第六章 三十年校庆 风起云涌(中)
作品名称:教坛风云 作者:太行飞剑 发布时间:2018-02-22 13:33:48 字数:4845
四
学校搬迁和合并重组同时进行,本市周边一些中专和大专院校都重组合并进来,学校规模突然间扩大了三倍。学校来了许多新教师,也有一大批教职员工提前退休,其中:刘美丽、朱学德、王道远、杜康健等老一辈教职员工都退休了。学校为这一批老师开了欢送会。袁华也回来参加了会议。
学校要根据高等职业教育的需要改造成本科院校,经济系设立硕士研究生教学点,白雪飞被批准带硕士研究生,行政上继续担任经济系副主任职位。李如雪是总支书记和主任,夏文海是学院党委书记兼校长。这些曾经是老校的一起走过来的同事,如今非常珍惜他们之间的友谊。这一天白雪飞给所带领的几个研究生讲课,她布置研究生们和她一起研究税务筹划的问题。她在黑板上演示并讲解:“纳税筹划失败的原因有四个:第一是企业财会人员对法律条文理解不深不透,单凭对某些税法条款的一知半解盲目地进行税务筹划,结果促使税务筹划活动越过了法律允许的边界,触犯了法律,形成事实上的偷税漏税。”(在这里她列举了消费税的案例,说明她的理论;学生们都很佩服,认真地做笔记)然后,白雪飞继续讲解第二点,“第二点是企业财会人员和销售人员不能很好地沟通和配合,财会人员没有对销售员进行必要的业务指导,结果使得企业触犯了税法,受到了处罚。(在此处白雪飞讲解了赊销业务的增值税可以推迟实现的问题。学生们都表示能理解)。”接着白雪飞讲了现金流量对纳税所得额的影响,最后讲到了税务筹划应该取得税务部门的理解和支持。她对学生们说,“我讲了纳税筹划失败的原因,希望同学们去认真研究一下这四个方面,提出防止税务筹划失败的对策有哪些?”然后白雪飞宣布下课休息。
这次听课的主要是研一3班的学生,有一个学生名字叫张宗鑫,他是一个学习很优秀的男生。他对老师说,有一些想法,还不成熟,希望白雪飞给予指点。白雪飞将其叫到办公室,对其进行了个别开导。
第二天,张宗鑫带来来一份答卷,答案是:“1、利用增值率的无差别平衡点进行税务筹划。我国规定增值税纳税人分为两种,一般纳税人和小规模纳税人。我们知道一般纳税人是以增值额作为计算增值税的依据的,小规模纳税人是以全部销售收入作为计算增值税的依据的。在这种情况下税负的高低主要取决于增值率的高低。而增值率达到一定数值时,两种纳税人的税负是相等的。此时的增值率就是无差别平衡点,可以用以下公式表示:
增值率=征收率÷增值税税率
这就意味着当增值税率为17%而征收率为3%的时候,增值率平衡点=3%÷17%=17.65%;这就是说,此时两种纳税人的税负相同。当增值率低于17.65%的时候,小规模纳税人的税负比较重;当增值率高于17.65%的时候,小规模纳税人的税负比较轻。这就给小微企业纳税筹划提供了思路,小微企业在短期内要变成一般纳税人是比较困难的,要想减轻企业的税负只有提高增值率。提高企业增值率不仅可以少缴纳增值税,同时可以提高企业的经济效益和利润;2、利用起征点进行税务筹划。所谓起征点,是指对纳税人开始征收增值税的销售数额,如果纳税人销售额未达到规定的起征点,免征增值税。增值税法对小规模纳税人规定了起征点,具体规定如下:
(1)销售货物,起征点为月销售额5000-20000元;
(2)提供应税劳务,起征点为月销售额5000-20000;
(3)按次纳税,起征点为每次(日)销售额300-500元;
(4)各个省根据实际情况规定本地区适用的起征点,并报请财政部和国家税务总局批准备案。
例如,李某是销售水果的个体工商户,其每月销售额是6000元左右,假设1-3月份销售额分别是6050元、6100元和6120元。当地规定的起征点是6000元,征收率3%,按照规定应缴纳增值税548.1元。
如果进行税务筹划,可以在每月末搞一次降价活动,结果三个月的销售额分别是5990元、5980元、5990元,低于增值税的起征点,所以不用缴纳增值税。可见进行税务筹划可以节税。”
白雪飞看了张宗鑫的答案,感觉他讲的有道理,而且针对小型企业有指导意义。但是还没有全面回答老师的问题。于是又启发了张宗鑫几点问题:“张宗鑫同学,你看是不是可以这样思考我们的课题:在进行纳税筹划的时候,作为企业财会人员应该了解和掌握企业的基本情况,包括企业的组织形式、国家对企业的税务政策、企业投资数额的大小以及企业的投资风险等等情况。”张宗鑫同意老师的提醒,他点了头,并且说:“老师,是不是还应该说了解国家的法律条款等……”白雪飞笑着说:“对,这是答题的基本思路,要把税务筹划方案和实施计划写出来,反复研究和探讨,确保万无一失。另外还要对财会人员进行税务筹划的培训,这些问题解决了,才是针对不同企业的税务筹划方案和措施。”这时候,张宗鑫终于明白了,他说:“老师我明白了,准备写一篇论文,题目是《对小型企业税务筹划的思考》。”白雪飞很赞成张宗鑫同学的观点,说应该把论文投出去,争取公开发表等。
不久,白雪飞带领张宗鑫他们一群研究生,进行了横向教学改革,政治教育部的李老师也参加了进来,他们共同研究了《政治经济学》的实践性教学问题。白雪飞提出了将案例教学方法引入《政治经济学》的教学过程中去;张宗鑫提出“用专题研讨会形式促使同学们理论和实践相结合”;李建娣老师提出“通过社会调查深化学生对《政治经济学》基本理论体系的再认识”等等。他们共同研究讨论后将研究成果发表在《内蒙古煤炭经济》学术期刊上。
一时间经济系的科研氛围浓厚起来,李如雪也在《会计之友》学术期刊上发表了题目为《对税务筹划误区的几点分析和探讨》的论文;白雪飞和刘玲玲老师共同研究了“新会计准则对上市公司财务工作的影响”和“企业会计政策选择之研究”等论文,发表在《财会通讯》和《统计教育研究》等刊物上。这一些论文的发表成为那一年学校科研处简报上的亮点,得到了夏文海书记的大会表彰。
白雪飞在她的论文中指出:“第一,企业高层领导应该用科学发展观看待企业眼前利益和长远利益的关系,制定出企业发展的中期和长期发展规划,对企业的发展前景进行充分地预测;第二企业会计核算所采取的会计政策要从企业全局出发,把整个企业作为一盘棋,在一个统一的会计思想指导下,做出对企业生存、发展、做大、做强、有利的会计政策;第三企业会计表中应该对会计政策的变更做出说明;第四加强对在岗会计人员企业会计政策选择方面的教育和培训……”这些论点对夏文海很有启发,他将其论文复印后给学校财务处领导一份,叫他们对学校的会计政策给予研究和讨论。
与此同时,学校也有一些人提出了反对意见,他们以为:第一,职业教育是低层次教育,没有必要增加研究生这一层次;第二,职业教育只要教给学生怎么做就行了,没有必要知道为什么要这样做。白雪飞在有关教育与职业刊物上发表了论文,抨击了这种错误的思想,她的论文题目叫《高职教育应该培养高技能管理人才》和《高级白领的创新教育研究》。在文章中举例说明作为高级会计师和会计师都应该懂得纳税筹划问题,而纳税筹划一定要弄明白为什么这样做,而且条件变了,应该怎么变化都应该知道,仅仅知道怎么做,不知道为什么是绝对行不通的。所以,职业教育发展到一定的阶段必须要增加研究生教育。同时一些高级蓝领阶层,比如高级程序员,也需要研究生层次的毕业生。
五
白雪飞的思路在科研的道路上信马由缰,她不仅关注到教学过程的改革,而且关注到学校教育制度的改革,关注到学校技术职称评定工作中的问题,突然间在《职业技术教育研究》刊物上发表了一篇爆炸性的论文:《高校年轻教师的困惑》全文重点内容摘录如下:
高校教师的基本职责是“传道、授业、解惑”。据我了解一些年轻教师自身有许多困惑,一直希望有人为他们解惑,而他们的这些困惑一般人解不开。所以需要借贵报一角说说这些困惑。
困惑之一是对职业发展充满疑惑。按理说,硕士毕业生被聘为高校教师,两年以后转正为讲师,干够了五年讲师以后,技术和政治考核过关就可以晋升为副教授了;博士毕业生转正以后就是副教授,干五年以后也该向着教授进军了。可事实上许多高校的制度规定讲师晋升副教授要在国家级权威期刊上发表两篇论文,还要主持两个省、部级科研课题。副教授晋升教授职称要在国家级权威期刊上发表至少两篇论文,还要主持一个国家级科研课题。众所周知,哪个省、部级科研项目需要讲师来主持呢?哪个国家级的科研项目需要副教授做主持呢?别说国家级权威期刊,就是一般的核心期刊都要求学术论文的第一作者是教授呢。
困惑之二是常规业绩考核与技术职称评定脱节。许多高校的常规业绩考核规定讲师每年只要在三级刊物上公开发表一篇论文、或者参加一项企业科研项目、完成规定的课时、并且讲课效果好,就可以获得考评优秀;如果再有核心期刊上发表的一篇论文,即可获得学校的奖励。可在是评定技术职称的时候,科研课题就成了一票否决的因素。即每一年考核为优秀的教师只要没有权威性核心期刊的论文,或是没有主持省部级科研项目,评定技术职称就失去了资格。这使年轻的教师们很纠结,是努力达到常规的科技考核呢;还是只为技术职称评定而努力呢?一个人的精力是有限的,如果是后者为主,那么只有放弃日常教学工作埋头做项目和写论文了。
困惑之三是教授们不讲课或只讲基础课,讲师和副教授负责讲授难度较大的专业课。这是什么道理?许多教授是不讲课的,或者只讲一、二年级最基础的课程。而难度较大的三、四年级的课程是由讲师和副教授来完成的。比如,计算机科学与技术专业,教授讲《计算机应用基础》和《信息管理》;讲师和副教授讲授《C++》、《操作系统》(英语的)、《面向对象程序设计》、《计算机综合应用与实践》、《高级语言程序设计》、《数据结构课程涉及》、《数据库》、《计算机组成结构》、《网页设计与制作》、《VisualBasic程序设计》、《计算机网络》、《JSP》、《JAVA》等等。再如财务管理专业,教授讲授《基础会计》;讲师和副教授则负责《会计实务》、《税务会计》、《财务管理》、《审计实务》和《证券交易》等课程的教授。众所周知基础课程比较稳定,不用备课。而专业课程要随着新技术的介入而不断地调整教学内容,要一边学习一边上课。
困惑之四是高校没有定员定岗制度。在现代化的公司里,都有定员定岗制度,你负责哪个岗位的工作,就拿哪个岗位的工资。而高校没有定员定岗制度,能够讲授难度较大的课程,也不能当教授,要看你的资历老不老。资历老的什么课也不能讲,可以当主任,有权威期刊的论文还可以当教授;资历轻的,则干活多、职称低、收入少。这样一来,基础课教研室都是教授,专业科教研室都是讲师和副教授。年轻的讲师们很困惑:是否教授不是看哪个岗位需要;而是看哪个人应该当教授,不管他在哪个岗位?
困惑之五是不当官难以晋升为教授。每次学校的技术职称晋升名单公布以后,年轻的讲师们都要在红榜面前久久驻足。看看那些晋升教授的都是有官职的中层干部,就连副教授都是基层的小官。自己没有当官的瘾,什么时候才能晋升为教授啊?真是望尘莫及。
困惑之六是讲课效果好受学生欢迎在评定技术职称时没用。按理说讲师最主要的任务是讲好课,特别是应用型高校的讲师更应该把讲好课放在第一位。实际上许多讲师也在讲好课上做了很多工作,比如他们改进课件、和学生沟通互动、批改作业、上课时注意动手能力的培养等等。但是这对于他们晋升副教授一点作用也没有。他们不禁要问:难道作为一名副教授讲课效果不重要吗?
由于高校重视科研而轻视教学工作,使我们的讲师晋升副教授困难重重。所以年轻的高校教师才会有六大困惑。据我了解许多国家的讲师工作五年只要业绩考核在良好以上都可以晋升为副教授的,根本不用什么省、部级科研项目的主持人,也不用权威核心期刊上发表论文。不知我的这个见解各个大学的校长们能否同意呢?
一石激起千重浪,白雪飞的论文发表以后,立即在教师中特别是年轻教师中引起极大的反响。教师们议论纷纷,大家对学校教育高层的意见都在拭目以待……
欧阳博海也听说了这件事情,他担心白雪飞这样下去会断送了她的政治生命。于是在一个夜深人静的深夜,欧阳博海敲响了白雪飞的家门。