第二十二章：年终福利现为人

　　前面说到按照谭万生分局长的最后拍板决定，购物中心两个摊位月税150元的调整为160元，而一个摊位100元的全免，大街上不使用发票的服装鞋店140元以上的提高到155以上，130元以下的全部免征。
　　在县局审批之后，王宝生与李小虎一起去下达通知书，首先来到购物中心就遭到两个摊位个体户的坚持抵制，按要求纳税人税务人员在下达《个体户税款核定（调整）通知书》时，还要打印一份《送达回证》，要求被送达人签字。这些个体户自然是没有一个签字，最后玉宝生与李小虎只好将《个体户税款核定（调整）通知书》放在个体户的摊位上，大多数个体户都是采取不理的态度，有个体性格比较冲的个体户还当面将《个体户税款核定（调整）通知书》撕碎。面对这种情况，玉宝生与李小虎只装没看见，本来他们就不同意这么定，自然他们也就没与个体户争吵，干脆把问题交给局长谭万生去处理。
　　下完购物中心的通知书后，他们来到人民路沿街各个店面下达通知书。一些原来领取发票的个体户，见月税从60元提高到160元，开始也不同意在送达回证上签字，后来，李小虎将他前面实际缴税平均月税给个体户看，并告诉个体户，调增部份的月税可从发票计税中减除，如此一说，领购发票的个体户基本同意并签字。与李小虎预想的情况差不多，那些不需用发票的个体户，原先140元-150元月税提高到155-160元，而原先130元以下月税的却不用缴税，这样一来，不但这些提高月税的没一个签字，就是原先月税155元以上，这次不在调整月税范围的个体户也表示下个月不会缴税。
　　老县城历来是，购物中心的个体户一向采取集体行动，他们统一商量集体不缴税，也不去税务部门找领导，而街上的个体户一般都是采取单独行动，同在一条街上的个体户，除了130元以上的这次未调整月税的个体户外，大多数要缴税的服装店靯店都一个个跑到分局去找谭万生分局长。王宝生副局长回到分局后，自然也将购物中心的情况向谭万生作了汇报。晚上，三位分局领导开了一个小会，这次郭友保与李小虎没参加。最后又重新进行了一些调整。购物中心暂时不变，过一两个月看情况再定，街道上原先130元照顾的关系户月税也核定到155元，有特殊情况另外再照顾。最后，这几户关系户重新审批调整并下达了核定税款通知书，调税的事情基本平息了。12月份，购物中心两个摊位的个体户自然没去缴税，李小虎自然也推缴了几次，到了15日下午，见他们还没一个人来缴税，自然请示谭万生同意后，将这几个人的月税改为零申报。过了15日，自然要下达推缴税款通知书。两个月后，这些两个摊位的个体户还是坚持，最后谭万生与县局领导汇报后，此事也就不了了之。
　　每年到了十二月份，巴丘镇有晒赣鱼、香肠、猪舌牛肝的习贯，赣鱼是赣江里的种特有鱼，长的可达一米多，曾经最重的有达一百多斤，现在一般最重的也就二三十斤，巴丘分局楼顶上突然晒起了很多赣鱼、香肠、猪舌牛肝等年货，基层分局到了每年十一十二月份，还有买一车火炭的习贯，原先分局买木炭时，每个人一般也会分一两担回家过年，现在大家用上电取暖器了，因此，每年只单位买木炭，个人就不分木炭了。十二月中旬，谭万生请了一辆车购了一车木炭，在分局只下了一下，另一半就装走了。半车木炭不知去向，下面人也开始议论，大家都说是送到市里姚前局长家去了。现在这种事见多了，大家也见怪不怪，说说也就过去了。
　　在阳光工资之前，赣江省国税阳光工资比地税晚了两年实行。前面说过，当时赣江省拨到县级局的人头经费只有3.5万元，虽然这包括退休人员，每个退休人员多出1.5万，十几个退休人员最多也只能多出二十万左右，不说一个县每年的办公经费，如用车费、餐费等。到2005年时，专人头费每年也达到6万以上（含公积金上缴公费医疗等），不足部分主要由县政府财政解决，就也是为什么在对待“政府招商引税风险企业问题”上，总体上必须听当地政府的原因，地税全部收入归地方政府，因此地税的运输税存在95%的财政返还特殊政策，别看玉峡县人口只有十七万，不到周边县人员的一半甚至三分之一，但玉峡县是全省有名的两个货运大县之一，拥有运输车辆四五千台。虽然这些车辆都在全国各地跑运输，所跑运输实际上与各运输公司所开发票并不无关系，但这些车辆都挂靠有这些公司中，因此，玉笥县拥有可开票运量能力大，再加上地方税各地有自主权，由于玉峡县是运输大县，因此制定了运输税95%财政返还的税收政策。由于有了这一特殊政策，加上玉峡县拥有可开票运量能力，因此，玉峡县运输税财政收入达三个多亿，这三个亿的财政收入，实际上县里可能财力只有一千五百万，但财政收入任务上去了，县里的经济总量也上去了，政府领导政绩也上去了，自然县政府拨给地税的钱也就多，就也是地税局的钱用不完，而国税局到处找钱的原因。
　　当然，县财政当年只补足玉峡县国税局一百万元经济，这一百万可能只够补充办公费上，那全体员工的下乡补助，领导津贴、季度奖、年终奖又从那里来。为此，就有了一个中介机构，叫税务师事务所。国税局的税源管理部门、稽查执法部门以让税等形式向企业收代理费，然后税务代理所与国税局二八、三七或四六分成，为了调动管理执法部门领导的收代理费积极性，县国税局由与收钱部门二八分成。有的部门一年二十万任务就可分到四万元，这是国税局管理执法部门福利最主要的资金来源。
　　基层部门除了代理费分成外，还有一个不为人知的来源，那就是每年的报刊杂志。对个别胆大的管企业而言，这也是一次捞钱的好机会。每年上级都要给基层税务管理部门下达收报刊杂志的任务。而且这些任务常常分解到个人。管个体户的自然从发票税或月税点零申报抵掉，管企业的自然是向企业收。胆小大的，多抵一些，多向企业收几千，然后上交任务数，胆小的只收任务数。
　　收报刊杂志，这主要看各个分局长的领导风格。无论是向个体户还是向企业收，反正最终都是抵税，因此，比较公道的领导采取统一收款，统一上缴的办法。虽然，他也借此机会多收一些钱，但这些钱基本公平的在三节中以福利形式发给底下各位干部职工。据说前任巴丘分局前任分局长黄光明这方面做得就比较公平，据郭友保讲，每个节不少于一千元，年节一般有二两元福利钱。这个福利钱即包括代理费分成，也包括多收一部份报刊杂志款。而谭万生采取的是风险自担的方式，给每个人下达任务，当然他不会叫你多收，但多收他也不管，他只管各自把任务完成。
　　十二月15日申报期过了之后，还一个多月就即将过年，在此之后，几位副局的任务就是收代理费和报刊杂志款，这段时间，三位副局长每个星期都要跑赣西市一次，也就是到那些铁矿企业去收钱。单位经费归朱小山管理，收了多少钱，有多少代理费分成，帐上有多少钱只有几位分局长知道。因为郭友保知道，前任黄光明时，年终有二千元现金福利，很有可能还不止二千元，一般分局发多少钱都不会说实话。
　　时间过得飞快，从10月下旬到巴丘分局，一下几个月就过去了，还差十几天就要过年了，谭万生局长将这些晒得红黄色非常秀色的赣鱼、猪舌、牛肝全部带走，几十斤的香肠也带走一半多，东西带走之后，大家肯定也有些议论，都说这些东西是送给姚前局长了。因此，钱是谁出的，下面人无法知道，议论归议论，就象前面半车木炭一样，这种事见多了，也没谁为此去告状。在当时，大家都有一种共同的想法，只要不少自己工资就行，管你贪多少，贪得到是你自己的胆量和能力。
　　离过年，只剩下一周了，最后谭万生宣布了2005年春节巴丘分局福利发放情况。他说到“我知道，你们以前过节过节都会发点现象，但是现在分局没经费，分局代理费到现在只收了三四万，分成还不到一万元，还不够接外面欠的餐费，因此现金就不发。我与王局长和朱局长商量了一下，每年给大家发两包米，为个王局长负责，另外，每个人到某水果摊可购一百元水果，司机和炊事员也每个一份，新天地超市四百元购物券，司机和炊事员每人两百元。此事由王局长去办理。请大家理解。”
　　分局发福利，完全取决于中层领导为人处理方式方法，对于谭万生，李小虎早有耳闻，正象某快退休的老同志所讲，这是一个屎桶角边找钱的人，也是一个吃死娃不吐骨头之人，对于谭万生过年发这点福利，郭友保与李小涛虽然私底下心理觉得太少，但他们当面也没表示反对，他们知道反对也不用。以后，也只能采取，堤内损失堤外补。对这个福利，炊事员和司机倒是很高兴。除了超市少两百万外，其他福利与正式干部一分钱不差。当然，炊事员帮他晒东西，司机帮他跑私事也尽心尽力。谭万生来后，分局还对两个人每月补助了二百元。因此，炊事员和司机倒是非常感谢谭万生局长，说谭万生是一个好人。所以说，站在每个人的立场不同，对同一个人会产生完全相反的看法，也许这就是现实生活。
　　每个人都有自己的为人处事方式。没有谁对谁错，只要他自为对，对人你也只能顺从。
　　请看下回，分来几个
　　——————太子党。