第19章 幕后策划促问题解决 讨要工资被老板打伤
作品名称:与民心相伴 作者:与民心同行 发布时间:2021-07-26 11:45:05 字数:5757
“高局,领导让我电话通知你,让你今早七点前到政府门口接访,蒲石山景区有八台小客车贴着标语,在今早六点多钟就把政府门前的路给堵上了。领导让你七点前组织人员到政府门前接访。争取在八点半上班之前,将其劝走,把道路疏通,不能影响领导和机关干部进出政府大院。”早晨六点半多一点,高天虎洗漱完毕,还没来得及吃早餐,就接到政府值班室的电话。
高天虎感到事情来得突然,必须第一时间赶到现场处置,严防事态扩大。接完电话,他急忙穿上外衣,拿过爱人递过来的一杯热豆浆和一块面包,边走边吃。五分钟不到,就赶到了政府门前,只见桥上桥下已是人山人海,聚集了至少五百名围观的老百姓,八台红黄相间的小客车排成近五十多米的长龙,从法院门前一直排到政府大门口。交警已经提前介入,正在疏通来往的车辆。高天虎挤过围观的人群,向政府大门方向走去。人行道右边的客车车窗两侧,挂满了大幅标语,红底黑字写着:“我们要生存,我们要吃饭。”车上的人早已没有了踪影。高天虎一路走来,没有遇到一个熟人,想问一下情况,也找不到知情人。门口有二十多个警察紧靠路边执勤,他们更不知道详细内幕。
高天虎来到政府总值班室,值班的老赵忙得一头大汗:“高局,你可来了,蒲石山风景局和公安局、交通局我们都通知了,他们的领导马上就到。”
高天虎问老赵:“他们反映什么事?司机都去哪儿啦?”
“这些司机,今早六点钟,几乎同时把车开到政府门口,把标语一挂,车门一锁,就都跑了。”老赵手里拿着电话本在查号码,继续说:“有一个司机我俩是同学,叫刘文德,我给他打电话,问他反映什么事?他说交通局和蒲石山风景局不让他们继续在城区内营运,只让他们在景区内拉人,不让超范围营运。这样一来,他们的运营收入可就大打折扣了,除去每月上交的承包费用和管理费用,还得赔钱。这样下去,老婆孩子都养不起,简直不让他们活了,这就是逼他们闹访。”
老赵说到此,向高天虎身后摆摆手:“牛局,快过来,高局等你多时了!”高天虎一转身发现风景局局长牛喜东手里拿着电话进了政府值班室。
高天虎与蒲石山风景局牛喜东早就认识,双方握手后,进入主题:“牛局,这些人和车是怎么回事?”
牛喜东便把事情的经过从头到尾说了一遍,原来这些人都是蒲石山景区职工,十年前景区建山门,占用周边老百姓一百多亩土地。按照东川县政府研究的意见,除给予老百姓一定的占地补偿费和安置费用外,还承诺给办理八台出租车手续,用于解决部分失地农民就业问题。这些出租车可以在景区周边进行运营,运营区域限于景区到东川火车站和客车站的区域,不得超范围运营。但是近期,东川县交通局对所有县内出租车进行整顿,重新办理运营手续,规范了收费标准,重新确定了运营线路。因蒲石山景区的八台小客没有办理出租车运营手续,被排除在外,不得参与景区以外区域的运营活动。如发现超过运营范围,将按照非法运营对当事人予以处罚。这八台车主先后被交通运管部门多次处罚,他们是叫苦不迭。多次找景区领导反映,景区领导与交通局领导协调多次也没有结果。无奈,他们只好采取这样的方式到县政府讨说法,以便给交通部门施压,把问题早点解决。
高天虎听完牛喜东的介绍,心里有了底数。这伙人可以初步确定是有理访,应该帮助研究解决。解铃还需系铃人,这伙人估计是牛喜东鼓动到政府上访的。只有把牛喜东盯住,这些人就不会轻举妄动,就不会有过激行为。于是,高天虎找到刚刚赶到县政府的交通局局长王忠学说:“王局,这八台出租车的手续,你们为什么还不给落实呀?”
王忠学理直气壮地说:“高局,这个事可不是你我说得算,这不是小事,东川县屁大个地方,已经有四百多台出租车,这些出租车平时都吃不饱,如果再新增出租车,原来出租车的车主可能就会翻天,如果引发大规模闹访,不是你我能够承担得起!”
王忠学的话把高天虎杵到了一边。高天虎思考片刻:“牛局、王局,我看这个事很急,我们共同向梁县长汇报吧!让梁县长决定。”
三人开门来到二楼梁忠国的办公室。此时梁忠国已经到办公室,正准备让秘书通知相关部门领导研究对策。一看到他们三人进来,立即让大家坐下。梁忠国将秘书喊到他的办公室,简单交代了一下。他让秘书通知公安局领导,先到现场维持秩序,决不能堵路。听了三人的汇报后,梁忠国说:“牛局长,你要想方设法把这些人劝走,关于他们要求办理出租车手续的事,等待我们下步研究。”
“他们今天来就是奔出租车手续来的,如果县政府对出租车手续的事没有明确的意见,这个工作我做不通,也没法向他们交代。”牛喜东干脆摊牌。
梁忠国皱了皱眉头,又对王忠学说:“既然这样,我看他们也是有理访,原来政府都有明确的意见,答应过给他们办手续,交通局可以承诺近期给他们办手续。”
王忠学振振有词地说:“梁县长,要不你来当这个交通局局长试试,你以为这活谁都能干?这些年不是我在交通局顶着,这些出租车主早就闹翻天了,你以为这些人好管吗?这些人可都是些亡命徒,什么事都能够干出来,白道黑道研究得最明白。搞不好还能给我们东川县闹一场大地震,出现问题你我都是吃不了兜着走,指不定把谁的乌纱帽给摘了。一旦给他们办出租车手续,会引发什么后果,你设想过吗?让我给他们办手续,那是不可能的!”
看到局面有些僵持,高天虎接话说:“梁县长,我看这事也不能一直这么僵持下去,他们是有理访,我们必须研究解决。交通局十多年来,一直不给他们办手续是不对的,属于行政不作为,我看应该进行责任倒查,但今天咱们不研究查责任的事,先把这些人和车劝走再说,别让事态扩大,造成不好的影响。如果王局长感到对前期已经办了出租手续的那些车主不好交代,我看可以召开一次听证会,按照听证会的结论意见,决定是否给景区小客办出租车手续。如果县领导同意,信访局可以帮助筹备召开听证会。”
高天虎话一说完,牛喜东马上接过话题:“我同意高局的意见,不行咱就召开听证会研究一下。”
梁忠国看了看王忠学:“王局,你什么意见?”
王忠学显得很无奈:“下步怎么做,是你们县领导说得算,出现大规模闹访别找我就行!”
梁忠国不失时机抓住话题:“牛局,马上通知八台车主来政府二楼小会议室,我们共同接待一下。”
牛喜东不紧不慢地说到:“梁县长,我看政府如果有明确意见,你不用你亲自接待他们啦,我直接找他们告知一下,他们就能离开。但你说话可得算数,可别让我食言,那我以后的工作可就不好做了!另外,我建议原来政府答应他们运营的区域照样有效,交通局不能再以此为由,定性为非法营运,处罚他们。”
梁忠国同意牛喜东的意见,让他抓紧与车主见面,赶在八点半上班前把这伙人劝走。
牛喜东露出了笑容,他拿起手机拨通了一串号码,限定对方在十五分钟内把八台小客全部开走,正常营运。高天虎没有猜错,牛喜东就是这起闹访的幕后导演。
高天虎来到政府大门前,看到围观的群众仍是人山人海,叫骂声、吵闹声一片,骂政府官员腐败,骂个别部门领导不作为。但在交警和特警的干预下,人群没有失控,虽然路中间闪出一条通道,可以供往来人员通行。但进出政府的车辆仍然被隔离在大门两侧,无法通行。
说也奇怪,十五分钟后,八台上访车辆开始从后面依次倒车,有序撤离政府大门。高天虎看了看手机显示屏,时间显示是八点零五分。这起看似疑难复杂的突发事件,由于找到了源头,仅用一个多小时就被轻易化解。
立秋刚过,昼夜的温差变化较大,早晚虽感觉有些凉意,可白天还是闷热,让人有些焦躁不安。下午三点多,兰江市信访局副局长于吉顺给高天虎打来电话说:“高局,你县车头镇太阳村姜俊和夫妇在兰江市信访大厅上访反映说,他被工地包工头打成重伤。我们接待后,建议他们找公安部门报案,但工作做不通,他们一直在信访大厅滞留,请你们马上通知车头镇政府安排人员到兰江市接访。”
高天虎马上给车头镇孙书记打电话,让他马上安排人到兰江市信访局把姜俊和夫妇接回。下午五点多,于吉顺再次打电话,催促东川县车头镇的人早点接人,防止下班时继续滞留在信访大厅。高天虎解释,从车头镇到兰江市需要两个小时左右,接访人员很快就到。五点二十分,车头镇政府接访人员抵达兰江市接访大厅,与姜俊和夫妇见了面。
但是十分钟后,车头镇孙书记给高天虎打来电话说,姜俊和腰椎骨折,已经不能行走,只能靠人抬着和背着。而且他们夫妇俩坚决不同意回东川县,他们要求公安部门早点破案,让打人者给他们拿钱治病。
高天虎说,实在不行就先在兰江市找个宾馆住下,把姜俊和夫妇安顿好,明天他亲自到兰江市协调处理。
高天虎想了解一下姜俊和的病情,帮助他们研究治病的事。另外让车头镇政府先了解一下姜俊和的家庭情况,第二天设法把姜俊和的母亲也一并拉到兰江市,共同研究姜俊和治病的事。
第二天高天虎起个大早,乘东川县信访局的车,不到八点就到了兰江市,准备与车头镇的孙书记汇合。很快姜俊和的母亲也与孙书记一起到达兰江市。
接访大厅距离兰江市政府只有一路之隔,高天虎把车停在市政府院内,徒步奔向接访大厅。在路过兰江市政府门前时,发现大门旁的铁栅栏下比较显眼的地面上,有一块艳红色的东西,他觉得好奇,走进一看,原来地上铺着一床大红被,下面不知盖着什么,高天虎随手掀起了棉被一角,想看看究竟是什么情况。这一掀,把高天虎吓了一大跳,原来是一个人躺在棉被下,高天虎掀开被时,发现那个人的眼睛竟然睁开,正直勾勾地盯着高天虎看。原来被子下面盖着一个大活人。高天虎心想,这是什么情况,这人能有多大的怨屈,跑到这里躺着?
高天虎对身边的同事说:“兰江市政府工作人员就是不作为,怎么还能让人在这儿躺着,一旦让记者曝光,有人就要遭罪了!”
高天虎试图与躺在地上的人交流,了解一下原因。可这个人就是不吱声,高天虎抬头看看周边,想找人了解真相,但周边都是些冷眼旁观的过客,没有任何类似的熟人或亲属在身边守候。那么他的家属哪去了,谁把他送到这里来的?高天虎越想越觉得奇怪。心想,还是先办完正事再说吧,少管这些与自己不搭边的事。
当高天虎等人来到接访大厅与孙书记等人汇合,正在与工作人员搭话时,工作人员才告诉他们,昨天晚上他们陪同姜俊和去周边的宾馆住宿,走了好几家宾馆,宾馆的工作人员看到姜俊和的病情,都不敢收留,怕他死在宾馆。
姜俊和的妻子最后很无奈,把在兰江市打工的弟弟姜俊海找来,两人商量先在附近找个医院住下再说。陪同的工作人员折腾到下半夜,总算找到个小医院把姜俊和安顿了下来。工作人员交了住院押金,也随便找个宾馆住下休息。
他的弟弟姜俊海越想越窝囊,感到很绝望,连夜又把姜俊和送到了市政府门前的马路边上躺着,以此引起领导的关注和重视,引来大家的同情。
早晨还没上班,市政府值班室就给市信访局打好几次电话,督促市信访局安排人员把姜俊和接走。
高天虎听得目瞪口呆,怎么会是这样?他快速安排人员去市政府门前,要求必须第一时间把姜俊和接走,别闹出大事。
然后与孙书记及姜俊和的母亲,共同研究下一步该如何给姜俊和治病的事。通过电话咨询他的弟弟姜俊海知道,医院已经做出诊断结论,姜俊和系腰椎和脊椎两处骨折,即使治疗效果再好,姜俊和今后都不可能再站起来了。
鉴于这种情况,高天虎和孙书记商量,在兰江市给姜俊和治病很不方便,最好回东川县,一边治疗,一边帮助他们协调案件情况。
最后他们决定租一台面包车把姜俊和接回东川县中心医院治疗。
通过与姜俊和的母亲和他的妻子、弟弟对话。高天虎更是替这个家庭发愁,这个家庭今后怎么生活,母亲是先天智障,姜俊和当年只有三十七岁,孩子才十五岁,正在镇里上初中,他们哥俩身上也有母亲的遗传因素。高天虎想通过这次与他们见面,了解一些有价值的东西,以便通过官方帮助他们打这场官司,可是他们的语言表达能力太差,叙述事情的经过都是含含糊糊,有价值的线索实在太少。
安排完姜俊和回东川县住院后,高天虎又找到兰江市信访局于吉顺副局长,让他帮助协调兰江市公安局,对姜俊和如何被他人打伤的事进行调查。经于吉顺协调,兰江市公安局同意立案调查。
原来姜俊和与他弟弟姜俊海在同一个工地打工,土建项目包工头承诺给工人一个月一开资,但是包工头违约,包括姜俊和等二十余人,已经三个月没有领到工资。姜俊和就去找包工头要工资,去了几次都没有要到钱,双方发生了肢体冲突,包工头被姜俊和一拳把头部打了个大包,吃了亏,包工头叫嚣要找机会报复。
再后来,就发生了姜俊和在去上厕所时,被一蒙面人用铁棍将腰椎骨打折昏倒在地的事,是姜俊和的工友发现后打了120救护车,才将他送到医院急救,总算让姜俊和脱离了危险。因没有钱交住院押金,姜俊和就提前出院,到公安局报了案,公安局说他提供的线索不清,不予受理,他找到工地老板理论,老板拒不认账。在走投无路时,他只好选择到市信访局上访。
后来,由于公安部门强力介入,包工头将拖欠姜俊和的工资全额支付,但打人的案子一直没有进展。高天虎试图让姜俊和把被打时的经过重新叙述一遍,想从中找些蛛丝马迹,姜俊和称,他恍恍惚惚记得打他的人好像右胳膊上有个纹身的图案,像个箭头,打他的人个头比他高点,有一米七左右。
这是个很重要的线索,高天虎马上通过兰江市信访局将此情况提供给公安部门的办案人员,公安部门的效率很高,三天内信息反馈回来,该工地共有十一个人身上有纹身,右胳膊有箭头图案的有两人,其中宋某某个头与姜俊和叙述的一致,但此人是某房地产公司经理的小舅子,他已经在一周前去非洲的肯尼亚出劳务。据说需要两年后才能回国。高天虎紧盯这个线索要求公安部门以刑事案件立案,但是过了大约半个月,公安部门反馈信息说,原来的证据有误,宋某某胳膊上并没有纹身图案。
案件一波三折,看来姜俊和被打的真相永远不会有答案了,他已被这个充满各种潜规则的时代抛弃了。
帮助弱势群体解决困难,为病人解除病痛,是任何一位有良知的人都应该做的,也是每一任政府领导应尽的职责。为了让姜俊和的病能够得到更好的治疗,让他的后半生能够过得更好,高天虎积极促成车头镇政府通过大病救助、机关干部捐款等方式救助姜俊和,但这些都是杯水车薪。高天虎将这个情况向胡海涛多次提出建议,设法通过困难救助的方式,帮助姜俊和解决点实际困难。在胡海涛的全力支持下,经过东川县信访联席会议研究,决定以困难救助的方式向上级政府提出申请,给姜俊和困难救助三十万元。
当姜俊和拿到这三十万元救助款时,他面无表情,目光呆滞,没有感觉到手中这笔钱的份量,没有喜悦的心情,未来的生活对于他没有任何意义,钱是买不到健康的,也买不到幸福。