2-019 草民草心

　　众人自然争着客气一番。
　　坐在吕天海身边的“一村之长”杨正夫，将还剩半截的烟头在一旁小桌上的烟灰缸里摁熄，端起茶杯喝了一大口，缓缓开言：“市委市政府给我们村派来精兵强将，充分体现了上级对我们的高度重视。作为村支书、村委会主任，我首先代表村‘两委’班子全体成员和全村近三千村民，对工作组的到来和进驻表示热烈欢迎！其次，我代表大伙儿向工作组表个态：在市委工作组的领导下，克服困难，努力工作，保证圆满完成任务，力争为工作组和天海组长、小徐同志增光！”
　　“面子上的”工作做毕，马上做了分工：组织领导——吕天海、杨正夫；宣传发动——小徐、徐树英；清产核资——吕华明、吕华祥。按照市委市政府《税费改革和换届选举实施方案》，由小徐事先“照葫芦画瓢”地拿出了为期一年的《羊洲村税费改革和换届选举工作计划》，在此刻的会上，小徐照着念了一遍，大家一致通过。
　　最后敲定了工作组的后勤保障措施：吕天海的父母亲住着偌大一栋房子，空房间闲着也是闲着，不如为村里作点贡献，腾两间出来给吕天海和小徐住；吕天海的妈妈还较硬扎，就帮村里做饭供工作组同志吃。村里每月给吕天海家500元，作为工作组成员的食宿补助。
　　会后，小徐请徐树英主任在店里买出来一张大红纸、一瓶墨汁、一支毛笔和一瓶浆糊，匍匐在商店里间的小桌子上，“唰唰唰”，半小时后，红纸上就密密麻麻的写满了行书字。
　　小徐待墨迹稍干，便小心提起，一步步退出店门，把它贴在胡万合商店的门墙上。
　　胡万合商店坐西向东，檐前向公路伸出石棉瓦，用钢管栽根入地，打四角支撑着，故不怕风吹雨淋。
　　大红纸张贴出来后，很快便有路过的、闲逛的和来店购物的村民围了上来。
　　“您们先睹为快先凑合着看吧，因为还有发到户的单子要下来的，迟个两天吧。”吕天海给大家交待完，像有急事，骑着摩托“嘟嘟噜”远去。
　　农民朋友们：
　　你们好！
　　…… ……
　　我省农村税费改革的主要内容是：“三个取消、一个逐步取消，两项调整、两项改革。”一是取消乡镇统筹款等专门面向农民征收的行政事业性收费和政府性基金；二是取消农村教育集资等涉及农民的政府性集资；三是取消屠宰税；四是逐步取消统一规定的劳动积累工和义务工，在2005年之后全部取消。除遇到特大防洪、抢险、抗旱等紧急任务，经县以上政府批准可临时动用农村劳动力外，任何部门和地方均不得无偿动用农村劳动力。五是调整农业税政策，以第二轮承包土地作为计税面积，以1994年5月至1998年5月的农作物平均产量作为计税常年产量，按照规定的税率征收新的农业税。六是调整农业特产税政策，农业特产税税率按略高于农业税税率的原则确定，一个应税品目只在一个环节征税，计税土地上只征农业税不征农业特产税，严禁重复征税、平摊征税。七是改革村提留征收使用办法，村干部报酬、五保户供养、村办公经费，除由集体经营收入中开支部分外，凡由农民上交村提留开支的，改革后按正税百分之二十的比例、征收农业税附加、农业特产税附加。村内举办集体生产和公益事业所需资金，不再固定向农民收取，实行一事一议，民主决策，上限控制，监督使用。八是改革共同生产费征收和使用办法，原用于村内统一组织的抗旱排涝、防虫治病、恢复水毁工程等项开支的共同生产费，按照“谁受益，谁出钱”的原则，由受益农民据实承担。
　　农村税费改革以后，县、乡、村因收入减少影响的开支，主要通过精简机构人员、节约支出、发展增收及国家适当补助等途径解决，严禁新开增加农民负担的口子。农民除向国家依法缴纳农业税、农业特产税及两税附加，承担村级“一事一议”筹资筹劳外，不再承担任何面向农民的行政事业性收费、政府性基金和集资。
　　…… ……
　　二00二年七月二十二日
　　两颊丰盈、耳大嘴大、眉浓眼亮的胡万合，这时骑着“摩驴子”回来了。见状，他进店里间洗了把脸，转身出来，不厌其烦地给乡亲们念起《公开信》。
　　胡万合今年56岁，看面相了不起50岁。整个高州地区为精兵简政，出台了一条优惠政策：凡工龄满30年的公务员提前退休，级别顺升一级，工资涨七档。他是多聪明的人呀，毫不犹豫地选择了提前退休（被甘阳政界笑称为“提钱退休”），因为如今的乡镇政府工作太难搞了，而且工资也发不齐。
　　他朗声念完了公开信，似乎没费什么力气，加上他原先当过多年教师，更有演讲经验，像个“说书先生”，念的效果便很好。
　　听众兴犹未尽，七嘴八舌地聊起来：
　　“中央和省里的政策真好，怎么就是落实不下来咧？”
　　“上边说的几个‘取消’几个‘改革’，是我们盼了多年的，如今真要开始取消开始改革了？”
　　“嗨，你怎么不信呢，这省委省政府都敢发公开信，公开的，面向全世界，黑墨落在白纸上，他想赖都赖不脱，未必还怕下边不兑现哪！”
　　这不天大的好事！张朝稼游魂、还有吕天葵冤魂以及黄牛禄懵魂，都从村北墓园那儿漂移而至，来此打探虚实，只是阳间里的这些乡亲们看不见他们的身影。
　　见乡亲们多存疑虑，胡万合便“发挥余热”，当起党的政策的义务宣传员。
　　胡万合其实也一直在村里发挥“余热”，乡亲们心里都有数，只是谁也不挑明，谁也不讲出来。都什么年代了，谁没学乖巧呀，乡里乡亲的，犯不着为了口里快活得罪哪个，特别是犯不着得罪“筛子面上”的狠人。
　　“噢哦，看来这回要动真刀真枪，真要把农民负担砍下来了啰？”
　　“当然啦”，胡万合“现身说法”：“你看我没到退休年龄，身体也还硬朗，为什么不搞了？就是上边为了减人减支出、减官减供养、减农民负担，出台好政策鼓励我们下呀！不然，我们这一批人硬戳在政府里，除了拿国家的钱，下乡还要花农民的血汗钱啦。”
　　“哎，万合叔真是为国分忧、为民解愁哩，您都说道我们心坎上了。”
　　“镇政府干部都像万合叔这么想这么做就好了。”
　　“还有管理区的，听说已撤了，撤了衙门，赶走了‘占着茅室不拉屎’的官。撤得好，每年光我们村就要给它交上十万块！”
　　“也不知那四五个人，收恁这么多钱去干啥，养人头也不要恁么多呀。上十个村，一个村十万，十个村就他妈一百万，天啦，一百块一张的票子，一百万，码起来不是人把高？！即便是另外还吃喝几顿外带嫖它几个小姐，也花不完呀！”
　　“万合叔您说是不是？您是最有发言权的了，当年‘管理区’还叫‘乡’时，您还当过副乡长的呐。百把多万，仅三五个人啦，狗日的，人平一年划二十多万呀！”
　　胡万合挺犯踌躇：说真话吧，乡亲们定要发炸；说假话吧，对不起乡亲们不说，而且早迟要露馅，到时更难堪。如此看来，只好不说，但不说的话，如此众目睽睽之下，岂不有损自己大半辈子在乡亲们中间形成的威望？
　　“这个呀，以前是以前，如今是如今，情况是不相同了哦。再说，我离开小乡恁么多年了，有些内幕我也有所不知，不在其位不谋其政呀。”胡万合稀有地嗫嚅着，自以为圆了场子。他怕乡亲们再给他出难题，赶忙“噢噢，来了！”设个机会溜进了店子。
　　“天模上访，把这个问题是当的一个重点，看这回工作队来能不能搞个水落石出？”
　　“‘水落石出’？你‘拿根灯草，说的轻巧’！指望上边下来的工作队？哼……”
　　“听说天模把中央的什么杂志社记者请来了，准备把我们村上个‘焦点访谈’的，结果被吕华乐给劝回去了，是啵？”
　　“你别天真哟，指望把问题搞个水落石出？中央的记者来帮忙搞清楚？日头从西边出来啊！”
　　“记者？记者是什么‘无冕之王’呢，你没听说过？他下到我们这底下来，早有县官们去巴结上去买和啦，人家不是大官胜似大官，只是没带那顶乌纱帽的。还轮得到我们平民百姓‘拢边’*？！”
　　“华乐也就是个副局长，一块‘豁皮’*，还是清水衙门文化局的，他哪有恁么大的狠气，能把‘无冕之王’搞定？”
　　“肯定是市领导酌了药的！怕我们闹，就往华乐头上栽，晓得我们不会找华乐闹。”
　　“什么朝代都改不了官官相卫哟！你还指望他把以前的问题搞清楚？”
　　“也是的，也是的，我们羊洲人解放后尽为外县外乡搞建设，下力气，还压死过人，对照省的这封信，今年要严禁啦！可前几十年已付出了的血汗和生命呢？”
　　“就别奢望搞个清白账，还赔你几万吧。只要来年真按这公开信讲的搞落实，基层的土地菩萨不把上边的经念歪，便是我们‘犁尾巴’的福了！”
　　听到这么几句话，众人包括张朝稼游魂、还有吕天葵冤魂以及黄牛禄懵魂，再没兴致聊下去听下去，便四散开去。

　　 *“拢边”：玄洲土话，原指渡船靠岸，比喻巴结、攀缘。
　　 *“豁皮”：羊洲土辞，本指对圆筒木材进行分锯后，除木方、木板之外的边皮。这里喻指没什么实权的副职一类的小官。