第一百三十一章：混乱江陵.领跑闹剧

　　2014-2015年度，鉴于行业工艺技术的提高、配套的传统电力产品日益成熟，光伏整体应用的成本持续下降，2015年12月22日，调整项目上网标杆电价的文件正式出台。
　　明确了2016年1月1日之后备案的项目执行2016年度标杆电价：一类日照地区0.8元/度，二类日照地区0.88元/度，三类日照地区0.98元/度。分布式项目依然执行0.42元/度的补贴，且不受建设指标限制。
　　规定之前备案的项目若于2016年6月30日前仍未实现并网同样执行此电价，于是全国掀起了第一次抢装“6.30”的并网大潮，都为了确保获取上年度较高的上网标杆电价。
　　江陵省分公司共涉及到四个项目，其一就是施袅主管的去年未实现并网的镇山15MW项目，在其松散的管理下，问题不断，堵工现象时有发生。
　　省分公司的工程管理部为了保障“6.30”并网，确保2015年度1元/度的上网标杆电价，混乱里亦是忙得不可开交。宝宁刘保6MW渔光项目，实在是无人可用，吴盛昌于是被赶鸭子上架担任项目经理。
　　邮城的项目省电力公司批复的是建设一回110KV等级的线路送至邻近“中能投”项目的线路上，然而，“中能投”迟迟未启动110KV送出工程的建设。
　　去年两个项目都是临时并网，于是两个项目都只顾着场内的全容量，暂时都搁置了送出工程的建设，清鸿于是把场内的管理授权至存理。
　　国能新能【2014】447号文件《光伏扶贫工程工作方案的通知》颁布，光伏扶贫便提上了日程。国能规划【2015】45号文件提出做到精准扶贫，扩大光伏应用扶贫的范围，自此光伏扶贫提升到了一定的战略高度。
　　其它省分公司都在忙碌着光伏扶贫项目的申报，江陵省作为国内经济富裕的省份，富裕亦有富裕的烦恼，江陵省分公司只能苦盼2016年度的国家能源局新增光伏应用建设指标的下达。
　　重点工作也只是关注新项目的储备和项目土地的储备，江陵省政策上项目备案和建设指标绑定，所谓的储备项目实际上也难以开展实质的工作。
　　好不容易盼来了【2016】1163号关于光伏领跑者项目的文件，国家每年安排一定的建设指标组织建设光伏发电领跑技术基地，进一步引导技术进步和成本下降、电价下降，鼓励各省市积极申报光伏领跑者的基地。
　　江陵省分公司正准备大干一场，殊不知造就一场闹剧，在这场闹剧之中，留给了江陵省分公司整整一年度的悲伤。
　　人无完人！相铭总的“和善”在一定程度上促进了省分公司部门之间的和谐，但此种“老好人”的性子却造就威严的缺失，管理上遇到困难时，更是一种不负责任的推卸。
　　相铭总所在意的“平衡”让他更加着重当下的利益，忽视公司的成长。或许部分特殊的安置尚且可以理解，但习惯性的特殊便是一种错位。
　　清鸿所管理的部门，由于不限编制，短短半年不到的时间里，相铭总硬是安排十几名员工，毫无项目的经验，甚至多名集团领导的司机都被安插入职。或许在相铭总的“平衡”里自始至终都是透着一股“奴性”。
　　江陵省设立地市级的分公司，或许是祝董事长一时兴起，唐原总当初拒绝的理由在于客观的市场环境——江陵且是弹丸之地。
　　然而，相铭总在形式上完美地迎合集团祝董事长对于市场布局的指示，于是省分公司下辖的陵北分公司、陵南分公司、陵中分公司、阜山分公司在组织管理上出现，诞生了一批在形式上的“总经理”和“副总经理”。
　　更为可笑的是陵北分公司的总经理是施袅，业务流程上，真是弄不明确清鸿所管理的部门是指导、监督陵北分公司，还是施袅分管清鸿。
　　审批流程上一片混乱，殊不知行政口子是怎梳理的，索性一帮厌恶清鸿的“关系户”，以陵北分公司为主、周呈新为代表的，直接在流程上选择上一级为施袅，直接绕开清鸿的审批节点。
　　徐青松兼任陵中分公司的总经理，邹光总免去祝董事长特别助理的职务，被“贬”至江陵省分公司担任阜山分公司的总经理，这任命的两位总经理针对项目开发投资管理的工作知之甚少。
　　清鸿兼任陵南分公司的总经理，无奈之下只得以部门的名义出台允许省内跨地区工作谐同的制度，否则很难想象到一帮不专业的员工笼在一个圈子里会有啥作为？唯有把几个专业尚可的散布下去，以老带新。
　　鉴于闻天、老邢等员工住在苏城，清鸿不可能让他俩至市级分公司里办公，唯有灵活运用出差报销的制度，借以出差的名义让这些员工下去解决市级分公司存在的问题，纳入到市级分公司的员工编制。
　　市级分公司架构形式上的“完美”，实质上压根无法实现有效的管理，更是谈不上问责。正如陵北分公司的错误，清鸿总不至于去问责自己的分管领导吧！
　　陵中分公司的错误，清鸿和编制尚在运营的青松会扯上啥？阜山分公司由邹光总管理，毕竟是级别高配，恐怕相铭总也不至于较真。
　　混乱的管理，在江陵省能源局导演的闹剧里，江陵省分公司上演了一场年度苦情悲伤的大戏。
　　国家能源局在2015年6月批复实施的大同光伏领跑者基地，让整个行业耳目一新。江陵省作为国内应用大省，省能源局更是想在新一轮领跑者基地申报中突出江陵省光伏产业制造革新的优势。
　　然而，省能源局曲解了国家能源局相关文件的精神，要求组织省内的企业积极申报，掀起一股省内企业申请领跑者项目的热潮。“谐力新能源”作为省内光伏企业的龙头，自然不会放弃争夺这场闹剧主角的位置。
　　似是施袅急于证明自己在开发投资上的价值，在恭维中拉拢着新上任的江陵省分公司的董事长周宜德总，凭借其原在政府体制里的优势进而希望突破。
　　此类项目申报的容量较大，30MW至50MW的单体，若是申报成功两到三个项目，足以占据省分公司年度目标的半壁江山。
　　相铭总本就对集团祝董事长推荐的省分公司董事长周宜德总颇为介怀，曾经一度认为是削弱他的管理，二人之间貌合神离。周宜德董事长亦是急于证明自己价值的存在，索性和施袅一拍即合。
　　笑话算是一段，更是一道“风景”，省分公司的酒烟等礼品倒是常有申领。
　　专业度的欠缺，说风就是雨不惜损害省分公司的利益，面对地方政府的无理要求显得唯唯诺诺，恳请着地方上协助项目的申报，枉顾公司的相关制度，甚至似是无赖一般地强制支付尚未经公司评审的选址土地定金。
　　板块曾发布过项目土地储备的制度，制度里明确了支付锁定项目用地款项的标准：储备土地经公司评审合格后方可签订土地锁定的合同和支付定金。
　　着实无视制度的存在，更是不顾财务部门的反对，盛怒之下死活逼得财务总监流下了委屈的眼泪。
　　“范总说得没有错，真无法支付，流程肯定到我，我也不敢签批啊！”清鸿索性拉开了施袅，安慰着范总。“嘚瑟个鸟啊！”——敢怒未言，只因相铭总站在边上犹如看戏一般，挂着一副猥琐的笑容，谁都知道他对施的纵容。
　　亏是财务范总顶住了此份压力，算是清鸿的责任推卸，原本支付费用的流程首先由清鸿管理的部门审批，需确认支付事项是否合理。
　　搞不懂公司的审批流程是咋搭建的，竟把财务口子的审批前置到了业务，于是范总被推到了风口浪尖。
　　“实在不好意思！按说业务上的流程理应先审到我这里，搞不清楚现在流程搭建的是啥玩意，让范总背上此锅——这姓施的真不是东西！”
　　“难道是我不同意？不是我范晶晶不担事，而是压根没有支付的前置条件。”
　　违背公司的制度，又没有得到更高领导的书面请示批复，范总在流程上自是退回不予审批的，据悉其和施袅已理论上整整一日。
　　款项未支付是对的！相铭总最终未同意支付。因为施袅的项目选址大都是基本农田，并且深处水系密布的地区，难以进场施工，同时电力接入跨越两条等级较高的河流。
　　专业的前期怕是早就放弃如此的选址，孰料想施袅和周宜德二人为了保全住自己的脸面，竟和当地政府仍持续着火热的工作对接，甚至要求省分公司组织各专业赶至当地展开一场领跑项目申报的交流。
　　针对申报项目的选址，双方各抒己见，唯独项目选址的合规、合法性，清鸿一直沉默，算是给了施袅和周宜德总最好的体面，清鸿最终选择悄悄地离去。
　　省能源局导演的这场闹剧，清鸿自然也是响应的，优质的储备项目早已挑选出来。一番努力之下，领跑者项目申报的资料如期完成。
　　难以知晓此次领跑者基地未来的工作方向，但此时清鸿的内心由衷地期望能够获得部分项目，如此一来年度的各项考核指标如释重负，包干项目的奖励更是让员工的口袋足以丰满起来。
　　不甘心的施袅算是重新折腾出两块项目的选址，相铭总并没有抑制住施袅的粗野，相关的款项也只有同意支付。
　　“这两块选址本质上没有大的问题，倒是锁定土地的定金和二十五年的租金镇上的胃口真是不小。雁儿尚在天上飞着，等打下来再研究怎么吃，领跑申报资料的编制我赶紧布置。”清鸿未带有任何的情绪，以事论事。
　　“清鸿觉得选址没有问题，相总刚刚都已经同意，今天再晚肯定都会给施总你汇过去的。”说完范总显得有些无奈地笑了。
　　尽管相铭总的内心并不情愿，或许是碍于施袅二十几年的交往。更为可笑的是周宜德总和施袅二人的日常开支实在高的离谱，如此往复，再多包干奖励都得被他俩毫无节制地挥霍完，省分公司的行政更是敢怒不敢言。
　　领跑者基地的项目省内申报完成，整个行业都在观望剧情的走向，翘首以盼即将到来的高潮。然而，送至国家能源局时却被一棒子敲醒，醒来之后才发现如此玩法纯属是一场闹剧。
　　所有人都对省能源局新任的分管副局和能源处颇有微词。“这帮货没搞懂政策才怪！申报个毛的项目。侄子都在我这里工作，不提前说一声，还害得我老施瞎折腾。”时常抱怨。
　　2016年6月3日，国能新能【2016】166号《国家能源局下达2016年光伏发电建设实施方案的通知》批复了国家第二批领跑者基地容量5.5GW，布局八个基地，每个基地不少于500MW，要求2017年9月30日前建设完成。
　　这时所有企业方才恍然大悟，国家的领跑者基地原来不是企业玩的，领跑者基地申报的主体须是地方政府，由地方政府按相关的标准规划基地的建设。