第二十四章：共享和谐

　　在孙仁德到玉峡县国税局后的第一个星期五例会上，孙仁德作了一个表达性发言，他说到：“很高兴来到玉峡县国税局与大家一起共事，早就听说玉峡县国税是一支素质高能战斗的好队伍，希望大家象支持以前领导一样继续支持我的工作”。
　　停了下不知说什么好，因此，喝了一口水，然后继续说到：“一支队伍的好坏，关键要领导班子要团结一心，要构建一个谐皆团结的领导班子”。又停了一下，又喝了一口水，然后又接着说：“除了领导班子要团结外，中层干部建设也非常重要，具体事还要靠你们这些中层干部去执行，因此下一步重点要建立一支内和外顺的国税队伍”。停了一下，然后又渴了一口水，又继续说到：“中国古代讲过，厚德载物，要以德服人，要实际人性化的管理，要让大家共享和谐”，最后说到“希望玉峡县国税局，在未来几年内，税收任务完成，精神文明建设，干部职工收入水平都有一个提高”。孙局长讲完话后，主持本周例会的纪检组长谭万生带头鼓掌，大家自然也拍拍的鼓掌。谭万生问孙局长还有话讲么，孙局长说：“没什么要讲了”，谭万生宣布“散会”。
　　会后大家对孙仁德也有议论，说孙仁德讲话有些结结巴巴，讲话没什么水平，人也缺少一种杀气。差不多一个多月后，玉峡县国税局的大门口做出“厚德载物”四个立体大字固定在广告墙上。孙局长来后也做了一件大好事，提高了国税局干部职工的住房公积金。以李小虎本人为例，花光四胖子执政时期，李小虎住房公税金只有不到一百元（含单位一半），姚前局长来后增加到七百元左右（含单位一半），这次孙仁德执政又将住房公积金提高到一千四元上下（含单位上缴的一半，也就是相当于每月增加了七百元工资）。对孙仁德的这个决定，大多数干部职工都说“孙仁德做了一件大好事”，但也有个体干部不理解，如快退休的郭友保，他就说“现在工资卡上还少了三百多元钱，还不如增加季度奖”。李小虎就骂他，“你真蠢想。工资金扣三百，单位公积金多抵三百元，我希望象地税局一样，每月扣一千元。因此，据说当时地税局公积金达到二千”。而进一步说“相对于增加季度奖，公积金是一个定量，而奖金是一个变量”。
　　为了建立一个团结和皆的领导班子，孙二德通过正常途经购置了一辆二十万小车，此车自然是孙仁德局长的专门宝坐，然后又通过企业赞助方式搞来两部七八万的小车，再加上原来的几部小车，如此一来，县局六位班子成员每人就有了一部专用车。因为此时，赣中市国税系统其他县国税局每位班子成员都配有一部专车。孙二德局长原来就在市局政工科任科长，对全市的领导干部待遇情况和各县公积金，干部津贴和奖金发放情况自然非常了解。在孙仁德没任局长之前，赣中市县组国税系统可能只有玉峡县国税局班子成员没有专车。如果说孙仁德到玉峡国税做的烧的第一把火是提高住房公积金的话，那么，孙仁德到玉峡县国税局后做的第二一件大事就是安抚班子成员，提高班子成员的待遇。
　　玉峡国税局在增加了三辆小车之后，自然要增加司机，因此又招收名三名临时工司机，增加一名司机工资增社保等每位司机每年自然又要增加二三万元钱，增加车子，自然又要增加油费开支，大家都知道，在加油站加油不但只是加汽油，还可购大米和日用品，甚至可以多开发票报销油费，运行了几个月后，有的司机一个月报油费就两三千元。副局长们有了自然的专车，自然下乡的积极性也高了，差不每个星期都有副局长带个股长去企业指导工作，有时也到分局来指导工作，局领导来了，分局自然要好烟好酒招待，给一包中华烟是毛毛雨，有个别副局长甚至问分局长一条两条的要中华烟，领导开了口，朱小山自然不好拒绝。分局并每经费，分局长自然要将发票拿到县局去报。
　　2007年10月份姚前局长临走之前据说帐上还有一百多万元钱，孙仁德局长到玉峡县国税局没到半年，到2008年4月就听说发不出第一季度资金。对于一般干部而言，有钱你随便用，但你用保证广大干部职工的工资的奖金，如果连干部职工的基本奖金都发不出，你这个局长还如何当下去。放权容易，要收权就难，收权就得得罪人，而且是直接得罪这些自己认为最要团结的班子成员们，他来之前可是提出了要构建一个最和谐最团结的领导班子。
　　半年后，孙仁德局长面临着即要节约单位经费，又要团结领导班子的双重矛盾，但这件事又不得不做，否则他这个局长就无法当下去。为了解决这个矛盾，孙仁德与几位班子成员为节约单位经费专门开了一次局委会，最后讨论论结果是实际“油费与餐费”报销包干，每位班子成员每个销售汽油费控制在1200元，每月报销餐费控制在2000元，另外县局班子领导和股室领导到分局吃饭要签单制。有了这个决定之后，局领导到县局科室领导到分局吃饭的自然也小了许多，因此这些人大家是从基层上去的，自然知道分局经费的来源得不易。
　　同是班子成员，也不是人人都喜欢没事往企业和分局跑，六个班子成员最喜欢跑企业和分局的只有两个，其中一个就是谭万生，他差不多每个个月都要去巴丘分局的企业转一转，有时去赣中的铁矿企业，有时到巴丘分局的几个服装企业，尤其是喜欢去那个服装自营出口企业。赣中的铁矿企业李小虎从来没去过。巴丘分局那个服装出口企业原来一直是朱小山管理，谭万生升为班子成员后，朱小山所管巴丘分局企业暂由李小虎管理。但李小虎是一个不喜欢交际之人，虽然企业归他管，但他除了收收报表之外，从来没去过企业。
　　李小虎早就听说，福建老板非常大方，特别那个自营出口的服装企业杨老板更是大方得出名，据说，只要县局税务人员到企业去，不管人多人少，都是拼命点菜，点的菜总是吃不完而浪费太多。自从李小虎接管朱小山所管的巴丘分局企业后，如果是县局班子成员来，一般都是朱小山亲自去倍同，有时县局股室来人检查工作，朱小山也会叫上李小虎一起去企业，李小虎自然也一同去吃饭，杨老板确实是大方，有时县局股室只来一个检查人员，连同朱小山和李小虎，再加杨老板本人，总共只有四个人，可他点菜总是要点七八个，好象小了自已觉得没脸面一样，有时税务人员叫别点，他还是说早点好了。自然最后要浪费很多，真是与传说的一个样。
　　李小虎原来一直想管企业，可真让他管企业后，他对管企业倒并是十分感兴趣。自从分税制后，税务部门的征管方式发生了根本性的变化，原来管企业的主要方式是每个季度，最少半年去企业查一次帐，现在税务管理员，如果想真管企业，可以说管企业有做不完的事。如果不想用权可以说只需要收收报表，然后年终整理和装订一下报表就行。因为果帐有纳税评估和税务稽查。
　　之所以说，有做不完的事，按征管查三分离的岗位职责，基层税务管理员属于前期管理，评纳税估属于后期管理，税务稽查属于重点打击性管理。前期管理主要是指企业的生产能力管理，也就是企业机器设备和生产工人最否具备生产能力。但实际上这只是自欺欺人之事。因为这是税务人员无法管得了的事。
　　就以某中药材加工企业为例，企业是收购中草药，然后经过简单包括就成了中药材。每个月销售金额300万左右，而且是朱小山老婆在为企业开票。企业是巴丘镇政府招商引资引进的企业，实际中从乡政府和县领导及征管股，法规股都知道是纯开票公司。别说在玉峡县每月收购300百元元中药材，就是在玉峡县每月收购3万元药材也不可能收得到。既然从政府和县局领导都知道是开票公司，而且又是分局长老婆亲自为企业开票，你李小虎一个管理员还能如何管，也只能是按上级交待的税负管理，只要达到了3%的税负率，对企业是否有生产能力之事也只能是“装着不知道”。当时这类企业还是个别现象。2008年时，巴丘分局还只有一户开票性企业，几年后，这类中药加工企业和纺织企业就如雨后春笋般的增加。小小的一个玉峡县就从一家两家，最后发展成六七十家。
　　对这类开票公司，暂且不表，因为这是几年以后的事。2008年春节刚过，也就是2008年的三四月份，孙仁德烧了他到玉峡国税局后的第三把火，这把火又是如何烧，谁看下回分解。