第49章 初冬巡礼

　　连绵的烟雨从秋末下到初冬，下了多天，好像不知疲倦不知累一样。但当天公知道来凤40多位网友代表将要到全县的多个热点去学习参观、访问调研时，立即绽开了鲜花般的笑脸。11月9日，雨停；11月10日，天晴。
　　到来凤主持工作才一年零两个月但工作大有起色的县委书记慕容梅，看到天公作美，心中甚感欣慰。
　　11月10日，网友代表们不顾初冬清晨的凉意，一早就到行政中心广场集中。网友代表来自各方面各行业各单位，也有来自基层的。平时他们就“嘴多”，动辄在网上提几条意见，发一通议论。部分代表因而担心，县委书记把这些人叫来，会不会先让大家看看景，再让大家受受训？担心纯属多余，到了下午，这种担心就被慕容书记的亲民姿态弄得烟消云散了。
　　不识庐山真面目，只缘身在此山中。大家虽然知道近年来来凤发展很快，但是亲睹的并不多，早想大饱眼福；既然如今慕容书记有请，那又何乐不为呢？
　　上午，参加座谈的40余名网民代表乘车分别参观了来凤县物流园区、芙蓉新城、工业园区、高级中学、体育场馆、滨江公园、凤梧小学，以及芙蓉、高端、公元、绿坝、边珊等地，这一行人有幸亲临现场，实地参观感受了来凤近些年来的巨大变化。
　　来凤现代物流园区是恩施州规划建设的八大物流基地之一。按照“买来凤、卖全国、买全国、卖来凤”的战略目标，以“立足来凤、服务来凤、辐射全国”的理念，充分发挥独特的区位优势和公铁联运优势，依托成都铁路局来凤战略装卸点，规划投资98亿元，建设占地面积3.5平方公里，集交易、配送、仓储、加工、会展等功能，辐射周边18个区县市800万人口的区域性现代物流中心。自2009年7月园区组建以来，已有武汉民生能源集团、武汉重铁物流有限公司、武汉市场经营管理有限公司、武汉顺盛实业有限公司、大惠集团、武汉农产品集团公司、武汉奇爽集团、汇豪集团等19家企业、20个项目相继落户园区，协议引资68.38亿元，现已完成投资7.19亿元。成都铁路局来凤300万吨铁路战略装卸点一期工程竣工投入使用，全面启动了专业市场区、铁路物流区、化工品园区内14个引资项目建设，园区基础设施项目同步推进。2011年，园区计划投资12亿元，基本建成专业市场区、黔张常铁路物流区、化工品园区，初步构建来凤山区域性商贸物流中心的基本框架。
　　来凤现代物流园区建筑星罗棋布，一派欣欣向荣的景象，给人的感觉是：来凤——来凤山区经济中心，一座正在崛起的现代城市。
　　芙蓉新城在芙蓉山下，目前正在热火朝天的建设之中。
　　芙蓉新城是来凤新名片，是来凤近年来投资规模最大、建设标准最高的城市开发建设项目。规划实施土地一级整理1440亩，总投资5.9亿元。芙蓉新城建成后，将建成两个公园和两所中小学，可容纳城市人口3万人。具有民族特色的芙蓉中学位于芙蓉新城之中，芙蓉中学建成后占地74亩，计划开办48个教学班，拥有教职员工160名、在校学生2400名。来凤芙蓉中学工期为8个月，预计2011年8月竣工并投入使用。在芙蓉新城，网友们看到了一派的繁忙。
　　来凤工业园区是自治州级特色工业园区。总面积40平方公里，由A区综合区、B区工业园、C区农业园、黄绢、芙蓉和红旗矿业园六大组团组成。园区累计入驻企业60户，其中A区38户，纳入园区管理22户；累计投产企业38户，其中A区19户；入园企业实现工业总产值42亿元，创利税1.39亿元，解决8271人就业。
　　未来五年，园区将以建设来凤山区经济强县为己任，着力建设百亿级特色工业园区。力争到2015年，基本完成10平方公里基础设施建设，园区入驻企业达到200户，投产企业150户以上，实现工业总产值200亿元以上，创利税20亿元以上，解决就业3万余人。
　　人们在工业园区的感觉与印象就是：来凤是一座崛起的新兴工业城市。
　　来凤高级中学，是来凤县"十一五"规划并经自治州教委批准新建的一所自治州规模最大、设备设施最完善的全日制普通高级中学。占地300亩，建筑面积11万平方米，总投资1.22亿元。2009年秋期，来凤高级中学正式开学。该校现有教师420人，三个年级共108个班，学生共5700多人。
　　大气、开阔、舒展、安适的来凤高级中学，让人看到了来凤人对未来的崭新希望。
　　来凤河滨公园就是紫微河滨江民俗风情公园，是集休闲、娱乐、旅游、餐饮等功能为一体的综合活动园区。用地面积383亩，总投资10多亿元，仅公园绿化投资即达1.2亿元。
　　河滨公园宏大气派，匠心独运，风景宜人。在这里，可以感受到来凤独特的浓郁的民族文化韵味，优美的风景让人感慨万千，每一处风景都让人流连忘返。
　　越看印象越深，感受上了层次：县委县府亲民爱民，胆大心细。胆大，就有新城、园区、高中城，就有各种产业基地，就有十二五的六个五十亿；心细，就有农家书屋，就有留守儿童之家，就有五保家园。
　　胆大则气势恢宏，心细则惠及民生。
　　在芙蓉镇，网友们首先参观了芙蓉五保家园。这里既是家园，集住宿、饮食、健身娱乐为一体，现有五保老人20人；这里还是村公共服务中心，民事代办点代办老百姓的各种民事，方便群众。
　　据村支书介绍，该村请了三名经商人回村任干部，村上办起了企业，办起了两个专业合作社。村七职干部全脱产，村民办理计划生育、社会民生等事情都实行了代办，不用去镇上和派出所就可以办好要办的事情。
　　芙蓉镇中心敬老院，是一处现代建筑院落，这里五保老人们十分休闲自在。在宽敞的如花园的院坝里，有的老人在晒太阳，有的则几个一起玩牌。
　　“您老多大了？”网友问一老人。
　　“要八十了。”
　　“住在这里舒服不？”
　　“舒服，政策好！”
　　网友们到处走看了一下，这里的寝室、厨房、院落都十分清洁卫生；后面有菜地，可以种菜；厕所有猪圈，可以喂猪；周围山清水秀，环境优雅。老有所养，农村五保老人，没有了半点后顾之忧。
　　在高端乡，网友们着重参观高端猕猴桃基地。高端乡猕猴桃种植面积11200多亩，分布在4个产业区。和平村1800余亩，其中科技示范园200亩。百分之六十五的农户把猕猴桃产业作为主要增收致富项目。
　　在公元镇，网友们参观了青龙村留守儿童之家。这里修建有80平方米的留守儿童之家，配置了电视机、电脑、电话，还有图书、少儿报刊杂志，体育设备等等。有留守儿童39人，每逢星期天，节假日，留守儿童就集中在这里，就有“母亲”陪伴他们，享受“家”的温暖。留守儿童之家，还包含一个幼儿园。这个幼儿园的教师是全国劳动模范、全国人大代表佑天兰，从小学教师岗位退休后，曾经办校外辅导站义务管理留守儿童好几年。她的想法是：离岗不离职，退休不退教。
　　在绿坝镇，网友们参观了绿坝新居改造与绿坝集镇新貌。绿坝新居打扮了美丽的绿坝镇，让绿坝居民住上舒适的房屋。绿坝集镇的发展变化，让人看到了一座新城的崛起。
　　以前绿坝没有街道，买卖全要到一河之隔的邻省天龙县迓架镇上去。近些年来，绿坝不甘落后，而是后来居上，城镇建设快速崛起，让绿坝集镇从无到有，由小到大，市场功能逐步拓展日臻完善。绿坝为民街还海选为自治州最美街道20强。
　　在边珊，网友们跟随导游，沿着河滨路一路观赏紫微河风光，不知不觉来到边珊老街风景区。在这里，网友们观赏了万年戏台，观赏了老街神奇独特古建筑。
　　好久没有这样的感觉了，那感觉仿佛又让人感受到了。
　　“见证发展、给力来凤”网民现场参观，在路上，在现场，让人仿佛有了如此特别的感觉。人在车上，车在路上；车是现代车，路是高速公路。人在风景区欣赏，人在参观点观赏；一样的热土，不一样的风景线。这样的感觉，确实是一种不平常的感受。
　　下午，“见证发展、给力来凤”网民座谈会在行政中心小会议室召开。
　　县委书记慕容梅与40余名网友代表座谈，倾听网民的真知灼见，诚邀网民“拍砖灌水”，开创了来凤网民参政议政的历史先河，添加了来凤腹地来凤之魂的崭新元素。
　　正在举国上下认真学习贯彻党的十七届六中全会精神，向文化强国进军，用优异成绩迎接党的第十八次全国代表大会召开之际，来凤举行“见证发展、给力来凤”网民座谈会，县委书记与网民面对面交流，这必将为来凤发展与腾飞注入强大的动力。
　　这是真真实实的事儿，这是真真切切的感受。
　　在学习参观路上，龚昕听了有网友担心受训的话语，就知道他们对慕容书记不太了解。龚昕就从她的微服私访和来凤网上关于她的报告、言论以及举动，让大家深切感受她的亲民情怀。
　　慕容书记鼓励大家知无不言、言无不尽，还对大家说：我是学计算机的，对网络认识也较早，也较深，经常“触网”。我和县委、政府其他同志也经常浏览来凤的网站，来凤网民素质很高，“拍砖灌水”的力度很大，很多建设性意见已经纳入县委、政府决策参考。我由于眼睛不太好，所以是个“打酱油”的，希望今天的座谈会轻松一点，活跃一点，互动起来。
　　真言一出，四面鹊起，网友代表们争先恐后，争相发言。潮之热，心之诚，言之灼，令县委领导和在座网友，无不心情舒畅、精气神高昂。
　　县委书记朴质的话语真给力。网友们知道来凤地处来凤山腹地，不仅区位优势突出，而且来凤人杰地灵，这片热土人才辈出。
　　近些年来，来凤迅猛发展，来凤快速崛起：社会、经济发展突飞猛进，文化、教育发展强势振兴；一个50平方公里、50万人口的中等发达城市正在步入我们的现实生活；此时此刻“见证发展、给力来凤”实在是太给力了。
　　不是吗？县委书记慕容梅刚来来凤时就说：当来凤人，做来凤事。又说：我是凤姑，来自来凤。多么亲切，多么给力！我们土生土长的来凤人，还能对来凤的发展无动于衷吗？还能不为来凤的发展群策群力吗？
　　龚昕回到县委党校以后，就开始独当一面。因为慕容梅亲自兼任校长，所以对龚昕大胆放权。
　　龚昕事务繁多，但是他注重调动各方面的积极因素，结果化整为零，反而显得清闲了。于是，他抽出大量时间亲自兼党史课。
　　干事业的，就是干事业的。他注重备课，通过备课来重温党史，并且编写了一本讲义《中国共产党反腐斗争史》。他在上反腐倡廉课的时候，结合历史和现实，特别是结合来凤实际，不但讲得通俗易懂，而且鼓舞学员的反腐斗志。
　　不是上课的时候，只要龚昕有空，就一定有学员向他请教或者同他讨论，有时还提及到现实生活和本地方、本部门的一些腐败现象。
　　一些学员提到县农业局长魏子烈。
　　魏子烈的劣迹，2008年网络曾有爆料，当时，他想方设法删掉，未受到任何处理。之后，魏子烈更加贪气昂扬：拉帮结派；排除异己及知情者;数十次侮辱谩骂、殴打下属、职工及家属，曾致一名职工住院，一位群众卧床数月；工作极不负责，曾数月不到单位；侵占国家资产，霸占国家资源，采取各种手段套取、挥霍、侵占国家资金数百万元；采取各种手段骗取农户数百万元为己有；职工养老金不按要求缴纳。因此，农技推广等数项工作因资金问题停滞，十几名职工工资不能发放，全体干部职工多项福利不予发放。魏子烈的倒行逆施，使得农业局一片混乱，职工怨声载道。
　　魏子烈利用农业局人力、物力、资金等资源以其亲属名义成立沼气、化肥、水产三个公司（对内宣称是农业局的公司），指派局里工作人员及其亲属操作：（1）沼气公司骗贷银行100万元下落不明，国家对发展沼气无偿配发的沼气出渣车，他指派人员每台向农户强行白条收取5000元，每年收取农户沼气服务费60万元（每户年70元），几年累计强收近300万元用于挥霍或归为己有；（2）肥料公司每年套取国家配方肥补贴资金40万元，4年计160万元转入他及其亲属腰包;（3）水产公司把国家水产方面投入全部转为己有，雇打手几十人看护，除自己外，不许其他任何人进入水面打渔（曾亲手和伙同其弟打伤一农民致其卧床数月，该受害者在农业局办公室门口打地铺常住数月，期间他一直东躲西藏不上班），每年指派农业局人员强行收取钓鱼人员（每人60—200元不等）钓鱼费50万元以上，5年不低于200万元归为自己或其亲属所有。
　　魏子烈采取欺骗上级手段向上级虚报建设沼气近3万余座（实际建设1万多座，上报5万座），每座套取资金300元，累计套取数百万元；国家采土化验项目，要求每年化验数百样点，县农业局基本未搞，伪造上报数据骗取资金百余万元。
　　国家水稻良种补贴每亩10元，魏子烈指派农业局某某（他的亲戚）专管，非法向农户每亩收取1.5元，全县每年收50万，3年计收不低于150万元。
　　国家配备渔政执法船3艘，有2艘去向不明；自治州农业局奖励来凤县沼气建设面包车一台，价值4万元，他无偿送给帮他看护水库水面的打手；农业局七成新桑塔纳轿车一台，他以8000元卖给关系人；农业局七成新面包车一台，他以3000元卖给关系人，之后又给其报3000元修车费，魏子烈操纵购买的2台桑塔纳轿车去向不明。
　　农业招待所每年租金至少2万元，3年间全部白条；两套门面房租给他的亲戚分别开网吧、买农资，每套每年租金都不低于1.5万元，租金在何方亦无从知道。
　　魏子烈私自将农业局老城国有土地开发建设住宅楼，该楼与办公楼间距不足2米，严重影响办公楼安全和采光。
　　学员们有很多疑问：规划手续有没有？土地审批手续有没有？建设手续有没有？开发收益流向何方？
　　魏子烈任局长以来，贪污受贿，私分农民安置款三百多万元，玩弄女人，多次嫖妓，利用建办公大楼的机会，收取承包商的回扣，其中就有一个承包商送了魏子烈私人一辆价值二十多万元的轿车，经常和政协吴玲玲，用公款旅游，开房玩乐，几年来过着声色犬马、骄奢淫逸的糜烂生活。
　　几年前，魏子烈又在天龙县蓬莱街道私建了一幢五层半高的洋楼，一千多平方米，装修极其豪华，家私、电器、灯饰全是进口高档名贵的精品，单是他家里楼梯的转角吊灯一个就是三万多，四层楼四个灯就要十多万，是从外国进口的，楼梯的扶手则是海南黄花梨的。每当节假日，魏子烈的家门前是车水马龙，基层各乡村干部为了争取安置款，都是提着各种名贵烟酒茶，不怕路途遥远，大包小包红包往魏子烈家里送。魏子烈为了中饱私囊，在分配安置款的时候，层层刁难，提出必须分成，否则免谈，完全不顾农民因房屋失修而过着风餐露宿的贫困生活。
　　魏子烈总是吹嘘着他有强硬的后台，政府的相关部门随时都能轻松搞定。在农业局，他就是皇帝，完全听不得不同声音，容不得不同意见，非常独断，所有的决定都是他一个人说了算。谁不服气就打击谁。魏子烈在农业局当权以来，在他手头进来的职工不低于三十人，受贿的金额上百万。
　　学员们强烈要求：对魏子烈这种严重破坏党的形象、败坏党的风气的腐败分子应该绳之以法，更希望县委政府在魏子烈经济问题、生活作风问题上能够一查到底，查明、查细，绝不能姑息养奸。
　　关于魏子烈腐败劣迹，龚昕很快就写成材料，一共上交了两份，一份交县纪委，一份交县委书记慕容梅。
　　慕容梅同时收到了另一份她所交办的材料。
　　针对容易滋生犯罪的漏洞，检察机关将部门或乡镇“一把手”请进检察院，进行面对面交流，一方面查漏补缺，一方面为“一把手”打好预防针，县检察机关在预防职务犯罪方面开展了创新与探索。
　　这个创新与探索是慕容梅在做好三件事情后，同县检察院检察长齐天早所商定的。