第十六章（二）

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　　常委会上，万书记首先提出了方政委曾经提出过的问题：“群众投票决定干部任命，是不是违背党管干部的原则呀！大家都谈谈。”
　　一把手定了调，别人就不好说话了。许副书记眼睛看向陈副市长。奇怪的是，一贯爱放炮的陈副市长麻搭着眼睛没有表态，主管干部的党群副书记刘平也垂着眼睛不说话。后来，还是洪市长先发言了。他说：“我看了一下这方案，觉得还可以。万书记的意见很重要，党管干部的原则不容动摇。可是，我们党管干部的途径和方法却是多种多样的。”看向刘副书记：“对了，刘副书记最近不是参加了省里的机构和人事制度改革会议吗？看公安局这个方案与省委精神符合不符合？”
　　洪市长这么一问，刘副书记只好开口了：“好吧，我谈谈，这个方案我看过了，感觉上和省里的精神不矛盾。这次会议上，省委领导特别提出，各地要加快改革步伐，在干部管理使用上探索新路子，以激发干部队伍的活力。我看，公安党委的方案是符合省委改革精神的。公安局的改革是在公安党委领导下进行的，方案是党委制定的，民警投票又是在党委主持下、按照党委规定进行的，这就是党管干部，而且是党管干部的一个新方式。何况他们还规定，如果党委大多数成员不同意，即使得票较多也不能聘任的条款，这就发挥了党委把关的作用，保证了党委意见和民警投票的一致性。我看这个方案没什么大问题。”
　　刘副书记这么一说，许副书记也好开口了：“我基本同意洪市长和刘书记的意见。据我所知，市公安局的方案是依据地区公安局方案制定的，而地区公安局的方案是经过地委批准同意的。所以，我同意批准这个方案，让公安局尽快实施，不然会影响他们工作。”
　　三位领导的话很有水平，也发挥了作用。在这种情况下，万书记也表了态：“那就让他们搞吧。不过，得密切注视着，不能放任不管，一旦出了偏差随时纠正……好了，这件事就到这儿，下面议一议世纪工程的事吧。目前看，各项工程进展比较顺利，市郊公园已经初具规模，幸福喷泉基础已经完成，其它工程也按部就班的进行。可现在看，资金还有较大缺口，还得加大集资捐款力度。这样吧，咱们市领导带头，我本人捐一千元，你们可以低一些，但也得做出榜样，副处级以上的不能低于五百，科局级干部不能低于三百，一般干部不能你于二百。还有企事业单位，个体私营业主，对，这是全市的工程，各乡镇村屯也得做贡献，大家看让他们捐多少合适？”
　　万书记话停下来后，几个常委一时都没有说话。一直沉默着的陈副市长忽然开口了：“我说两句，而且说实话，不然，以后想说都没机会了。我不同意再搞捐款。这不是捐款，是摊派，今年摊得也太多了。别人不知道，我就受不了啦，都靠工资生活，谁有多少钱哪，我已经两个月工资没往家拿了，老婆直干仗，孩子上大学都供不起了。我做为副市长都这样，基层干部更可想而知，老百姓恐怕更难。所以，我不同意再捐款！”
　　按理，一个市委常委、副市长在会上公开表明自己的观点是很正常的事，可这在清水市委常委会上却是破天荒。万书记气得脸都白了，一拍沙发扶手，指着陈副市长大声道：“陈国民，你想干什么？你什么觉悟？你还是不是市领导，为什么不和市委保持一致？如果不捐款，世纪工程怎么办？难道半途而废？请你清醒一点，你代表不了全市职工干部，代表不了全市人民群众，只能代表你自己，代表全市职工干部和全市人民的只有市委和市政府。我坚信，我们代表的是清水人民的根本利益，眼前虽然紧一些，可为了清水人民的长远利益，广大人民群众会理解我们的，即使现在不理解，将来也能理解，他们一定会响应并积极支持市委市政府的决定！”
　　陈副市长冷笑一声：“理解？支持？你到底层去问一问，让人们说真话。告诉你，人民群众不傻，他们真的能理解，去听听民声吧，听听他们是怎么议论的吧，有人说了‘什么世纪工程，纯粹是事迹工程’什么意思？还不是政绩工程？形象工程？谁不想长远利益，可总得量力而行吧，连饭都吃不上还要建公园盖大楼，难道这就是长远利益吗……对，我代表不了全市人民，可哪个个人也代表不了，你也代表不了！我也提醒您不要乱扣帽子，我怎么不和市委保持一致了？我现在还是市委常委，是市委领导一员，在市委会议上提出不同意见怎么就不行？市委是谁？难道是哪个人吗？市委的决定还没做出，我怎么就不保持一致了……”
　　两人吵了起来。
　　
　　方案批回来后，市局张主任也赶来了。清水公安局立刻召开动员大会，公布方案，做动员讲话，部署各科所队室展开讨论，拟竞聘人员报名选岗，撰写供职演讲报告。全局上下出现一种罕见的热烈气氛。
　　出乎意料的是，林荫预计要出现的说情风并没有出现。只是有些科所队长找过他谈心诉苦，或者希望他支持他们竞聘，或者征求他的意见；也有一些跃跃欲试的民警找他打探，到底能不能真按方案执行，民警投票到底算不算数。
　　他把这种情况对方政委说了。方政委说：“这还不好解释吗？你不讲情面的名声已经传出去了，谁还自找没趣？不过我可倒霉了，这几天办公室和家里电话响个不停，还有上门的，真是不胜其烦。现在我算明白你做对了，如果我一开始就学你这样，哪来这么多麻烦……可我就这样，一脸抹不开的肉！”
　　林荫乐了：“谁再找你，你就让他找我！”
　　方政委：“他们敢吗？不过我也好解释，方案都制定了，只能按方案进行，我个人没权力决定哪个人的命运。可他们不信，说咱们公安党委是自己整自己！”
　　林荫说：“谁爱说啥说啥，咱们走自己的路！”
　　方政委说：“那是！”
　　
　　改革很快进入实质性阶段，竞聘演讲马上就要进行了，经过发动，大家也不再躲躲闪闪，有的埋头写供职演说，有的找领导和同志征求意见，当然，也有个别人仍然对民警投票的作用抱有怀疑态度。这天晚上下班后，郝正就试试探探走进来，有点扭捏地说：“林局长，有点事向您……请示一下！”
　　林荫开始还以为是工作上有什么事，就注意听着。可是郝正却支吾着说：“这……我……林局长，你看，改革就要开始了，你说，我竞聘哪个岗位好呢？”
　　林荫没有看透郝正的真实意图，再说，也不可能指定他竞聘什么岗位，就答道：“郝主任，你怎么还没领会改革的精神实质呀，不是讲多次了吗？不是我要你竞聘哪个岗位，是那你自己打算竞聘哪个岗位。而且，最后能否被聘也不取决我个人，而是取决于广大民警，取决于党委。而党委也要认真听取民警的意见！”
　　“这……”郝正用一种受到伤害的声调说：“真这样？就大伙说了算？谁票多就是谁了？这……那领导不就没权了吗？我看，最后还是你说了算吧！”
　　这人！
　　林荫只好耐心地又把方案中有关内容向他解释了一遍，他这才将信将疑。随之又说：“可是，林局长你知道，我这办公室副主任成年忙忙乎乎，多数是为领导服务，和下边来往得比较少，他们都不了解我呀，要是竞聘，可太吃亏了。这……到时候你得说句公道话呀！”
　　林荫说：“民警投票分三轮呢，不但全局民警投票，中层领导还要投票，你们办公室全体同志也要投票，各占三分之一，这就避免了偏差。当然，最后还要党委把关，可党委也必须尊重投票的结果，不能有太大的出入……对了，说了半天，你到底想竞争什么岗位呀？”
　　郝正看看林荫：“这……我还能干啥呢？这么多年了，一直在办公室，副主任也当了好几年……这，林局长你看，我该竞聘啥？”
　　林荫听出来了，他是想竞聘办公室主任。本来，林荫对他看法还可以，但自从发生送钱的事之后，就改变了，觉得这人品质有问题，不可靠。可是，对办公室主任一职，也没有明确的人选，既然自己坚持以民警投票为主要依据，那就不能画框子，就要言出必行。至于到底谁能竞聘成功，也就心里没底。因此，就如实对郝正说：“我已经再三强调了，没有群众基础，党委也不能采取硬性措施，所以，你要想竞聘某个职位，除了考虑自身是否合适外，一定要有广大民警的支持！”
　　郝正不太情愿地离去，却把一个疑难问题扔给了林荫：是啊，这办公室主任一直空缺，到底谁适合这个岗位呢，谁能竞聘这个岗位，又谁能被聘呢？郝正……总觉得不太可靠，当然，做为事务副主任还可以，也不能太老实，是得会来事儿，脑瓜得活，要从这点上说，郝正还是合适的，可叫他当主任……总觉得不太满意，他好像活得太过份了……如果他不行，还有谁呢？
　　正想着，桌上的电话铃忽然响起，拿起来，是一个犹豫的声音：“是林局长吗……我……我是罗厚平，你有空吗？我想和你唠唠！”
　　
　　罗厚平走进屋子后，坐到沙发上，端起林荫给他倒的茶水，在嘴边比划着却不往下喝，一副挺难开口的样子。林荫只好启发着问：“有什么话，说吧，也没有别人！”
　　罗厚平厚厚的嘴唇动了动，这才费劲儿地开了口：“这……局长，竞聘就要开始了，你说，我该怎么办？”
　　林荫心一动：这个老实人又有什么活思想？不答反问：“你自己怎么打算的？”
　　罗厚平：“这……我……我想，我不能再耽误志剑了，再说，我已经四十五了，身体也受不了，不想继续在刑警大队干了，让志剑当大队长吧！”
　　林荫心一动：这是什么意思？看罗厚平的样子，好像是心里话。说真的，这人品质没说的，可当刑警大队长确实有点吃力。无论是头脑还是能力都没法和秦志剑比。如果他主动退下来，秦志剑还真是最佳人选。可这是他的真话吗？能不能是和秦志剑闹矛盾了？
　　好像猜到了林荫的内心，罗厚平抬起头来解释着：“林局长，你别误会，我和志剑是啥说没有，他去之后，我们俩处得非常好。我说这些话是发自内心的，志剑确实比我能力强，比我胜任刑警大队长。我已经决心退出竞争，把位置让给他了。可是……不管怎么说，我当了好几年的刑警大队长，没功劳也有苦劳，怎么也得安排个科所队正职，我倒不是争权，人总有个面子吗……我想过了，全局现在就办公室缺个主任，我想竞聘这个职位，不知合适不合适？！”
　　林荫被说的心里一亮：这真是个好主意。罗厚平虽然当刑警大队长不是最好的，可当个办公室主任还真可以，人也老实可靠，他管全面，郝正管事务，还真合适。如果这样，秦志剑竞聘刑警大队长肯定能成功。不错，这个主意不错。
　　他克制着不喜形于色，不失原则地说：“我觉得，你这个选择还是比较合适的，我个人也支持你。可是，这还必须有群众的支持，必须有足够的民警票数。所以，我不能大包大揽，我也没有这个权力！”
　　罗厚平长出了口气：“林局长你有这话我就放心了，我知道郝正也在活动这个岗位，和别人竞争我没有把握，和他，还有几分余地……对了，林局长，我把供职演说稿都写好了，志剑帮我写的，你看看怎么样？有意见提出来，我好改！”
　　罗厚平把稿放下后走了。林荫挺感兴趣地看起来，越看越感兴趣，先是自我介绍及工作成绩，接着是要竞争的职位及对这个职位的看法，然后指出办公室工作目前存在的不足，最后是几条改进措施和今后抓好办公室工作的打算。条理清晰，文字简炼，很在说服力。特别是关于车辆和招待费的节约问题，有几条措施提得非常好。看来，这罗厚平在这方面还真行，估计这稿上会，效果也会不错。
　　那么，秦志剑一定会竞争刑警大队长了。
　　
　　想到这个问题，林荫有点兴奋起来。
　　林荫也是人，尽管他极力保持客观，可内心深处不可能没有亲疏远近。物以类聚，人以群分，他对秦志剑有一份特别的好感，如果要他个人选择的话，他一定会投秦志剑一票。自他到刑警大队后，其作用人所共知，刑警大队的良性变化很大程度上归功于他。原来担心他过于耿介，影响团结，可罗厚平对他的评价和二人的关系就充分说明，他是能团结他人一道工作的。现在，罗厚平已经提出不再竞聘大队长，而且支持他出来竞聘，那他被聘的可能性极大。如果这样，是刑警大队之福，是清水公安局之福，也是自己之福啊。最起码，刑警这支队伍交到这样人的手里放心，刑侦破案工作也会少操心。
　　可是，秦志剑那头却没有动静，他没有象别的中层领导那样来找自己，摸底或争取支持。眼看竞聘就要开始了，他仍然一点动静也没有。
　　林荫忍不住给秦志剑打了电话，问他的想法。秦志剑倒也没隐瞒：“罗厚平跟我商量了，我决定竞争刑警大队长。”
　　林荫心里有了底，马上又担心起别的来：“你有信心吗？能否被聘，民主测评投票将起重要作用啊！”
　　秦志剑笑了一声：“如果没有自信就什么也别干了。我知道自己性子急，脾气不好，得罪一些人。可我都是为了工作，我相信广大民警眼睛是亮的。我担心的不是民警，而是党委能否坚持方案的原则和规定！”
　　林荫急忙回答：“这你放心，党委已经统一认识，一定充分尊重广大民警的选择！”
　　
　　竞聘并没有出现某些人所想象的混乱局面，一切按方案计划进行，尽管过程非常热烈，可广大民警表现出很高的理智和觉悟。使林荫感到惊喜的是，本局还真有些人才。在供职演说中，很多竞聘人都对自己要竞聘岗位的工作提出了很好的思路，连党委成员都深受启发。
　　不过，秦志剑的演说还是最突出的，他没有表白自己，只是客观地回顾了刑警大队的历史及取得的成绩，然后一针见血地指出了存在的基础工作薄弱、缺乏尖子人才、破案大锅饭等问题，据此，他对如何加强学习培训、提高人员素质，如何将刑侦补贴改为破案奖金，根据破案多少发放的构想，如何对破案实行量化打分，中队与中队之间、侦查员与侦查员之间展开破案竞赛等方面提出了措施，一听就觉得非常有操作性，而且肯定会有好效果。最后，他还明确表示，自己如能被聘任，破案绝对数将逐年提高百分之十，说得斩钉截铁。最后，他用自信的口吻说：“关于我的为人，领导和同志们都了解，君子一言，驷马难追。言出必行是我的人生准则。如果我在第一年就不能完成上述任务，将就地辞职，今生再不当刑警……”
　　全场热烈的掌声。
　　竞聘刑警大队长的还有一个人选，那就是现任副大队长江波，可是，秦志剑供职演说结束后，他自动退出了竞聘。
　　各科所队室正职供职结束后，是副职竞聘，气氛越来越热烈。一些原来不够自信，没准备竞聘的同志也临时决定报名竞聘。一轮、二轮、三轮投票结束。结果既出人意料，又在意料之中。出人意料的是，确有少数党委原来不掌握的同志脱颖而出，意料之中的是，广大民警的选择和党委多数人的意见完全一致。
　　秦志剑和罗厚平都实现了自己的愿望，一个是刑警大队长，一个是办公室主任，都获得了绝大多数票。按照方案规定，各单位副职也要竞聘，但在保证得票率的基础上，要充分尊重单位正职的意见。结果，黄建强被聘为刑警大队副教导员代行教导员职责，江波被聘为副大队长。
　　黄建强工作成绩突出，为人也好，民警基础不错，又与秦志剑个人感情好，被聘意料之中。令人略感不解的是，江波得票率并不算高，平素和秦志剑的关系也一般，可是，秦志剑却主动提出聘任他。他对林荫解释说：“当领导的不能只用和自己一样的人，那不能形成互补。说心里话，江波还是有一定能力的，脑瓜好使，破案上有一套，而且，他在刑警大队也有一些关系较好的同志，聘任他，可以团结更多同志。当然还有一个好处，因为他和我关系不那么好，必然要对我进行监督，免得我犯错误！”
　　秦志剑居然有这种想法，真是难得。通过这件事，林荫再次感到，他确实是个人才，他的身上还有很多优点没有被发现认识。
　　中层领导竞聘供职演说结束，党委的决定已经做出。下面就是聘用民警了。这个不用演说，只要个人报志愿，实行双向选择，在民主测评的基础上，中层领导决定聘用人选。最后，尽管局党委协助做了一些工作，全局仍然有四十多名同志落聘，进了学习班，也包括方政委的儿子方文以及交警大队的尉敬生。但是没有蓝玉芹，她在聘任开始之前，已经调到检察院法纪科去了。
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　　改革结束，大获成功。全局上下出现了前所未有的活力，清水公安局各项工作全面向前推进，出现了积极向上的新气象。
　　可是，也有少数人不高兴。那就是落聘人员，或者是竞聘理想职位未获成功的人员。
　　这其中就有一个人，郝正。
　　郝正虽然没聘上办公室主任，可仍然保留了副主任的职务，按理说也可以。可他不这么认为。他觉得，自己辛辛苦苦多年，为领导鞍前马后效力，办公室主任长时间空缺，本来就应该是自己的，特别是秦志剑调出去后，他更觉得是囊中之物了，想不到，被罗厚平给夺去了。
　　他非常愤怒，非常痛恨，他不能容忍，他要报复。
　　报复谁呢？他想来想去，罪魁祸首还是公安局长林荫。妈的，我整天三孙子似的围前围后侍候你，你却一点良心不讲，找你谈，连句暖人心的话也不说。什么公开竞聘，他妈的竟搞花样，我看，你是有意整我……你做为一把手，如果真为我说句话，哪能聘不上。妈的，你不仁也就别怪我不义，今后咱们走着瞧！
　　晚上下班，直到别的同志都走了，郝正才溜出办公室回家。因为他不想见人，也觉得没脸见人：办公室没好人，竞聘前说得好好的，还请他们吃了饭，可到时仍然不投你的票，要不，票哪能那么少？
　　郝正走出办公楼时，怀中的手机响了。电话里响起一个熟悉的声音：“郝主任哪，咋样？心情不大好吧，别上火，要往远看，路长着呢，谁输谁赢最后还说不定呢……怎么样，咱们一起喝两盅？！”
　　郝正想了想，爽快地答应了。
　　
　　公安局上报市里的聘任干部很快批下来，可是，有一个人提拔的职级没能通过。
　　这个人就是秦志剑。他的职级不但没能提，而且，市委领导、纪检委和组织部还接到了关于秦志剑的检举信。听到组织部王部长转达的内容，林荫只感到一股冷气从心底生起，渗透到全身。一种深深的、莫名的恐惧使他不寒而栗。
　　太可恨了、太恶毒了、不，太可怕了。
　　检举信主要有三方面内容：
　　一、秦志剑对现实不满，与市委不保持一致。主要表现是，经常发牢骚，说怪话，抨击时政，尤其是在公开场合大肆攻击市委决策。譬如世纪工程捐款等。
　　二、作风不好，乱搞男女关系。和内勤王霞关系暧昧，经常夜间在一起鬼混。
　　三、个人英雄主义，独断专行，不能团结他人一道工作，把原刑警大队长罗厚平挤出刑警大队……
　　林荫眼前浮现出秦志剑疲惫而又坚定的面容：这是一个多么好的同志啊，多么出色的人才呀，多么难得的刑警啊，可是，却被人扣上这样的帽子，全局那么多聘任干部都提拔了，唯有他未能通过！
　　不，不行，不能这样。
　　林荫立刻和方政委一起找到组织部王部长。王部长苦笑着说：“虽然从政治上整人已经臭不可闻，可是却很有效。不用说别人，我看到这封检举信都害怕，倒不是怕被检举人，而是害怕检举人。如果我们不高度重视的话，也极有可能被他检举……你能理解，这件事还不是我们组织部门能说了算，市委领导也接到了同样的检举信，万书记看了非常重视，也很生气，甚至说，要问问他还是不是共产党员？你说，我能怎么办？”
　　林荫心有不甘。“可是，这都是胡说八道啊，根本没有的事，秦志剑是有时爱发牢骚，说点过头话，可咱们私下里谁没说过？就算是真的，也就是言论问题，看一个人关键是看他的行动啊。自他到刑警大队后，破案率大幅度上升，总是起早贪晚工作，都豁出去了，是一个非常优秀的民警，优秀的共产党员。怎么能就凭说的几句话把一切都否了呢？再说了，对现实不满又怎么了？凡是向往进步的人都对现实不满，因为不满才有改进，才能推动社会进步啊！”
　　方政委接着说：“说他有男女作风问题也是胡扯，他是刑警大队长，王霞是内勤，自然在工作上有一些接触，而且刑警大队经常夜间工作，他们也可能在夜里接触，这都是很正常的呀，我们党委和刑警大队怎么没听到一点反映呢。凭道听途说、捕风捉影的匿名信来决定一个人的命运，太不应该了吧！”
　　王部长苦笑着摇头，一副爱莫能助的样子。
　　林荫不屈不挠：“王部长，希望你能认真对待这件事，给我们复议一下，如果你做不了主，就替我们反映一下，我以党性保证，秦志剑是个好同志，是我们改革中脱颖而出的一个人才，如果他不能得到任命，几乎等于我们公安局改革失败，将极大地损害公安党委的威望！”
　　王部长终于想出个好主意：“公安局中层领导虽然高配一格，可你们既然实行了聘任制，也不一定那么严格，因人而异吗，没人规定股级干部就不能聘任刑警大队长啊！”
　　林荫心里一亮：看来，只能这样了。
　　王部长送林荫和方政委往外走的时候低声说：“你们回去得劝劝这个秦志剑，嘴上得有个把门的呀，你说别的都可以，怎么能直接对着市委呢？世纪工程是万书记亲自抓的项目，他一个基层干部却在公开场合唱反调，那不是自找亏吃吗……”
　　
　　秦志剑也是人，也有感情，这个消息对他不可能无动于衷。再说，这年头什么事也没有保密可言，他不可能不知道真实内幕。林荫把他找到办公室时，见他嘴上起了大火泡，脸色阴郁，眼睛充血。林荫无奈、无力地劝慰他：虽然没提成副科级，可不影响当刑警大队长。要经受住考验，用实际行动证明自己，不要因此影响工作……最后，又吞吞吐吐地告诫他今后说话注意点，别让人抓住把柄。
　　秦志剑默默地听着，不说话，最后，站起来哑着嗓子说：“林局长你放心，我不会因此影响工作的，只是心里不平衡，也不理解，就算我爱发牢骚，有时说点过头话，可我哪点说错了？组织上看人是看他说什么还是看他做什么？我不隐瞒观点，我是对现实有些不满，可我不满的是现实中那些不公正现象，是那些黑暗现象，我渴望社会公正进步，这就犯错误了吗？难道对现实一切黑暗腐朽无动于衷或满足的人才是好人吗？这样的人才应该提拔重用吗？我真的伤心，寒心，而且，我平生第一次感到害怕，原来，世界上还可以这么整人哪，我不怕苦累，也不怕凶恶的罪犯，可我害怕这个……行了，林局长你别说了，我理解你，也知道你了解我，才对你说这些话的，今后我肯定要注意……你放心，我保证不会影响工作，而且我还要更好地工作，让那些人看看，到底谁更有利于国家社会，谁是合格的共产党员！”
　　秦志剑转身走了出去，林荫这才意识到他没有说和王霞的关系问题。他是没听说，还是有意回避？他们之间到底有没有什么？这事该怎么处理？
　　没等想好，王霞找上来了。和善的圆脸现出凛冽的神情，红润的面色也苍白起来，好看的大眼睛也有了泪水。刚一开口就哽咽了：“林局长，我……你把我调走吧，调到别的单位吧，我不在刑警大队干了，是谁这么无耻……我不要紧，别扯上秦志剑，影响他呀……是，我们俩是常来往，我也不隐瞒，我是对他有几分好感，我佩服他的为人，也佩服他的能力，我愿意支持他把刑警大队的工作干好。像他这样的人是咱们清水公安局的宝贵财富，不能因为我影响他，你把我调走吧……”
　　乱套了。
　　怎么办？林荫只得对王霞说：“我相信你们，党委也相信你们，只要你们走得正，行得端，就不要怕那些流言蜚语，行了，别往心里去，该怎么干还怎么干！”
　　王霞被劝走了。
　　对秦志剑没有理顺副科级的事，全局上下都很不平。可是，也有两个人很高兴。
　　一个是牛明，另一个是郝正。这些日子，他们俩常在一起喝酒，当然，也有其他人参加，甚至不是本局的人员。