山县领导干部廉洁从政“十不准”规定》和县治庸办的有关要求,操办婚丧嫁娶事宜一律实行报告和分级审批制度。对违规摆酒的一律从重从严处理,绝不姑息。
这次狠刹违规摆酒的会议精神迅速得到传达,杨涛说,两天之内,通过层层开会,会议精神就传达到了每一个村庄、每一个村民,包括十分偏远的山村。当地媒体形容:一场声势浩大的狠刹违规“摆酒风”、制止大操大办的战役在秀山县全面展开。
秀山县太平乡四坪村二组组长齐云山得知刹酒风的紧急通告时,已经有些措手不及了。在县里紧急通知下发前,他已发出了297张请柬,准备摆一场40桌的酒席,给母亲庆祝90岁大寿。“这是母亲的心愿。我有6年没摆酒,平均每年送出去的礼金有3000多元。”齐云山说。
为了准备这次酒席,齐云山叫回了在广东打工的儿子,从临近的张家界市采购了数千元的烟酒和菜肴,还杀了一头猪。但紧急通知下发后,齐云山主动放弃了摆酒,“我是小组长,要宣传这项政策。酒没摆成相,当于少了3万元收入。”
权志是四坪村的村支书和村长,在通知传达后,村里制订了《村规民约》,违规摆酒、送人情的村民每人罚款100元,村组干部罚款200元,请客的人罚款1000元。《村规民约》宣传到了各家各户,全村354户都签字画押。“通过3天宣传、村干部到各家做工作,村民的思想都做通了,没出现一户违规摆酒。”
秀山全县205个行政村新修订完善的《村规民约》都明确了办酒范围,明确违规摆酒的处罚。有的村规定,村组干部、村民参与摆酒的,扣发工资、停岗停职、不享受村里提供的惠民政策等处罚。有的村还约定,聘请村民担任违规摆酒监督举报员,实行举报属实有奖。
而《秀山县禁操实施办法》中则明确规定:干部职工违规摆酒一次,单位主要负责人、分管负责人、当事人责令作出书面检讨、取消当年评优评先资格、全县通报批评;同时扣减当年工作经费1万元、国有或国有控股企业自行上交1万元。第二次出现违规摆酒,被问责个人、分管负责人采用调离工作岗位、停职检查或待岗教育;对被问责单位主要负责人引咎辞职或责令辞职、免职。
县城里的各部门、单位都出台了相应规定。秀山县财政局规定,禁止违规操办酒宴,一经查证属实,当年年度考核定为不称职,并处罚金4000元。情节严重的,扣除全年基本工资50%。对于参加违法宴请的党员干部一经查实,当年考核定为不称职,罚款4000元。
雷霆手段之下,效果明显,秀山的大肆摆酒之风很快禁绝。根据当地的一份统计数据,在短期内,秀山有1000多名干部取消了家里即将举办的酒宴。有8人顶风而上被严肃处理。各餐馆和酒店签订不为违规摆酒提供场所承诺书,劝退违规摆酒1383家,劝退违规吃酒近10万人次。经初步测算,通过制止违规摆酒,已为全县民众减少开支近5000万元。
杨胜明说,今年以来,他替人操办酒席的生意比去年下降了90%。
随着秀山狠刹摆酒风的强力推进,也引起外界的关注,周边县市纷纷派人前来学习考察。目前,重庆多个区县纷纷推广秀山做法,陆续掀起狠刹违规摆酒的风暴。
记者由重庆一路到秀山,沿途暗访了不少村民,他们绝大多数对狠刹“摆酒风”表示赞同。老王说,狠刹摆酒风其实是管住干部,老百姓都赞同。在重庆市烟草公司的职工老卢说,自从开始刹摆酒风后,公司烟的销售量下滑,但他个人还是支持这项政策。他一年在送礼的支出都接近两万元。但在严厉的刹酒令之下,餐饮市场也受到影响。重庆当地一家大型酒楼的服务员说,开始禁酒后,生意差了许多。
尽管得到绝大多数乡民拥护,但也有网友发出了不同声音。有网友称,熟人社会礼尚往来的风俗被一纸冰冷禁令否定了,政府只能限制官员摆酒、借机敛财,不能限制百姓摆酒,如果限制,那是越位。
也有村民认为,狠刹摆酒风有利有弊,老百姓少了不少人情开支,但另一方面,摆酒其实也是一种民间集资行为,许多村民的孩子考上大学,就是指望摆酒来筹集学费。
“这个政策太好了,给老百姓解决了大问题。”重庆市主城的出租车司机万分成边开车边兴奋地向记者说。
2016年年底,重庆市秀山县发出紧急通知,要求除了婚丧嫁娶之外,其他一切聚众饮酒行为被视为违规,并将对违规者从重从严处理。随之,当地人热衷的请客送礼之风几乎一夜之间禁绝。
政府的“雷霆”手段引发了外界广泛关注。记者来到当地调查后得知,当地请客摆酒成风,有些人家里母猪生仔都要摆上一通酒,由此“赚来”不菲礼金。因交通不便,当地人收入微薄,但一户人家一年送礼都要上万元。因此,这一新政得到了秀山绝大多数群众的支持。
重庆市社会科学研究院社会学所所长徐楚桥在接受媒体采访时说,中国是礼仪之邦,邻里之间逢喜事送礼交往本是传统,但摆酒变成敛财脱离了礼仪的本意。秀山县通过政府规定和村规民约刹住摆酒歪风,有利于扶正相关民俗的本意,有利于促进社会建设和管理,经验值得提倡。
重庆市民族学院法学院教授雷翔说,摆酒作为民俗的一部分,有存在的合理性,不属于政府禁止的范畴。摆酒是民间交往圈的一个重要组成部分,是传统社会的一种社会活动形式。吃酒不仅是礼尚往来、大帮小凑的过程,还是信息交换的过程,包括生产技术信息和商机等。
但现在一些地方借摆酒敛财之风盛行,让老百姓特别反感。目前摆酒敛财盛行是传统社会向现代社会转型过程中产生的一种异化,人与人之间的关系,除了钱什么都没有,一些干部在这个过程当中起不好的作用。制止借摆酒敛财,应该采取一些办法来纠正,甚至是打击。
“有人质疑地方政府禁止摆酒,属于越位,这只是现代理念。但实际情况是,如果政府不出手,一些事情就很难做。现实的情况不能完全从道理上来说。”改变摆酒风关键是管好干部,对于公务员收受礼金要有严格规定。
据悉,除了秀山之外,全国还有几个地方向摆酒风开刀。
重庆秀山县委、县政府就在全县一季度经济形势分析大会上,对禁止借红白喜事请客送礼再次作了安排部署,将“查处借红白喜事请客送礼”作为“作风建设年”的重中之重,坚决查处党员干部职工中的违纪行为,以良好的党风、政风带动民风。
中国共产党黔西南州纪委、黔西南州监察局发出了《关于制止党员、领导干部请客送礼大操大办的通知》,通知规定党员、领导干部不得在本人或亲属升学、乔迁、生日、当兵、满月、开业等事宜中请客送礼或以其他形式变相操办酒席收受礼金。
近期,重庆各地也出重拳治理摆酒风。《重庆晚报》刊登歌词禁酒,借著名歌手孙楠的名曲《拯救》填词而成:“请柬收到的时候,突然袭来了一阵寒流,太多人摆酒,我的心在抖,是否也随波逐流?买房整搬家酒,倒层板也摆酒,修个牛圈也摆酒,挖个茅坑摆酒,钉个大门摆酒,母猪下儿也摆酒……谁能把我解救,为凑钱我发呆,我拿什么摆酒,人情见血封喉,谁能把我保佑,让摆酒从此休!”
2015年12月22日傍晚,下乡后忙碌了一整天的秀山县委书记吴宏伟赶回了县城,他穿着白衬衣和西裤,皮鞋上还沾着泥。在他的书记办公室里,吴宏伟接受了记者的专访。
重庆日报:为什么县里要狠刹摆酒风?
吴宏伟:秀山集老少边穷于一体,交通极端边缘化,是全国少有的“五无”县。在经济发展时,遇到的一个重要问题就是摆酒。结婚摆酒、有老人去世摆酒这很正常,但后来摆酒这风变味了。更可笑的是,一家有五兄妹,一个老人过生日要摆五次酒。有的连母猪下仔也要摆酒。我让统计局的农调队进行了一番调查,每年在送礼方面的开支,农村人均3400元,城市人均3700元。一家四口人,一年送礼的花费就要1万多元。有的人一天要去吃5次酒。这也成为全县经济发展一个重大负担,而且形成了恶性循环。大家还有什么精力去发展生产。前几天,我遇到一位70来岁的老者跪在我小车前喊冤,上前询问得知,他控诉了摆酒猛于虎的罪证。
重庆日报:为什么你有决心来做这件事?
吴宏伟:刹住摆酒风必须要用铁的手腕,要有非抓下去不可的决心。当时4大班子领导也有不同意见,担心这件事能否做成。我认为这件事能做成,因为有一个最好的基础,就是有人民群众的支持,有了这个基础就好办。因为摆酒风之下,每个人都是受害者。
吴宏伟:如果摆酒风刹不下来的话,第一次,党政一把手和村的领导要写检讨。第二次,如果发现单位或乡里还有摆酒,一把手要到电视上作公开检讨。第三次就免职。老大难,老大难,老大出马就不难。
重庆日报:你通过这次狠刹摆酒风想向干部和群众传达什么信息?
吴宏伟:第一个信号是,凡是老百姓不满意的事,就是我们应该去做的事。在新形势下,如何提高党和政府的威望和信任度,要解决老百姓想解决而没有解决的事。我想传达的第二个信号是,凡事要敢于破旧立新。
重庆日报:我在当地进行了多次暗访,许多老百姓都十分赞同这种做法,但网上也出现了质疑的声音。你如何面对这些质疑?
吴宏伟:质疑有这么几种:第一种,有人认为党委政府管了不该管的事,觉得这是民俗民风,我觉得这已不是一种正常的民俗民风,已经超越了民俗民风,演变成了一种借机敛财,成为一种不正常的发家致富的手段。有人发表意见,我不反对。第二种,有人认为这是为出风头,过去有一个哲学家说过一句话,改革是痛苦,走自己的路让别人说,只要能给老百姓带来好处,我不是很在乎。
重庆市秀山县,一个并不富裕的县城,实际上还是个全国重点扶贫县。在那里,老百姓的收入并不高,日子过得也并不宽裕,可就在这样的一个地方,请客摆酒之风却非同一般。各种名目的酒宴数不甚数,借机敛财,大操大办,所谓的人情早就没有了,人们的心里就算计着怎样才能捞一把。
为深入贯彻落实中央八项规定精神,坚决反对“四风”,进一步减轻群众负担,促进乡风文明建设,县委县政府办公室联合下发了《关于深入治理城乡居民红白喜事大操大办促进乡风文明建设工作的通知》,全县各地掀起了一轮治理大操大办工作热潮。干部群众纷纷表示,治理大操大办,是众望所归、民心所向。
此后,社会上议论得最多的当属“治理大操大办”这个话题了,全县各乡镇(街道)纷纷采取了各种积极有效的措施治理大操大办行为。12月28日,秀山报记者在清溪场镇随机采访了几位村民,对于县委、政府的治理举措,大家对此都给予了积极肯定,纷纷点赞。秀山县民间“过事务”,一个家庭一个月送脱3000多元,有的人巧立名目“过事务”,连母猪下崽也要摆一台,请客送礼乱象,成为当地公害。秀山报《秀山县请客送礼怪象,母猪下崽也要摆一台》一文,在全国引起强烈反响,120多家网站进行了转载,有的人感到惊讶,有的对此抨击,更多的是引起共鸣。
该报道见报后,在重庆市各区县引起强烈共鸣和反响,不少市民纷纷打电话到本报966988热线,诉说“变味人情”带给他们的痛苦和烦恼。
黔江一市民打电话说,黔江的情况比秀山也好不到哪里,人们一天想的就是“过事务”,城里的酒楼饭店生意特别好;他一家人上个月就送脱2000多元,人们为了面子天天你送过来我送过去,如此劳民伤财,何时是个终结?
城口的杨先生告诉记者,城口同样是“人情”重灾区,一个月工资送完没有生活费的大有人在,很多人承受不起,但又不得不送。綦江县的王女士说,綦江县在整顿官场上的大操大办很有力度和效果,但民间的情况仍然不容乐观,“变味人情”像一股暗流影响着人们的心情和生活。
在重庆市许多区县,这种“变味的人情”虽然不及秀山这样疯狂,但都不同程度地存在,人们对此深恶痛绝。
主城区请客送礼相对没有区县那么严重,但也有人因请客送礼喊“遭不住”。
渝中区的赵先生是个白领,他说,在他的生活里,亲戚朋友和同事之间每年你送过来我送过去,一方面是为了图面子图热闹,二来也是互相还人情,其实都是左兜装右兜,到头来礼多人情反而薄了。也有的人想尽办法办酒敛财,去年结婚才办酒,今年生小孩又办酒……他办酒你去了三次,你办酒时他一次也不来,真是不要脸之人处处有。
家住南方花园的王先生是某企业副总,也为此很烦。“一年算下来,结婚酒至少要吃40台。”王先生说,他身居高位,每次送200元拿不出手,一般最少都是500元,一年下来要白白送掉2万多元。“我又不好意思找理由办酒把钱捞回来。”王先生认为,如今的送礼之风确实应刹一刹,有关方面该倡导一种健康的人情关系。
记者在网上了解到,非但重庆,“变味人情”现象在全国许多省市同样如此。
辽宁铁岭一个网友说,他们那里一个人从生下来开始,满月酒、上高中、上大学、结婚、工作、娶妻、孩子满月酒、买房、置业、搬迁、升职、天灾人祸、孩子升高中、升大学,老人60、66、80、88大寿,老人过世……甚至家里被盗了都要过,真是要了命。
安徽淮南一个网友说,他们那里和秀山类似,他的一个朋友认个女的做干妹妹,然后给干妹妹过生日收礼金;河南信阳的老王说,在他们那里,死个人要操办两次才安葬。
如何才能让变味人情回归淳朴,让人不再受送礼之累?有什么妙招可以委婉拒绝“炸弹”?
重庆市社科院心理学研究中心主任孙一鸣认为,婚丧嫁娶人情往来本是农村的传统习俗,是村民们联系感情的纽带,然而在秀山,这些传统美好习俗变了味,变成了赤裸裸的物质交易和沉重的经济负担,有的地方甚至走火入魔,近乎于传销,这主要是由于经济发展和文化发展的不同步,形成了强烈的反差,这些地方经济发展了,却忽略了精神文明建设,硬实力上去了,软实力却下来了。
孙一鸣说,这种请客送礼之风不可能戛然而止,要扭转这一现象,也不可能一蹴而就。一方面,要通过各种宣传教育手段,比如倡导的唱红歌、诵经典、讲故事等,营造良好的社会氛围,改变地区文明状况,并树立起好的精气神和人文精神;同时,当地政府在经济建设的同时,也要重视并抓好精神文明建设,通过这样长期的努力,使这种现象逐步缓解,最后回归到它本来的轨道。
最主要的是基层领导要移风易俗,我们村过去也有这种现象,但后来村长过生日宣布不收礼,从此以后所有过生日的都不收礼了。
禁止“过事务”,也会触动一些人的利益,一些人多年来没办过事务,且近期有计划“过事务”,这些人是会反对禁止“过事务”的。几年来都是送钱,刚要办一次事务,却被禁止了,如何安抚这些人?
秀山一直非常好客,发展至今,经济上去了,但民风依旧,这就给昧心人发财提供了机会。
“我们实在吃不消了!很多人都想搬家了!”日前,秀山县溶溪镇一位居民反映,当地多数家庭一个月“过事务”要送脱三四千元(当地人把婚丧嫁娶人情往来称为“过事务”)。而有的人则变着花样、巧立名目“过事务”敛财。
礼尚往来,本是人之常情。以民风淳朴著称的秀山县,“过事务”曾几何时,传统民俗为何演变成赤裸裸的物质交易和经济负担?为何演变成社会公害?
12桌酒席摆了4轮,客人称“房子影子都没看到,鬼才晓得是真是假”
秀山是一个土、苗、汉族聚集的地方,当地人婚丧嫁娶、生男育女等“过事务”的方式,是千百年来沿袭下来的传统民俗。
然而,从上世纪90年代末开始至今,“过事务”在当地却演化成一场“公害”。4月18日到4月22日,本报记者赴秀山县调查采访。
4月21日(农历3月26日)一大早,秀山县溶溪镇居民就听到鞭炮声此起彼伏。这一天,小小的溶溪街上就有六家人“过事务”。
当地习俗一日两餐,下午3时到5时吃晚饭。下午3时许,溶溪后街的罗卫家人来人往、宾客盈门,这是罗卫家为“新居庆典”“过事务”。之前,溶溪镇及附近数百户居民接到罗卫下的请帖,上写“兹定于公元2009年4月21日在溶溪后街家中为(江苏南通新居)举行新居庆典……”
4时许,记者手持大红请柬来到罗卫家。之前,一位无钱送礼的洪姓居民把请柬转让给记者。在礼金记录处送上100元礼金后,记者被带到宴席厅等候开席。
宴席厅是一大间四面透风的屋子,摆着12桌酒席,客人们正在猜拳行令、喝酒吃饭。厅外是露天厨房,两个炉子火光熊熊,一张大案板上摆满了菜。记者坐的是第四轮,也是最后一轮,席桌上有9荤3素1汤13个菜,鸡鸭鱼肉俱全。席间,记者听得邻桌有人在小声交谈,一人说:“听说罗卫的娃儿要在江苏读书,买了房子后要把户口迁过去。”另一人说:“房子的影子都没看到,鬼才晓得是真是假?”
散席后,记者来到收礼金处,一白胡长者正用算盘计算礼金。记者看到,礼金簿上少的60元,高的6000元,更多的是100元或120元。
大多数家庭每月礼金支出三四千元,有的人钱送完了,就到处借钱送礼
“昨天吃了一个喜酒送脱220元、一个寿酒送脱120元,今天一处搬新房子送脱100元,明天又有三处……一直到月底,我天天都有酒喝。”4月19日,秀山县溶溪镇中街摆水果摊的王松华谈起“过事务”就直甩脑壳,“开年后,全家天天在外吃酒,家里就没开过伙,每天吃三四个酒很平常。农历3月12日这天日子好,我送了8处人情,出脱1000多元。”
“我摆个水果摊收入还不够吃酒!”王松华翻起账本告诉记者,“3月送出去4000多元,4月才过一半就送出去3000多元,今年正月到现在我送出去一万多。去年过事务我送出去两万多块钱,今年这样下去怕四、五万都不够。”
“一看到下请帖的我就心慌!”王松华隔壁开副食店的冉女士从抽屉里翻出一摞请帖,足有一尺多高。这是她今年以来收到的请帖,共156张,花去礼金24000多元。“没钱进货,我已经差7万多元的货款了。”
附近开皮鞋店的张洪庆曾创下一天之内接12张请帖的纪录。张洪庆扳着指头给记者算账:农历正月吃了32台酒,2月吃了24台酒,3月吃了53台酒,光3月的礼金就是6000多元。“5月还没到,就已经有10多张请帖了!”
溶溪镇晨光村居委会支部书记吴家友告诉记者,在晨光村,每月礼金支出在三四千元的家庭占多数,有的钱送完了,就借钱送。“村里借钱‘过事务’的占10%以上。”