2-033 省府致信

　　羊洲已经伤痕累累。
　　羊洲已经精疲力竭。
　　羊洲亟须甘霖浇灌，以休养生息。
　　值此洲土干涸龟裂、燥气薰天之际，羊洲人盼来了甘霖——省委省政府向全省农民发送来了第二封公开信！
　　2002年11月3日一大早，吕天海、小徐、杨正夫、吕华明、徐树英齐聚吕天海家老屋。昨日市委市政府召开全市“两委”换届选举工作会，吕天海去参加了，今日首先由他向大家传达了会议精神。
　　杨正夫接着布置了羊洲村的换届选举工作，分别给各位交待了任务。他要求各位“核心成员”下到组里去以后，要召开党小组会，统一党员的思想，由党员先初议一个村选举委员会名单报上来。顺便，还要把省委省政府刚发来的第二封《公开信》散发到农户里去。
　　太阳刚一升到南河岸边的“甘阳枫杨”树顶，“核心成员”会开完，大家各自提着一捆《公开信》，分头下到各自承包的小组去。
　　吕天海是新一组，小徐是新二组，杨正夫是新三组，吕华明是新四组，徐树英是新五组。
　　吕天海的最近，他只需把老家前后的三四排民居跑一遍，便可把人邀拢来。
　　小徐的稍远一点，要先上公路，再往前走到胡万合商店那儿，才可入户去通知。
　　吕华明一个人最远。新四组是由原七、八组合并而成的。原七、八组都在洲尖上的沿堤一带，居住较散，幅员较广，所以他骑着摩托“嘟噜噜”先跑了。
　　杨正夫与徐树英同路。杨正夫的三组即原五、六组，就分布在往南去杨家河的公路两侧。徐树英的五组即原九、十组，分布在玄杨公路终点杨家河、朱家河沿堤一带。
　　杨正夫把徐树英及自己的两捆《公开信》，提起来关进后行李箱，叫徐树英等他一会儿。又与吕天海在房里商量了好长一会儿才出来。
　　他用摩托车带着应邀还在等他的徐树英，摩托尾巴一冒烟，二人随红得鲜亮的“摩驴子”*一晃，急驰而去。
　　徐树英长得细皮白肉，干干净净，身条曼妙，双目大而清亮，留着人见人爱却又不敢对她造次的“小子头”。她本是羊洲徐家河的徐氏女，出嫁未出洲，丈夫是青梅竹马自由恋爱成婚的吕华诚。夫妇俩已生育一个可爱的女孩。他俩起初成家时，吕华诚是村小学民办教师，徐树英是村团支部书记。后来吕华诚参加全市“民转公选拔”考试考核，在全玄洲镇名列第一，一下子解决了“户口问题”和“身份问题”，成为一名拿国家工资的公办教师，并被调往玄洲中心小学工作。
　　这样一来，徐树英与丈夫的距离就拉大了，拉开了。加上玄洲镇街离羊洲村三十多里远，吕华诚难以做到每晚回家，夫妻间感情也渐渐不如以前了。
　　最近一个时期，徐树英在村里的工作太忙，吕华诚一周中未回一次，她竟不是太劝他。徐树英陡地发现自己的某个方面在开始“出问题”。
　　在村里当妇女主任，还兼组长，平时接触男人尤其是男干部较多。但她从不把他们当男人，当异性，而是当工作对象或工作同事。正因为这一点，她给男人或男干部们的印象就是美丽而端庄、可爱而不可亵。徐树英自己也很满意这个形象、这个效果。
　　至于杨正夫，那就有所不同，稍微复杂一点了。杨正夫比她大几岁，杨的成长历程和为人处事情况，徐树英了如指掌。作为女人，徐树英对杨正夫这个人还是看得起的，准确说是佩服的。
　　丈夫吕华诚是杨正夫的叔伯表弟。杨正夫这位“表哥”有文化、有理想、有能力、有魄力，总的讲就是有组织领导天赋。可以说，杨正夫是农村基层成熟成功男人的典型。徐树英便是佩服他的这个主流与主体。但徐树英对杨正夫也有保留，那就是他身上逐渐沾染上的一股“油劲”，其实就是那种在官场上乃至整个社会上左右逢源的“潇洒劲儿”。
　　这是作为一个“社会人”而言的。若把他纯粹作为一个“男人”来看，除了矮一点儿，其它方面都不错。徐树英不说喜欢他，至少不讨厌他，能接受他。尤其在与他朝夕相处有时还难免耳鬓斯摩时间一长之后，她作为“接受对象”，实际已给他在感情园地让出了位子。最近吕华诚又极少回家，她不知不觉间已把这位“大哥”杨正夫当成了“身边的男人”。对异性老表之间的关系，羊洲人专门有一句俗语做判定：“老表老表，碰到了就搞”，徐树英一想起这话就脸热心跳。
　　此时，徐树英已经感觉到了杨正夫身上浓烈的男人气息。有点烈，又有点燥，有点震慑，又有点诱惑。他长得挺壮实，背部厚得像一扇实木门板，而且比门板有活力、有劲道。隔着一层夹克衫布和薄薄一层单褂子，她已能感觉到他的暖暖的、劲鼓鼓肌肉及表面的皮肤。而她的不失坚挺又颇丰满的双乳，尤其是红桑椹样的乳头，随着摩托车在路面上的流线状起起伏伏，竟被他的背肌摩擦得痒痒地硬硬地……不知何时，她以嫩藕样的前臂及葱白秀美的双手搂住了杨正夫的腰。
　　他俩打胡万合商店门前“哧——”地滑过时，被正在那儿宣传《公开信》的小徐无意间看见了。小徐本是性情中人，但因太年轻，再加自己身份须处处谨言慎语，故未作任何反应，只是在心里笑了一瞬。小徐已好些天未回家了，内心有一处柔软、伤感的窝儿空落落、酸溜溜的。他怕自己因徐、杨的亲热劲儿，而陷入“别情离绪”之中不能自拔。故一时突发奇想：何不把这商店当“茶馆”，来向人们宣读《公开信》，来转移自已危险的注意力呢！
　　小徐已有了一定的农村工作经验。他朝正在柜台里忙活的胡万合一笑：
　　“胡主任，借您的宝地一用啊？”遂转向店铺里的多数闲人，大声念道：
　　省委省政府致全省农民朋友的第二封公开信
　　农民朋友们：
　　你们好！在你们的大力支持和积极参与下，我省农村税费改革试点工作，正按照省委省政府的统一部署，稳步向前推进，取得了明显成效。在此，特向你们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
　 ……现将除按规定缴纳农业税、农业特产税及其附加外，我省涉及农民生产、生活的主要行政事业性收费和经营服务性收费有关规定告知如下：
　　一、农村义务教育收费。非“一费制”的农村义务教育（指初中和小学），只收取杂费、借读费、住宿费四项费用（具体见附表）……任何地方不得向学生收取补课费、考卷费、电费、资料费、建校费等费用。
　　二、农民建房进行土地注册登记时，国土资源部门只能收取《集体土地使用证书》工本费，普通证每证5元，国家特制证每证20元，由农民自愿选择；农民自愿办理房屋所有权登记时，建设部门只能收取《房屋所有权登记证书》工本费每证10元。
　　三、农民外出务工，计划生育部门只能收取《流动人口婚育证明》工本费每证5元；劳动部门收取《务工许可证》工本费每证5元；除国家法律规定的上岗培训外，不得以任何理由对进城务工人员进行强制性上岗培训并收取费用。
　　四、计划生育部门收取的社会抚养费标准为……按国家规定实行的计划生育手术，不得收费。
　　五、民政部门收取的费用有：婚姻证书工本费，每对9元。此外，不得搭车收取任何费用。
　　六、公安部门收取的费用有：居民身份证工本费（含丢失补证、损坏、换证、加急）、临时居民身份证工本费、居民户口薄工本费、边境通行证（含申请表）工本费。（具体见附表）
　　七、农业部门收取的费用有：农用运输车及拖拉机号牌费、证件工本费、农业机械及其它机械操作手审验费、考试费、渔业资源增殖保护费和证书工本费，《土地承包经营权证》工本费，畜禽及畜禽产品防疫检疫费等（具体见附表）。畜禽及畜禽产品防疫检疫费不得按农民人头或所养畜禽头（只）数平摊收取，畜禽及畜禽产品防疫费收费标准，由省物价局、省财政厅另行公布。兽医治疗费为经营服务性收费，由农民自愿决定治疗交费。
　　八、林业部门可收取相关证书工本费。（具体见附表）
　　九、涉及农民的行政事业性收费项目、标准见附表，未尽收费项目、标准可向当地物价部门免费查询。
　　十、农业水费今年仍按省政府1990年13号令执行，基本水费一律按每亩2公斤稻谷折代金征收，排灌水费必须区别不同情况，按规定标准收取。明年实行新的水费征收办法，省政府将另文公布。
　　十一、农村用电按当地物价部门公布的电价标准执行。下一步将实行城乡居民生活用电同网同价，具体价格由省统一公布。
　　十二、农村经营服务性收费，必须坚持公开、公正、自愿委托和质价相符的原则，任何单位不得强行收取，不得按户、按人头摊派，不得只收费不服务或多收费少服务。经营服务性收费不得进入《农民负担卡》。
　　十三、除中央批准的政府性基金和政府性集资外，任何地方政府和部门不得向农民征收基金、集资项目。
　　十四、其他向社会收取的合法费用，同时也涉及农民的收费，应按规定的收费项目和标准收取。
　　十五、上述收费政策已经省委、省政府批准确定，任何单位不得违反规定收取。凡未经中央和省批准的行政事业性收费项目，农民有权拒缴。各项行政事业性收费必须使用省财政厅印制的行政事业性收费票据；收取经营服务性费用，必须使用税务发票；各项收费必须向农民出具票据或发票。
　　为保证农村税费政策的贯彻执行，及时查处违反农村税费政策的行为，欢迎农民朋友对税费征收进行监督，凡发现违反政策的行为可积极举报，省有关部门将严肃查处。
　　举报电话：——省农村税费改革领导小组办公室
　　——省物价局（当地区号-12358当地物价局）
　　——省财政厅
　　2002年10月28日
　　小徐念完，店子里一片叽叽喳喳，先后涌来的乡亲们甚为兴奋。
　　甚为兴奋的还有闻讯而至的张朝稼游魂、吕天葵冤魂、黄牛禄懵魂，及“新鲜入列”的吕学庚怯魂。
　　小徐也甚为兴奋。因为他不仅通过宣读《公开信》引起了几十位老乡的兴奋，他自己也成功地转移了注意力，避免了因杨书记与妇女主任“亲密接触”带给他的“不健康的兴奋”。

　　*“摩驴子”：羊洲土话，指载人摩托车。相应地，指自行车为“洋驴子”。