十二、各有所梦、阜新光伏(5)
作品名称:阳光路上 作者:陈越隆 发布时间:2020-01-04 19:04:33 字数:6512
5、初到阜新、渔光选址
现实总是残酷的,既然选择了接受面对,那就要更加努力。在这条通往梦想的阳光路上总有风雨,风雨之后方见彩虹。正如莹莹所说的,在这光伏的开发大潮中,谁是弄潮儿,就看当下。为梦想而战,战必成,且战且学。
初次来到阜新市发改委分管能源副主任正正一的办公室,氛围颇为尴尬,小马上次选址的走马观花让王主任怨言颇多。
为了挽回公司的信誉,亦不想刻意去贬低小马的不作为,子鸿一直倾听着王主任的抱怨,时而为其添水,时而为其点上一支烟。
“你们那马经理就这么走一圈,就轻易否决了我们的想法,我都没法和主席交待,你觉得你们有脸和你们的老板交待吗?”王主任义正言辞地质问道。
“没有的事,小马回去后就汇报了,我们内部也专门研讨了,公司还是很重视的。小马因个人原因离职了,交接还是很充分的,我不就过来了嘛!老板老家我们肯定是要开发的。”子鸿委婉地圆着场,尽可能地消除这份“误会”。
听子鸿说完,王主任神色渐缓,貌似觉得子鸿的话还是比较中听的。至于王主任嘴中所提到的“主席”是何人物,子鸿暂无法得知。
但王主任接下来所说的,让子鸿隐约可以感觉到这个“主席”和老板相识已久,且对谐力集团的人事和流程甚是清楚,初步判断应该是市领导的班子成员。随着沟通的深入,子鸿对王主任的前期工作颇为认可,难怪小马的走马观花被他如此抱怨。针对下一步的工作计划,子鸿进一步和王主任做了汇报沟通。
“没有合适的项目选址,一切都是空谈!我想趁今天天气晴朗下乡下镇,根据光伏选址的要求彻底排查,力争选择一块适合建设的场址,以便回去汇报后进一步开展工作。”子鸿根据王主任所提供的初步规划地点,从图上确定了几块重点区域。
初步筛选的几个重点区域,王主任对子鸿从国土性质上的分析颇为认可。
“还是小陈你专业,我们大概知道国土的图纸上不同颜色代表着不同性质的土地,但还是你研究得深入,我算是学到了一点。在我们江陵地区做渔光互补项目的用地必须选择坑塘、滩涂之类的,在图上是浅蓝和深蓝色的。坑塘的国土性质代码114,只要是114的,我们都可以根据现场条件规划。”王主任弯着腰,认真地看着国土二调图纸,一种恍然若悟的感觉,哈哈大笑道。
“这只是坐在家里初步筛选的方法,当然还要结合城乡规划,以及国土规划的要求。同时还要结合水利、环保等一系列验证后方可得出一块选址是否符合要求。”子鸿进一步地解释道。
“所以要小陈你们来嘛!那马经理不行。”王主任轻轻拍着子鸿的肩膀微笑道。“我们先吃饭,吃完饭我亲自陪同你下去,我先让小宇和乡镇的领导提前联系下。”说完打了个电话给王小宇。
王小宇是能源科的科长,直辖于王主任,年龄和子鸿相仿。中午用餐时,方才知道和子鸿同年,感情便深入一步。个头不高,一笑起来有些腼腆的样子,一身黑色的衬衫又显得有些老气。可以看得出来王主任还是挺看好他的,于是子鸿便和他在这份熟悉中话起了家常,各有感触,各有羡慕。
下午天很热,路途颇远,王主任稍作休息后便要求出发,也着实让子鸿佩服他的敬业。他的年龄应该不小了,两鬓已有些许斑白,微微发福,不过高大的身材亦显得还是比较匀称的,目光犀利,一笑起来却带着几分和蔼。从他准备的前期调研报告内容的详实程度,可以看出他对这个“主席”交待的事情甚为上心,且考察了它山之石。如规划设想可以实现,项目颇具示范意义。
“渔光互补光伏发电项目”利用鱼塘上层空间搭建光伏发电,合理布置,下层继续养殖,实现一地两用,提高土地利用的综合价值。这个概念也就是去年才出现的,在业内颇为时髦。
东部地区闲置的土地资源稀缺,荒山、戈壁压根没有,大型地面光伏电站在选址上只能要求进一步创新,同时不违背相关法规。“中电投建湖渔光互补项目”的并网,一石激起千层浪,行业内纷纷效仿。至于一般农用地的坑塘水面到底是否可以用来建设光伏电站,各级国土部门没有明确的制度,部分项目省国土厅的国土预审意见通过了,下面便纷纷表态支持,至于是否改变了土地利用的形态,一时也无法核实。
光伏组件铺设在水面上层空间,对阳光有一定的遮挡,可以通过改善养殖品种去解决。组件是间隔排列的,水产品是活的,对阳光的需求影响不大,反而有利于一些喜阴的高附加值水产品生存,子鸿也是如此认为的。毕竟中电投建湖渔光互补项目组件下方养殖的是虎头鲨,已被批准为国家级的“虎头鲨”饲养基地,下面养殖的螃蟹品相皆上品,行业内津津乐道为“光伏蟹”。总之,阳光的不利影响是可以改善的。
另一个主要的不利影响在当时却不为人知的,毕竟做光伏的都不是水产专家,池塘里的含氧量减少是个客观存在的事实。水里很大一部分氧气是靠水面上的风带进去的,而一旦铺设组件,基本密不透风,注定着水产品的投放密度不能过大,如没有考虑到增氧设备的设计,则产量必然下降。
“‘渔光互补’是个新鲜的玩意,上次去建湖考察,主席很是认可。我们市里那么多鱼塘为啥不上呢?于是我们调研了一个多月。当然阜新的能源项目哪能少了谐力集团的参与,所以主席第一时间想到了你们的公司。毕竟我们市里第一个屋顶光伏项目,09年全国最大的,不就是你们集团投资的吗?”一路上和子鸿探讨着“渔光互补”,王主任更添兴趣。选址是实打实的工作,代表着已迈开了现实的步伐,已不是停留在脑海中的设想,更不是文字中的蓝图。
“据说建湖的螃蟹经常拿光伏水泥桩练爪子,体格都比其它地区的螃蟹结实,也不知道是真是假,我想口味应该很有质感。我们这里的气候和那里相似,项目真落地了,肯定也不比那里差。”子鸿风趣地笑着说道。
小宇开车,话不多,一路倾听,车上的欢颜不断,王主任和子鸿仿佛一下子成了熟悉的朋友,不再有上午的尴尬,一路上烟来烟往。
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一段泥土路的颠簸,总算到了第一块意向用地。小宇让王主任和子鸿先行下车,自己一直开到前面的村庄调头返回。
午后的阳光强烈,晒得水面波光闪闪,有些刺眼,水面宽广,庆幸的是水面上的风吹散了些炙热。
子鸿打开了国土现状图,确定了下脚下的鱼塘是图中的蓝色区域后,只见王主任眉头紧锁。鱼塘倒是十分规整,只是水面上的高压线缆横竖交叉,铁塔带来的阴影遮挡范围过广,把整个场址分割得一无是处。这种鱼塘,稍微有点常识的人,便会直接离开。
子鸿并未着急发表意见,从主任的愁绪中可以看出他也是深不满意。
“鱼塘形状倒是挺好的,深浅也合适,只是铁塔太多。”说完,王主任有些失落地苦笑。
“要是10KV的线杆,市供电公司分分钟可以给它拔了,只是这几条110KV的,还有那边220KV的,市里恐怕没有这个权限,想要动它们,必须报批到省电力公司。等这个批准下来,估计黄花菜都凉了。更何况这种高电压等级的,关乎到的用电范围甚广,也根本不可能批准的。”子鸿顺着王主任的意思做了更深入的分析。
王主任听完了子鸿的分析,对110KV、220KV电压等级的铁塔倒是饶有兴致,平时不在意还真看不出来。于是子鸿用最形象的语言通俗易懂地和王主任科普了下10KV、35KV、110KV、220KV等铁塔的外形分辨以及不同电压等级的管理权限。
“再往上500KV、特高压,估计就要报批到国家了。在西部地区还有330KV的,在我们这里很难看到这个等级。”子鸿补充道。
子鸿这一番形象的科普,王主任甚是满意,这份满意打消了刚才的失落。“其实这块场址的进场道路也很差,除了我们来的小路,周围基本上看不到别的路径,这种路施工挂车根本进不来,可能存在二次倒运。尤其是我们刚才经过的两座小桥,限重才五吨,真在这里干,我们还要报批建桥。”子鸿进一步发表了他对这块场址的看法。
“走!我们到下一块地。”王主任边说边招呼小宇把车子开过来,脸上又露出了出发时的兴致。
第二块选址远优于第一块,烈日下远处一片水雾的蒸腾,面积绰绰有余。这个乡镇号称陵北的鱼米之乡,便是得益于这一片水荡,水质优良,荷叶阵阵清香让人神清气爽。邻近的村庄以“马”姓为主,此荡便取名为“马荡”。
此荡深浅不一,子鸿走一段用木棍试下水的深度,他担心的是标准桩基的长度难以符合要求,水过深的话,管桩工艺便无法实施。当时还没有漂浮工艺这一说法,尤其王主任无意中说了一句“此荡已有千年历史”,可见塘底的淤泥更深,让子鸿不得不谨慎。
没有详实的水利和地勘数据,子鸿告诉自己断然不能否决,因为王主任一脸的兴致随着轻风似乎已陶醉于这一片荷叶。
“子鸿啊!每年的省补电价规模是有限的,这里几千亩,随便找个拐角做个二、三十兆瓦问题肯定不大。至于电力接入我研究过,变电站也就5KM左右,至于是你说的110KV,还是220KV的,我倒是不清楚,不过肯定可以接,光伏发的电就往那里送。”王主任兴致勃勃地说道。
“问题不大!”子鸿轻轻地附和了一句。如果有更好的选址,他宁愿放弃。
沿着荡边一直走,一块大的告示牌似乎吸引了子鸿,一般湖荡边都有相关湖荡简介和功能介绍的牌子。
“这里的水好啊!可是省级饮用水保护区。”王主任似乎还有些流连于这里的美景。
王主任这一说,子鸿立刻神经绷紧,却又有了淡淡的欣慰,他加快了步伐来到了那块牌子下面。正如王主任所言,此荡为省级饮用水保护区,严禁工业建设。
“恐怕这里现阶段不可行,光伏项目是新能源项目,没有污染,但在产业认定上依然划为工业建设类,恐怕报批上去论证周期长,不见得上头为了这个项目冒险审批。”子鸿指着牌子上那保护范围示意图说道。
王主任仔细地看着那块牌子上标明的违禁建设区域示意图,一直无语,仿佛自己狠狠地打了自己一巴掌。
“走!下一处。”有些愠怒,也有些无奈。
当然这份愠怒并没有责怪子鸿的意思。
第三块场址的布局远不如前两块,形状很不规则,从中挑个20MW的用地范围算是差强人意。这次王主任话语明显少多了,跟在子鸿的后面,认真地听着子鸿的判断。
一块界碑挡在了三人的面前,上面黄色的“水利8号”的大字十分醒目,子鸿有意张望了下四周,正如他所料,不远处一条河流,很明显这是一块水利保护用地。扣除界碑内的鱼塘面积,剩余的恐怕连10MW都没有。
“水利用地不是不能做,同样报批难度大,第一个吃螃蟹的,不一定会成功,说不定会被螃蟹夹了。”子鸿反复看了下界碑所辖的范围,淡淡地说道。
王主任一言不发,抱怨的神情开始上了脸。眼前的水面仿佛一幅墨淡无光的水墨,渐渐的天色暗了一点,天边像变了颜色,红橙交错。
带着疲倦来到了第四块地,初步判断是内陆滩涂,邻近入海道,靠得太近,恐怕水利、环保两个部门都难以过关。岸边的防护林倒影拉得很长,让子鸿没有心思再往前深入。同时电力接入路径横跨多个村庄,后期的纠纷可以预料。
开发选址决定项目的成败、优劣。好的选址不仅仅要合法合规,更是对后续工程建设成本的重大节约。王主任开始有些麻木,小宇开了半天车,也只顾抽烟了。天还没有黑下来,立即走的话,还可以赶上第五块场址。只是有个疑问,子鸿再不问,闷在心里都有些发慌了。
“我看我们市的国土现状图,有好几块规整的坑塘,且距离不远,为什么我们一定要选择这几块特别远的呢?”子鸿轻声地问道,有意舒缓了下身姿。
“那些乡镇鱼塘产值较高,主席可能觉得洽谈补偿难度较大,至于他内心到底怎么想的,我也的确不知道。不过想拿下那些精养鱼塘,估计你们的成本也是很高的。”王主任淡漠地说道。一方面不能违背“主席”的意思,另一方也许就是政治和利益。
几个月后,子鸿明白了这份政治和利益的真实含义。
出于子鸿的坚持,王主任决定去第五块场地,天色灰蒙蒙的,为防止到那里天色过晚,他提前和林业局的领导、渔场的领导通了个电话,让他们安排一个熟悉那里地形的人讲解,同时准备好渔场及周边的平面图。
第五块场址是林业局下的一个集体渔场。
第五块场址单体鱼塘较小,且较为分散,两条大埂横穿其间,埂上树木密集,初步判断后期的场平费用较大。林业局领导和鱼场工作人员陪同着往埂上走去,似乎谁也不愿深入。
夜幕已降临,已看不到鱼塘的尽头,也许是谁也没有把这块选址当回事,谁能想到这破渔场的凌乱会能产生新的发展机遇呢?
王主任站在一根电线杆旁,点燃一根烟,一只手搭在线杆上,看得出来这半天的疲惫。其他人员陪着王主任寒暄着,子鸿也觉得没有必要往前走,走下去,杂草丛生,只会让人心生怨念。
子鸿打开了手电筒照在国土二调图上,再次确定了国土现状,蓝色是坑塘。初步估计约有一千亩左右,其中几块红色图斑嵌入其中,子鸿知道那是建设用地,利于国土预审的报批。至于土建费用的高低,这和项目经济效益相关,若能通过集团的评审,达到一定的收益指标,此时便不是开发所重点关注的。
“不能轻易放弃,否则恐怕自己会比小马还惨,那不是奚落,而是失落的怨恨。”子鸿清醒地告诫自己。再次环顾了四周,尽管四周已模糊不清,只是为了寻找明显影响规划的建筑物。
“两个长长的黑影是什么啊?”子鸿用手指向了那高大的黑色长筒状建筑物。
“这个是窑厂的烟囱,那个是化工厂的,化工厂实际上距离我们渔场还有一段路程,不会有阴影遮挡的影响。至于空气污染,多少有点。窑厂已取土完毕,市里决定关停了,正在谈,那块地紧邻着,你们若是有兴趣,也可以拿走。”渔场的工作人员详细地回答着。
“窑厂太近,关了就没事。化工厂的灰尘的确会影响发电量,不过只要这个项目能够拿到省级电价补贴,还是可以算得过账的。”子鸿委婉地说。看了下王主任的脸色,似乎还好,没有什么明显的变化,也没有发表看法的样子。
“埂上的树可以砍掉吗?这埂当年为什么种树啊?不是什么防护林吧?”子鸿往前看了下说道,树林里一片漆黑。
“经济林,只要你们赔偿,一声令下,随时砍。”渔场工作人员这话也实在。
“陈总,你放心,这埂不是林地,我知道你担心的是什么。”林业局的领导补充着说道。
这句话其实说到了子鸿的心坎了,一旦是林地性质,便不符合现行的光伏用地政策,如避开的话,则树木必须砍伐,改种低矮树木,否则阴影遮挡过大。真若是林地避开的话,等于把电站分开,恐怕线缆费用大为提升。
“初步判断这块地合规性还可以,只是地形有点——”子鸿“嘿嘿”地笑了两声。
这一笑似乎提起了王主任的兴趣。
“子鸿,那你觉得还有什么重大问题?有问题我们解决问题。”王主任扔下了烟头,走到了子鸿的跟前。
“只要经济效益还行,我个人觉得可以干。当然项目经济效益和能否取得省补电价有关、省补电价规模有多大有关。这块选址大部分属于坑塘,也就是我说的114,里面的红色部分是建设用地,正好可以规划成道路、升压站、办公楼区域。两个埂上土建费用较高,只要不是林地就好。这附近既然有工业区,那变电站应该也不是很远。”说完,子鸿把手上的烟点燃了,渔场的工作人员发的,夹在手里一直顾不上抽。
“场内的小问题颇多,留给设计考虑吧,难不倒他们的。只是这渔场的居住区挺杂乱,我们搞的毕竟是电,安全事宜不得不提前给后期运营考虑啊!”子鸿委婉地说道,就怕引起“拆迁”的话题,那哪是子鸿可以轻易谈论的。
“那就是可以干了!真是出乎我意料。”王主任惊喜地说道,笑着给身边的人散烟。
“电力接入不会有问题的,跨过那条小河和农田大概7公里左右,就有个220KV的变电站,站内具备110KV等级的接入间隔,上次和你们马经理没有选到合适的场址,不过对那变电站我们还是了解了下。”小宇也松了口气,坦然地接住了领导递过来的香烟急切地说道。
“那就好!明早我再去下国土部门了解下规划图,若规划上也没有什么改变,合规性就不存在重大风险了。”子鸿爽朗地说道,边说边给王主任把火点上。
“我们这破渔场,几十年了都不归国土管,有变化才怪呢!”渔场陈厂长不知道什么时候走了过来,身上的泥泞还没有干,说话的语气很土,似乎故意说给林业局领导听的,惹得大家哈哈大笑。
此时的子鸿也是云里雾里的,啥叫不归国土管?见大家皆大欢喜的样子,不便扫了大家的兴致,只好不做多问。难得上级领导和发改委带来了客商,陈厂长说他早就在邻近的镇子里安排了晚宴,总是强调着那美味的特色兔肉和油炸麻雀,说得子鸿和王主任心花怒放,垂涎欲滴,不品尝甚是可惜,于是盛情难却。作为顶头上司的林业局领导对此安排也甚是满意。
晚宴的酒桌上,让子鸿领略到了王主任的老道,老道的不仅是酒品、酒风,而是他暗示子鸿暂时不要做任何的承诺,酒桌上少谈项目,一切等待“主席”给了指示后方可对外,这同时也关系到项目开发进展的顺利程度。