第一部第六章 法国之横插一刀
作品名称:中缅勘界纪实 作者:林虎 发布时间:2017-02-26 12:26:06 字数:3040
众人皆知,由双方高层有关人员在谈判厅、在地图上画上几条线,那只能是划界原则。当然,这些线,英国单方面划定不算数,贫弱的中国想画到哪就画到哪也无效。即使如“二十条”双方已达成共识,白纸黑字,画了押盖了章,也不能停在纸上搞“文字疆界”,还必须一一落地。
地图上一条线,经度纬度,山脉分水岭,江河中心线,北坡南坡,山梁山麓,等等,原则都定了。一到实地,其出入、错误、伸缩性可大了,双方还要寸土必争,寸土不丢。
英国虽然在“二十条”画押签字,但并不心甘。他们还觉得吃亏了,让中国占便宜了。他们的亏,就比如想掠夺一个中国,费尽心机却只得了云南一小块。他们还会搜肠刮肚,多圈地多占地!中缅边界线呈南北走向,到了现场,找个理由,向西移或向东移几公里,界桩、自然界标识物定在何处,还大有争头。勘界官们一点儿也不轻松。
光绪二十年(1894年)七月二十三日,中英双方在伦敦交换了“二十条”的各自国家批准文书,“二十条”生效了,即将照此现场勘界。
英方换文人为接替劳思伯里的新任外相金白雷。
中方换约人是接替薛福成的新任驻英使臣龚照瑗。龚照瑗,字仰蘧,号卫卿。安徽合肥人。在任期末,1896年10月11日,曾奉命秘密诱捕了流亡伦敦的孙中山,引起轩然外交风波而出名。(详见孙中山《伦敦遇难记》,此与滇缅界务无涉,不记。)
谁也没料到,法国殖民主义者横插一刀,英国人趁机毁约,又得寸进尺。
那阵儿,帝国主义列强不断瓜分中国,清廷已无力招架。《马关条约》签订后,割让台湾、辽东半岛等地给日本,日本成为侵略中国的暴发户。西方列强见日本如此大发,都心有不平。早已获得黑龙江以北、乌苏里江以东大片中国土地的沙俄,眼红辽东半岛的旅顺、大连,担心旅大被日本独霸,就和德国、法国勾搭,迫使日本先把辽东归还中国,他们再行瓜分。
当时,越南已变成法国殖民地,中国和法国也在划滇越边界,双方正在会勘湄公河以东的滇越界线。法国人对英国独占缅甸,早已眼红。这下,可有了横插一刀的机会。他们开口伸手,要中国车里十三版纳的勐乌、乌得两地。这可不是两只乌鸦,而是和越地相连的两块宝地。
中国的勘界官黎肇元不答应,法国人却露出强盗嘴脸,你不给也得给。
法国人说,他们正在和德国、俄国联手,帮助中国从日本手里要回旅大,中国理应有报答。黎肇元怕闹翻脸,中断勘界,也不好交差,只得画一张图,但留了一手,在图内注明:界线系法国人所划。于是把难题推给总理衙门。
总理衙门接此“麻烦”,当然不想批准,派人几次跟法国驻华使臣施阿兰商议。法使强硬蛮横,强调你中方勘界官已出图,更赤裸裸地要回报,帮助你们调停要回旅大有贡献嘛。我又不去瓜分旅大,在滇南这边分一块地还不行?
“二乌”不分给法国,迟早会被英国独吞。磨来磨去,总理衙门庆亲王老爷竟答应了,做个顺水人情。双方在北京签约,中国把勐乌、乌得两地让给了法国。
法国满意了,英国恼怒了。原来,“二十条”第五条规定很明确(原文):
“孟连、江洪所有缅甸上邦之权均归属中国大皇帝永远管理,英国大君后于该地所有权利一切退让。惟订明一事,若未经大皇帝与大君后预先议定,中国必不得将孟连、江洪之全地或片土让与别国。”
可见,英国人有预见,早就料到你清廷让地成习了。条约刚签订,勘界还没动手,你中方就违约了。怎么办?
英方又有了借口,要修改“二十条”,还要掠夺更多中国地盘。英使欧格纳急急忙忙来到中国总理衙门,抗议,劝阻。法使却不松口,进了嘴的美味要吐出来,谁愿意?欧格纳恼羞成怒,不顾体面,怒斥中法官员,悻悻离去,好戏后头唱。
总理衙门要维护好中英这个重要的双边关系,急电驻英大使龚照瑗,诏其向英外交部解释,让地给法国,实是不得已而为之。虽已签约画押,但还得等朝廷审批,有望商议两全办法。
龚照瑗立即去英外交部,向金外相转告总理衙门电令之意。
金外相很不高兴,说欧格纳得知中国让两乌之地给法国,阻止中方签约,中方不等商定,就画押签约,显然是毁“二十条”,欧格纳阻止,没有错。
龚照瑗按上司之意解释说,国内已查明,滇督有报告,勐乌、乌得两地,与江洪之间远隔思茅各土司地,不在“二十条”规定的江洪界内。英方只好说,他们要查看一下地图再议。其间,法国也向英方打圆场,解释勐乌、乌得两地不是江洪的地盘,劝英方不要为难中国,以便法国落袋为安。
英方不买法国的账,龚照瑗渡英吉利海峡赶到巴黎会晤法外交部长,法外长问总理衙门什么态度?龚回说:他奉旨正在跟英方交涉,看英方作何决定再说。
法外长说:他们已多次向英国解释,两乌地原属越南,请不要使中国为难。既然英国还没答复,你们就不要理他。又说,英国没有帮助中国争辽东,在滇边占地够多了,又无理生事。叫龚照瑗速电总理衙门,马上兑现,交割二乌地。
龚照瑗大吐苦水,说中国穷,还不能在每个国家设大使馆,他一身多任,出使英法两国,哪边也不能得罪,非常为难。法外长一听,老大不高兴,警告说:如果中国违约,不交两乌,法国就不能助中国争回辽东。
龚照瑗,不!不只他个人,他代表清廷,真的是老鼠钻风箱,两头受气。
总理衙门得知此情,觉得争回辽东要紧,驻京法使也多次催促交割两乌地,即电令滇督,叫黎肇元赶快去两乌现场会勘,早交割给法国早了事。
两乌地交割妥了。英国抓住把柄,露了底牌。借口中国违背“二十条”,向龚照瑗提出交涉:要求扩大他们所占的野人山地界。而且,他们讲的野人山,已扩大到密支那以南的广大地区了。龚照瑗急忙电请总理衙门,很快得到回示:
“缅约(引注:指‘二十条’)所定野人山界,中国所得无多,岂容再议。惟英与我,邦交已久,八莫左近之红奔河以南,尚可酌让数里。着龚照瑗明告(英)外部,此系情让,毋再求益。”
好一个情让!拿领土做人情,安慰侵略者,不知老祖宗有无先例。底下人,包括许多官员,广大边民,正在以血以命守土,寸土必争,寸土不失。他们倒会情让!可悲乎!你情让,侵略者却不领情,反而狮子大张口。
龚照瑗接电谕后,立即去会晤英外相。英外相已换人,此时为沙某。恰遇沙外相外出,某副相接待他。此刻,法国正加紧调停日本退还辽东事,日本已允诺。法外长转告龚大使,龚大使即向总理衙门报喜。但英副相不管那些,他们只管自己要野人山,地盘不嫌多。
过了几天,龚照瑗再往英外交部,通报中国允诺酌让野人山之地。
英方暗喜,两位侍郎(副相)一起会见他,并出示薛福成谈成的“二十条”换约、盖有大印的野人山地界图细看。
此一会晤,细看,不得了!必推倒重来。沙外相已有指示,要和分管印度事务的副相再议此事,重制地图。血盆大口张开了,等着一顿大餐啊!
英方细看了“二十条”所附野人山地图后,他们约龚照瑗去外交部再议。
英方指出:红奔河以西、穆雷江以南,都在英界内。也就是说,你中方没有酌让!龚大使哑口无言。他比前任薛福成更不熟悉滇缅边界情况,身边同样无内行参谋,也不能像薛福成那样勤奏朝廷,派内行去滇缅边界调查察看实情,向他提供有利咨询。好在他虽然不如曾纪泽、薛福成那样有主见,但他基本上也能一事一报,起个总理衙门传声筒的作用。
他急电总理衙门查阅野人山盖印界图,并请示允许情让野人山经纬度数。
龚照瑗还没得到电复,英方已拟订野人山扩界方案,并在“二十条”的野人山附图上另绘一线。
非专业人员,难以搞清英国人拟定的那条线的走向。
我们简单讲吧,英方单方面修改了“二十条”。增加了许多通商特权,此处略记。界务方面的主要点是:把原已划归中国的科干(今果敢)和勐卯(后来人所皆知的勐卯三角地)又划归了英国,其他边边角角不细列举。那真是能捞一把就捞一把。这哪是野人山扩界?这几大块土地,远离野人山!