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第二十四章:共享和谐

作品名称:      作者:蜈蚣山人      发布时间:2017-01-03 17:28:49      字数:3172

  在孙仁德到玉峡县国税局后的第一个星期五例会上,孙仁德作了一个表达性发言,他说到:“很高兴来到玉峡县国税局与大家一起共事,早就听说玉峡县国税是一支素质高能战斗的好队伍,希望大家象支持以前领导一样继续支持我的工作”。
  停了下不知说什么好,因此,喝了一口水,然后继续说到:“一支队伍的好坏,关键要领导班子要团结一心,要构建一个谐皆团结的领导班子”。又停了一下,又喝了一口水,然后又接着说:“除了领导班子要团结外,中层干部建设也非常重要,具体事还要靠你们这些中层干部去执行,因此下一步重点要建立一支内和外顺的国税队伍”。停了一下,然后又渴了一口水,又继续说到:“中国古代讲过,厚德载物,要以德服人,要实际人性化的管理,要让大家共享和谐”,最后说到“希望玉峡县国税局,在未来几年内,税收任务完成,精神文明建设,干部职工收入水平都有一个提高”。孙局长讲完话后,主持本周例会的纪检组长谭万生带头鼓掌,大家自然也拍拍的鼓掌。谭万生问孙局长还有话讲么,孙局长说:“没什么要讲了”,谭万生宣布“散会”。
  会后大家对孙仁德也有议论,说孙仁德讲话有些结结巴巴,讲话没什么水平,人也缺少一种杀气。差不多一个多月后,玉峡县国税局的大门口做出“厚德载物”四个立体大字固定在广告墙上。孙局长来后也做了一件大好事,提高了国税局干部职工的住房公积金。以李小虎本人为例,花光四胖子执政时期,李小虎住房公税金只有不到一百元(含单位一半),姚前局长来后增加到七百元左右(含单位一半),这次孙仁德执政又将住房公积金提高到一千四元上下(含单位上缴的一半,也就是相当于每月增加了七百元工资)。对孙仁德的这个决定,大多数干部职工都说“孙仁德做了一件大好事”,但也有个体干部不理解,如快退休的郭友保,他就说“现在工资卡上还少了三百多元钱,还不如增加季度奖”。李小虎就骂他,“你真蠢想。工资金扣三百,单位公积金多抵三百元,我希望象地税局一样,每月扣一千元。因此,据说当时地税局公积金达到二千”。而进一步说“相对于增加季度奖,公积金是一个定量,而奖金是一个变量”。
  为了建立一个团结和皆的领导班子,孙二德通过正常途经购置了一辆二十万小车,此车自然是孙仁德局长的专门宝坐,然后又通过企业赞助方式搞来两部七八万的小车,再加上原来的几部小车,如此一来,县局六位班子成员每人就有了一部专用车。因为此时,赣中市国税系统其他县国税局每位班子成员都配有一部专车。孙二德局长原来就在市局政工科任科长,对全市的领导干部待遇情况和各县公积金,干部津贴和奖金发放情况自然非常了解。在孙仁德没任局长之前,赣中市县组国税系统可能只有玉峡县国税局班子成员没有专车。如果说孙仁德到玉峡国税做的烧的第一把火是提高住房公积金的话,那么,孙仁德到玉峡县国税局后做的第二一件大事就是安抚班子成员,提高班子成员的待遇。
  玉峡国税局在增加了三辆小车之后,自然要增加司机,因此又招收名三名临时工司机,增加一名司机工资增社保等每位司机每年自然又要增加二三万元钱,增加车子,自然又要增加油费开支,大家都知道,在加油站加油不但只是加汽油,还可购大米和日用品,甚至可以多开发票报销油费,运行了几个月后,有的司机一个月报油费就两三千元。副局长们有了自然的专车,自然下乡的积极性也高了,差不每个星期都有副局长带个股长去企业指导工作,有时也到分局来指导工作,局领导来了,分局自然要好烟好酒招待,给一包中华烟是毛毛雨,有个别副局长甚至问分局长一条两条的要中华烟,领导开了口,朱小山自然不好拒绝。分局并每经费,分局长自然要将发票拿到县局去报。
  2007年10月份姚前局长临走之前据说帐上还有一百多万元钱,孙仁德局长到玉峡县国税局没到半年,到2008年4月就听说发不出第一季度资金。对于一般干部而言,有钱你随便用,但你用保证广大干部职工的工资的奖金,如果连干部职工的基本奖金都发不出,你这个局长还如何当下去。放权容易,要收权就难,收权就得得罪人,而且是直接得罪这些自己认为最要团结的班子成员们,他来之前可是提出了要构建一个最和谐最团结的领导班子。
  半年后,孙仁德局长面临着即要节约单位经费,又要团结领导班子的双重矛盾,但这件事又不得不做,否则他这个局长就无法当下去。为了解决这个矛盾,孙仁德与几位班子成员为节约单位经费专门开了一次局委会,最后讨论论结果是实际“油费与餐费”报销包干,每位班子成员每个销售汽油费控制在1200元,每月报销餐费控制在2000元,另外县局班子领导和股室领导到分局吃饭要签单制。有了这个决定之后,局领导到县局科室领导到分局吃饭的自然也小了许多,因此这些人大家是从基层上去的,自然知道分局经费的来源得不易。
  同是班子成员,也不是人人都喜欢没事往企业和分局跑,六个班子成员最喜欢跑企业和分局的只有两个,其中一个就是谭万生,他差不多每个个月都要去巴丘分局的企业转一转,有时去赣中的铁矿企业,有时到巴丘分局的几个服装企业,尤其是喜欢去那个服装自营出口企业。赣中的铁矿企业李小虎从来没去过。巴丘分局那个服装出口企业原来一直是朱小山管理,谭万生升为班子成员后,朱小山所管巴丘分局企业暂由李小虎管理。但李小虎是一个不喜欢交际之人,虽然企业归他管,但他除了收收报表之外,从来没去过企业。
  李小虎早就听说,福建老板非常大方,特别那个自营出口的服装企业杨老板更是大方得出名,据说,只要县局税务人员到企业去,不管人多人少,都是拼命点菜,点的菜总是吃不完而浪费太多。自从李小虎接管朱小山所管的巴丘分局企业后,如果是县局班子成员来,一般都是朱小山亲自去倍同,有时县局股室来人检查工作,朱小山也会叫上李小虎一起去企业,李小虎自然也一同去吃饭,杨老板确实是大方,有时县局股室只来一个检查人员,连同朱小山和李小虎,再加杨老板本人,总共只有四个人,可他点菜总是要点七八个,好象小了自已觉得没脸面一样,有时税务人员叫别点,他还是说早点好了。自然最后要浪费很多,真是与传说的一个样。
  李小虎原来一直想管企业,可真让他管企业后,他对管企业倒并是十分感兴趣。自从分税制后,税务部门的征管方式发生了根本性的变化,原来管企业的主要方式是每个季度,最少半年去企业查一次帐,现在税务管理员,如果想真管企业,可以说管企业有做不完的事。如果不想用权可以说只需要收收报表,然后年终整理和装订一下报表就行。因为果帐有纳税评估和税务稽查。
  之所以说,有做不完的事,按征管查三分离的岗位职责,基层税务管理员属于前期管理,评纳税估属于后期管理,税务稽查属于重点打击性管理。前期管理主要是指企业的生产能力管理,也就是企业机器设备和生产工人最否具备生产能力。但实际上这只是自欺欺人之事。因为这是税务人员无法管得了的事。
  就以某中药材加工企业为例,企业是收购中草药,然后经过简单包括就成了中药材。每个月销售金额300万左右,而且是朱小山老婆在为企业开票。企业是巴丘镇政府招商引资引进的企业,实际中从乡政府和县领导及征管股,法规股都知道是纯开票公司。别说在玉峡县每月收购300百元元中药材,就是在玉峡县每月收购3万元药材也不可能收得到。既然从政府和县局领导都知道是开票公司,而且又是分局长老婆亲自为企业开票,你李小虎一个管理员还能如何管,也只能是按上级交待的税负管理,只要达到了3%的税负率,对企业是否有生产能力之事也只能是“装着不知道”。当时这类企业还是个别现象。2008年时,巴丘分局还只有一户开票性企业,几年后,这类中药加工企业和纺织企业就如雨后春笋般的增加。小小的一个玉峡县就从一家两家,最后发展成六七十家。
  对这类开票公司,暂且不表,因为这是几年以后的事。2008年春节刚过,也就是2008年的三四月份,孙仁德烧了他到玉峡国税局后的第三把火,这把火又是如何烧,谁看下回分解。
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