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第六章 (9—11)

作品名称:足迹      作者:姜志宝      发布时间:2020-03-11 23:03:37      字数:4659

  【9】
  张民峰利用工作时间,的确在家里待了两天,到了花竹村工作的时候,就主动找到洪石涛,两人一同把花竹村春季蚕种款,完成了百分之九十以上的收交任务。
  接下来,摆在张民峰洪石涛面前一年一度的税收工作,也算是一项艰巨工作任务。
  每年国家税收任务多少都有涨浮变化,特别是㟫水县财政体制下放到地方之后,农业税特产税计划到各乡镇,再到各村入户的任务数,农民对国家税收的交纳总体认识还是很好的。在其中特产税的征收,农民颇有异议。问题的焦点,就是农民家里有无特产,都在平均分配特产税的征收。
  对于国家税收征收工作来说,近些年来也不是一帆风顺的。深度贫困地区的农民上交国家税收,存在较大困难。一些农民全靠外出打工挣钱,才能够完成得了国家税收任务。但家庭经济状况在困难,自古以来“皇粮国库”一点都不能少。所以,凡是要上交国家税收任务的农户,不管有多少意见,国家税收总还是完成任务的思想不能改变。
  花竹村文书赵育成从山洼乡政府,接收了农业税和特产税分解任务之后,一直在家中抽出农忙时间,把山洼乡政府下达的农业税和特产税任务,如何计算到户的计划方案,使用了几套方案分解到户的数字,似乎在花竹村很不现实。在国家税收计算上,如果没有充分说服力的政策依据,农户就不会接受税收任务的。这样,结果将会大大影响税收任务的完成。
  花竹村年年各项税收任务的完成,都走在山洼乡其他几个村的前列。不是花竹村农民比其他村富裕多少,而是生活在花竹村的农民,能够理解国家税收的特殊性,能够积极配合乡村干部工作,想尽一切办法要完成自己的税收任务。例如,如若在今冬明春生活上出现了困难,只要首先完成了国家税收任务,一旦生活困难都能够得到政府的帮助和解决。
  张民峰在听了花竹村文书赵育成工作汇报后,了解到农业税和特产税到户的任务化解,一些数据无法计算到各家各户。如果强行把一些数据化解到各家各户,一定会引起村民们强烈不满。例如特困户五保户,他们既有土地,就应该完成国家税收。但一些土地也荒芜了,在这些家庭中也无多少经济来源,在花竹村解决的唯一办法,在过去对他们税收全免。可是,现在到村的税收任务越来越大,原来分摊到各家各户头上的税收任务,如果再次层层加码增大,村民们是不是会站出来,说这是一种不合理税收分摊现象呢?
  张民峰更加知道,国家税收工作完成丝毫都不能马虎,同样是全年的重点工作。因此,张民峰和洪石涛他们两人,立即组织召开了花竹村村干部扩大会议,具体商讨农业税和特产税计算方案。
  山洼乡政府划拨到花竹村的税收任务,特别是特产税涨浮过大。按照花竹村委会和驻村干部共同决定,并达成了一致意见:除了特困户少交,五保户不交税收的基础上,剩下整体税收都还是要分摊到各家各户,把这一决定花竹村委会形成文件形式,让广大村民知晓。按照组织程序,要求花竹村文书把农业税和特产税,计算到各家各户花名册上墙公布,为期三天时间,村民如若没有异议,从即日起农业税和特产税到各家各户任务数已定。
  花竹村文书赵育成有了现成的计算税收方案,感觉身上的担子更轻松了一些。让老百姓高高兴兴从自己口袋里,掏出钱来上交给国家,没有充分的政策依据,老百姓是有理由抗拒不交的。当然,花竹村文书赵育成每年税收的计算办法,既使税收数字到了各家各户,仍然还有少数村民胡搅蛮缠,提出一些不符合事实依据的道理,让村干部要做一个合理的解释说明。
  政策性也有它特殊的一面,紧紧依靠解释说明那是完全不够的。就拿税收来说,从土地到户算起,农村就存在多年的遗留问题,不是土地纠纷问题,就是山林柴扒问题,或者是邻里矛盾问题等等。一些村民就拿干部不给群众解决问题为要挟,该上交的税收就停止不交了。这类问题在农村似乎还普遍存在。
  【10】
  农村工作的复杂性,在洪石涛看来这都是有共性的一面。不管民风良好的村庄,或者民风较差的村庄,反正对政府某些政策的实施,多多少少都有一些抵触情绪产生。
  在花竹村文书赵育成把各家各户税收数字,集中张贴在花竹村一户墙壁上,少数村民看见自己的税收任务,比往年成倍在增长,左思右想根本想不通,就找到还在花竹村工作的张民峰洪石涛,要问过明白。
  张民峰对前来的花竹村村民,一再解释说:“算到户的税收任务,也是按照国家税收政策来执行的。国家税收在增长,这是国家税收调整的事,至于为什么要涨税收,我也说不准。不光是花竹村,整个全县都这样。我可以把村民们的意见带回乡政府,向上级汇报!”
  洪石涛进一步说道:“财政下放到地方,要确保一个地方的财政收入和支出,那么很有可能农民的税收,在无形中就增长了!”
  张民峰表扬了洪石涛,这种说法有道理:“你洪石涛大学生出生,想问题倒也想到点子上了!”
  洪石涛又继续说道:“村民老是对税收问题,再找到我们解释多麻烦,是不是税收任务公布后,在每一个组召开群众会议,会上给群众讲清楚,不是少些麻烦事了!”
  张民峰听了洪石涛不是建议的建议,就此说道:“每一个组的群众会必须要召开的,张榜公布的税收任务数字,就是要看看群众的反馈意见。不管群众意见如何,我们税收任务是不会变的,在群众大会上是要说清楚!”
  在花竹村凡是前来问一问税收数字是如何计算出来的村民,都会让张民峰洪石涛一句话就打发走了:“你们意见保留,我们要在群众会上向大家说清楚,税收为什么要增长!”
  花竹村的村民,对于税收数字增长问题,张民峰洪石涛,他们俩人只有这样解释了,也包括村干部在内。村干部面对税收数字增长,其实也存在异议,但常常在执行党的路线、方针、政策上,作为基层党员干部就应该是无条件去执行,也是最基本的原则问题。
  张民峰洪石涛与花竹村村干部一碰头,取得了一致意见:群众对税收增长幅度有意见,反馈给山洼乡政府,花竹村税收数字上墙公示之后,要立即召开好各村民小组会议,要在会上说清楚,要完成国家税收任务,作为公民这是一种最基本义务。
  洪石涛在花竹村税收任务上墙公示后,一些群众反映这样强烈,这在黑龙村驻队时,洪石涛很少见过。洪石涛在花竹村跟张民峰继续工作时,不仅问道:“花竹村的群众有些难缠,党的税收政策讲清楚了,还在找驻村干部!”
  张民峰随便回答说:“群众找干部是好事,讲清楚就没事了!”
  洪石涛追问道:“花竹村群众在过去,是不是有这方面的传统?”
  张民峰回答说:“这不叫传统,也不叫习惯。群众反映问题要正确对待和引导,非常和谐的民众关系,恐怕那个村庄都不是这样!”
  洪石涛在他的心理,好像利用一点曾经在山洼乡黑龙村的工作经验,来判断或者诊断、认识、比较、解决当前的一些工作问题。洪石涛不是不喜欢面对问题不去思考的一个木偶人,虽然工作经验和认识非常肤浅,但跟着张民峰一起在花竹村工作,应该说的还是在大着胆子再说,应该做的还是在大着胆子去做。从实践中来,再到实践中去锻炼,年轻人应该这样努力坚持下去......
  在花竹村洪石涛经历了一场“税收”风波之后,知道了群众的力量是强大的。在农村工作中,决不能把群众反映的问题视为儿戏,在任何时候不能忘掉群众的事情。群众的事情就是干部们要解决的事情,走群众路线,为人民服务,让老百姓过上幸福美满的时候,才是干部们终身奋斗的目标。
  在花竹村工作的洪石涛,无论对什么的工作任务,面对群众总是心平气和带着满脸的喜悦,与村民交流谈心了解花竹村的情况。看似这些群众小事,洪石涛他保持了在山洼乡黑龙村驻队的那种,与群众打成一片良好的工作习惯和生活习惯。看起来,在日常工作中很不起眼的工作环节,但大大丰富了洪石涛在农村工作经验的积累。现在洪石涛在工作中,不断在总结经验和学习经验,虽然工作效果甚微,没有大的工作起色,但是只要洪石涛永远保持这种良好的工作作风,相信无论在任何工作岗位上,最终都能够取得最佳成绩。
  【11】
  山洼乡政府安排的工作时间,在工作进程中讲究长计划短安排,一些工作可以穿插进行,驻村干部完全可以结合各村的实际,兼顾各方面的工作任务。这在农村工作中,已经形成一种工作规律。相当一部分的驻村干部一定会把这种工作规律,用来指导自己的工作实践,对于那些刚刚参加基层工作的乡干部,恐怕要经过一定时间的历练,在农村工作中才能够灵活运用起来。
  洪石涛很显然农村基层工作才刚刚起步,需要学习的东西实在太多了。向乡干部学习,向村干部学习。在这些基层干部中,到底要向他们学习什么。这在洪石涛看来,好像是工作中的一场迷雾。在每一项工作内容中,从宏观上看乡干部解决事情的方案,几乎不露声色地把一件一件的事情给解决好了。但从微观上看,似乎对于每一项工作的完成,它即包含了工作艺术,也包含了在处理疑难问题上的普遍连续性。所以,要实践实践再实践,学习学习再学习,在工作中是一个不断完善的过程。只要你努力,成功的机会一定会等着你。
  张民峰和洪石涛在完成花竹村工作任务之后,如实参加了工作汇报会。张民峰指定洪石涛,汇报本次在花竹村工作情况。洪石涛工作汇报,得到了山洼乡党委书记张诗友的认可和好评。因为,花竹村最近工作都完成的不错。又因为洪石涛汇报工作突出了重点,没有多余的语言,该说的都说到了。用语不仅准确,而且概括能力强。山洼乡党委书记张诗友还重点指出,山洼乡的干部在工作汇报上,要向洪石涛学习如何写汇报材料。
  下一阶段山洼乡政府工作安排较长,需要十多天时间还不等。主要针对税收涨浮,山洼乡政府要求驻村干部,既要召开好群众大会,也要把税收任务落实到千家万户。税收在农民看来,增加与减少情况大不一样,涉及到农民自身利益关系。农民对税收的变化,当然会有自己的想法。农民对税收涨浮有了想法,迟早一定会出现干群矛盾。现在,摆在乡干部前面的税收工作问题,已经是当前的中心工作问题了。
  山洼乡政府一些乡干部,在接到工作安排之后,就立马下乡了。也有一些乡干部也许对农村工作经验十分丰富,似乎下乡早晚都由自己在确定。只要工作能顺利完成,不讲究时间长短,只讲究工作质量,这就是乡干部一种本领,好多乡干部常常有这种说法。偶尔有些乡干部的确是这样,在工作实践中效率极高,令人佩服。
  洪石涛听从了张民峰的安排,花竹村的税收任务数,已经张榜公布。税收任务数分解到户,只是召开群众会议落实这一工作环节了,需要的工作时间不是很多,到花竹村工作可以由自己安排时间。
  到花竹村工作,过一两天再说,这是张民峰对洪石涛的安排。洪石涛准备独自按时到花竹村,但也想到就税收工作要召开群众大会,在会场上如果村民提出关于税收涨浮问题,他洪石涛是无法解答,村干部也可能无法回答。最终,还是要靠张民峰,来给村民解释一些有关税收涨浮问题。
  洪石涛不是按时到花竹村去工作左右为难,而且从内心讲到花竹村翻山越岭走家串户,一段时间以来的确也累了,也需要时间休息。虽然山洼乡政府一个工作安排,接着一个工作安排,工作节奏紧张,但好多乡干部还是自己在调整休息。洪石涛只是看在眼里,有时偶尔想学学乡干部这一套,还真是学不来。可是,在花竹村工作听一听张民峰的工作安排,似乎又听进耳了,觉得自然多了。
  洪石涛心领神会张民峰在工作上的用意,就和张民峰在山洼乡休息了两天,党委书记张诗友看到了也没有说什么,为什么还不下乡等言词。在这两天里,洪石涛玩得非常开心。高兴地与山洼乡政府副乡长阮民晖,在山洼乡相邻的一条小河沟边,沿着毛毛小路走了大约一公里路程。他们俩看到了快要成熟的麦穗和清悠悠的秧苗等庄稼,似乎还看到了小河沟里,追逐嬉戏的一群鱼儿,也看了蓝天和青山还有绿水。虽然副乡长阮民晖和洪石涛,他们俩分别说到大自然为什么这样神奇,在地球上能够生长出各种各样的植物及庄稼,还有人类的发展,但两人的共同点是对自然环境的视觉,已经隐隐约约上升到对自然环境的思考了。
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