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第三章  省委书记

作品名称:滨海风云      作者:嘉应才子      发布时间:2015-08-02 20:43:30      字数:8331

  星期一下午两点半上班时间,陆海平第一时间把新州中院代理院长人选和班子人选名单的报告交到书记办公室。
  “老陆啊!你先别急着走,先坐一会,我有话问你。小韩,泡杯好茶给陆部长。”俞永清边看报告边说。
  “呵呵,俞书记,你就慢慢看吧,好茶小韩早就泡好了。”陆海平端起杯子,吹了吹,细细品味起茶来。
  “老陆,这个李朝江是中政大法学硕士?”
  “是的。他也是李震荣李老的关门弟子。是2005年省检察院公开招考新州市检察院副检察长的人选当中,笔试和面试分数最高的一个。”
  “他以前曾短暂担任中港区法院院长?”俞永清接着问。
  “俞书记,报告上第二大点对他的履历详细作了说明。”
  看了十来分钟,俞永清摘下近视眼镜说:“好!既有基层法院工作经历又有检察院工作经历,读大学的时候就加入了共产党,今年才41岁,很年轻嘛!简历中说:担任新州市检察院副检察长兼反贪局长期间,他先后查处了我市原建行行长赵立强挪用5千万公款外逃案、原市建设局局长张三炮受贿1千万元案、海滨区检察院副检察长贾彪受贿、渎职案,看得出都是些老虎啊!看来,这个同志敢碰硬,不畏权势!敢于揭自家的丑!我个人倾向的代理院长人选就是他。当然,最终还得由省委组织部来决定。除此之外,其他班子成员这次也全部调整了?”
  “不是,只调整了两个。副院长莫凡在中院任职已近7年,至于林毅强副院长,主要是有不少干警举报他与肖天同志关系过于密切。只保留了去年刚提拔的副院长的李薇、政治处主任梁东、纪检监察室主任章晓平这三位同志。”
  俞永清索性站了起来走到窗户前,沉思了一阵,说:“这样吧!对中院班子的调整,你们组织部门的意见可以保留,看看常委会其他同志的意见。另外,最好再征求一下省法院的意见,看看你们组织部所提出的两位副院长候选人:司法局局长廉明同志和中港区区长徐一秋同志,他们有何看法。法院不比其他部门,班子人选方面要从三个利于方面来考虑。”
  陆海平即刻掏出笔准备记录。“第一是要利于创建和谐新州和为我市的经济发展提供强有力的司法保障。记住!总书记提出的构建和谐社会永远要排在首位!第二是要利于公正司法。如果法院班子领导自己都不公正、不依法办事,想手下的人办事如何公正那是不可能的。第三是要利于班子的团结。班子成员之间如果不团结,互相排挤、打压的话,也是不能搞好法院工作的。这也就要求班子成员中的班长首先必须是一个:政治素质、思想素质、心理素质和业务素质过硬的共产党员。”
  “好的,俞书记我马上到省高院征求这方面的意见。请问何时召开常委会?”
  这时,市委副秘书长、市委办公厅主任尚焕雄脚步匆匆地走进来打断话说:“俞书记,这是省委办公厅刚刚送过来的会议通知。”
  俞永清接过通知看了看后,点点头说:“那就定在明天下午三点钟吧,讨论的议题就是中院代理院长人选和中院班子成员的调整。由老尚你负责通知。对了,其他常委有没有离开新州的?”
  “根据市委办、市府办联合制定的本周工作行程安排是:范常委明天要到龙潭市检查地方武装工作,其他常委都是在家活动。占市长明天上午接待兄弟市政府‘赴沿海城市市政建设考察团’,晚上在市迎宾馆设宴,由常务副市长丁惠茹同志作陪。”尚焕雄答道。
  “好,就这么定了。老尚,市政府那边你让政府办代为通知一下。”
  “好的,我马上去办。”
  第二天上午8时,东A00008号座车排气量1.8的奥迪驶出市委地下车库,向胜利北路1号中共东江省委大院驶去。按说俞永清的座驾正厅级的书记乘坐都不超标,他是副省级领导,本来还可以坐好一点的车,新州市委机关事务管理局局长的好意被他婉拒了。
  东江省省委大院是上世纪七八十年代的建筑,多为三层砖混结构楼房。目前人大、政协尚未搬离都一同办公。省委宋光明书记和其他几位省委主要领导的办公室就是当中一幢土黄色四层楼,东江官场人称“四号楼”,而不是像其他省委书记办公楼大都称之为“一号楼”;省委副书记办公楼则称为“二号楼”。省长虽是第一副书记但主要在省政府那边办公。一左一右像守卫般拱卫着省委核心的分别是组织部和纪检委两栋办公楼。
  “四号楼”的办公室只是外墙重新粉刷了一下,其他基本上是保持原来面貌,据说,这与宋光明为人低调作风朴素有很大关系。原本,夏严松主持工作期间已经打算将这些拆了重建,连图纸都出来了,宋光明来到后只是说了一句话,我看还可以嘛。此事便黄了。此外,东江省委办公楼的第一层归省委办公厅及下属的常委办公室、其他处室和普通工作人员包括司机班、后勤等服务人员使用;第二层由省委副书记夏严松、省委副秘书长田学平、夏严松的秘书综合二处处长白晓健使用;宋光明和省委常委、秘书长谷正刚,综合一处处长、书记秘书利少文在顶层办公。省委前年新建的七层办公大楼,宋书记全部让了给人大、政协和妇联的同志。
  俞永清在东江省领导当中排行第8,名次列省委常委、常务副省长王青山之后,省委常委、宣传部部长郑莲枝之前。此前任省委常委、特区云夏市市委书记,到今年11月才满46岁,是常委中最年轻的。大门站岗的武警远远地看见是他的座车驶来,即刻立正敬礼放行,虽说俞永清的座车的车头有省委专门通行证,但省委大院站岗的武警早就把每一位省领导的车牌号铭记于心,要是等到瞧见了通行证再放行,也就该自动下岗了。当然,其他下面地市领导来省委办事,即使有通行证,武警也是要上前查验,现在假货这么多,鬼知道是不是假冒的?总之一句话:领导的安全永远第一。司机老全按了下喇叭,把车稳稳地驶入大院内。座车绕过喷水池、穿过葡萄架直达四号楼门前。
  俞永清下了车,直奔三楼书记办公室,宋光明的办公室在三楼最末尾,当他踏入办公室时,正在外间忙碌的秘书利少文脸堆着笑迎上前:“俞书记,您早!”
  里间,鬓发如霜的宋光明摘下眼镜对俞永清说:“永清呀,每次开常委会你总是第一个到,这才8点30分,坐吧。”
  勤快的利少文即刻把茶杯递到他手上:“俞书记,请喝茶。这可是正宗君山毛尖。”
  “你这个小利,永清同志是个品茶专家,还用得着你来介绍?”宋光明边说边扔了支烟给俞永清,接过后一看,俞永清笑着说:“老领导,你也抽这个15元一包的新州蓝?”
  “我说永清哪!你又不是不知道,我那点工资大部分都上交了给我家那位财政部长?就留下这么点烟钱,我也想抽好烟,可是钱呢?”
  “我也是爱抽新州蓝,我们那点工资确实抽不起好烟。我还听说,老领导连烟草公司的月供配烟也拒绝了?”
  宋光明摆摆手:“我们都是党的领导干部,没必要搞特殊化嘛。”
  “还有,老领导,您在家还可以抽烟,我家那位医生回到家硬是不让我抽,说抽二手烟即害己又害人。可烟瘾上来那个难受劲,不是抽烟的人体会不到呀!”
  “哦?这倒是个问题。依我看,你要变通一下,让你家的小鬼迂回帮忙说,我还不是让我的女儿说服了她妈。”
  “对呀!我怎么就没有想到?回去后让我家小子找他妈说去。”
  “永清哪!上次云州方耀前那个案子有结果了,厉害呀!一下子批发了13顶官帽,受贿金额859万!自他上任市委书记后,常委会就成了摆设,称得上是一言九鼎!还包养了三个情妇!云州下面区县的一把手也纷纷有样学样,对手下干部搞大调整,搞得人心惶惶。现在他的问题已全部查清了。今天常委会的议题主要就是讨论对他的处理。”
  俞永清之前已经在省委办公厅会议通知中知晓了今天常委会议题有两个:一是批准省纪委常委会对方耀前的处理;二是确定云州市代理书记人选。而宋光明开门见山的介绍,让他对这位在东江热得发红发紫年轻厅官的下场感到唏嘘不已。
  说起方耀前,东江官场上的人都知道他是一颗冉冉上升的政坛新星:重点本科工业大学毕业,37岁就开始出任东江老工业地级市云州市市长,在此期间攻读了硕士学位。他任市长的短短3年时间,对云州国企进行了大刀阔斧的改革,力排众议,说服书记大胆启用了一批年轻且懂技术的干部,重整了全省最大的钢铁厂云钢的领导班子。不到两年时间,这个全省亏损大户便扭亏为盈,现已成为全省利税大户。他的仕途也比一般的人要顺,去年10月初,原来的书记任期未满便因病逝世,考虑到中央提倡干部年轻化、知识化的需要,省委破格提拔了他。先是代理了三个月书记后,于今年1月正式出任云州市委书记,年纪仅仅40岁。很多人都看好他,认为他是下届省委班子有力人选。可谓是位高权重,摔得也不轻!任职还未满一年就从书记位置上一头栽了下来。真是可惜了!
  “永清呀!比起他来,你们那位中院院长肖天受贿额可就小多啰,他的问题,听纪委的老况说,‘主要的问题是出在省城一家拍卖行上,他所受贿的310万全部给了自己的情妇,他本人只是接受了那家拍卖行邀请他和主管执行的副院长等人去欧洲七国旅游。’”宋光明说完后看看表,“还有点时间,永清哪,再跟我谈谈你下这个市委‘三号文’的真实想法。”
  “老书记,我刚从云夏过来新州没多久,对新州的情况,特别是干部人事的情况还很不了解。没有调查也就没有发言权。可以说,现在的新州还是祁文山同志在任时的原班人马。”
  “永清哪,这一点你与方耀前有很大不同啊!方耀前任书记后,干的第一件事就是大面积调整云州的干部,他巴不得把云州的人马来个彻底大换班。组织原则成为了儿戏,岂有不出问题之理?!”宋光明感慨地说。
  “老领导,干部的调整和提拔是个很敏感的话题。在关键的岗位上,向组织推荐合适的人选,是一个共产党书记的职责。但是这可是把‘双刃剑’,搞得不好,即伤了别人还伤了自己,又损害了党和人民的利益。所以,这一职权不能被滥用,适当的约束有好处。我刚到新州不久,就有人议论说:‘看我俞永清如何大洗牌,好培养俞氏嫡系;还说新州要大换血了,凡是老祁一手提拔起来的,全部都得靠边站。’真是人言可畏啊!下面的有些一把手都眼睁睁看着我的自选动作,一旦我有所动作,他们也就紧跟。老领导,我下这个‘三号文’确实有苦衷啊!好在海平同志的观点和我是不谋而合的,班子的其他同志也很支持我的工作,才促使我最终下定决心。据我了解,新州下面的有些一把手,最热衷于抓干部人事调整,我俞永清要是不带好这个头,新州的干部群众是要指着我的脊梁骨骂娘的!”
  “永清哪,真难为你啰!你不想背上‘一朝天子,一朝臣’的骂名的心情,我完全可以理解。但是,我看你也别太束手束脚了。等时机成熟了,你这个书记还得做好伯乐,为组织挑选出好的千里马,你自己不想干伯乐,可身边的有些同志和下面的同志,他们做梦都在想呢!只是你这个‘三号文’一下,就把他们的伯乐梦全给搅没了,啊?哈哈……”宋光明笑了会儿继续说,“所以你这个‘三号文’只能先在新州的基层试点,里面还有很多值得商榷和修改、完善的地方,要想在全市甚至全省全面铺开,还要做大量具体和细致的工作,不能操之过急呀!要从大局、从长远方面来考虑,不能只看到局部和眼前嘛。”
  “老领导说得对。老领导,我们这个级别的干部和你这个级别的领导相比起来,其实还有很大的差距。我曾经看过一本杂志,里面有篇文章就提到:当上共产党的省委书记平均需要35年;初任市委书记平均年龄41岁;初任正省级职务平均年龄53岁;初任省委书记平均年龄57岁;大学本科以上学历超九成。无论是政治鉴别能力、大局掌控能力、战略思维能力、知人善任能力、形象塑造能力,都已达到炉火纯青、收放自如的境界。”
  “嗯,这篇文章说得很有道理,只是你说的炉火纯青、收放自如,有点言过其实了。我在云州、云夏任过书记,更早前,对了,应该是大学毕业后,还在国有企业干过。我做过技术工人、车间主任、也干过企业的党委书记。后来,由云夏调任内地省担任过一届省长,算起来,当时也快46岁了。我是在省长的任上提拔为书记的,我以为这一辈子就留在内地省了,没想到一年前,组织上把我调回了东江,我是出自于东江,最后又回到了东江。”说完,宋光明又看看表,“嗯,时间差不多到了,我们边走边谈吧。”
  “老领导,你是从基层一步一个脚印走出来的党的高级干部啊!”俞永清由衷地说。
  “可以这样说,失去了党和国家对我们的信任,失去了广大人民群众和干部对我们的支持,我们这些高级干部就会寸步难行!不要以为我们这些省委书记是以前的巡抚大人,时代要求我们必须具备世界的眼光,要从党和国家的大局出发,勤勤恳恳、兢兢业业地干好本职工作。我现在每走一步,都有如履薄冰之感哪!这些可不是大道理啊!是真理!实践已经证明了的。”宋光明的声音有点激动。
  “今天听老领导一席话,我俞永清觉得自己离党和人民群众对我的要求还有很多做得不够的地方。回去后,要好好总结、认真查找和不断完善,不能只看到成绩而看不到存在的问题。”
  “你有这样的认识,说明你的头脑是清醒的。”宋光明指指脑袋,“对喽,永清哪,为了更好地开展工作,市人大常委会主任这个担子,你还是要尽快挑起来的,不要让孙正这个老同志继续担着,这样不好嘛。”宋光明委婉地批评说。
  “老领导的批评我坚决接受,一定尽快改正。”
  下二楼楼梯时,宋光明突然变得很严肃地对他说:“你们新州市委的‘三号文’我已全部详细看过了,这个‘三号文’好就就好在充分突出了民主;好就好在让一把手不敢专权独揽;好就好在既保护了下面的领导干部,又为党和人民选拔出了好的干部苗子。这不,你踩到了某些人的痛处,人家告到省委来了,说你俞永清破坏了‘一把手负责制’,这顶帽子可不轻呀!”
  俞永清听后叹了口气:“欲加之罪,何患无辞?!”
  “好个欲加之罪,何患无辞,说得好啊!我们的有些领导干部就是死死盯着手中这么点权利不放,大事小事自己说了算!依我看,这些举报信别有用心啊!看来,你这个‘三号文’得罪了下面不少一把手。”
  “老领导,权力过分集中到一个人身上,是要出大问题的!作为地方上的党政一把手过多干预组织人事,我个人认为不是一件好事。就拿我们常委会讨论中院代理院长人选来说,如果我俞永清是个心术不正的人,那我所提名的人选也肯定好不到哪里去,一旦获得通过的话,就肯定会对党和人民的利益造成极大的危害!尽管目前的组织原则已经作了规定,但没有很好的配套保证措施,以至落实起来时被下面的官员钻了空子。老百姓说得好:‘歪嘴方丈念歪经。’眼前云州的方耀前,就是一个活生生的反面例子。”俞永清的语气也很激动。
  “是啊,这个方耀前恰恰相反,几乎每次涉及对干部人事变动和提拔使用时,在常委会上都是由他提名,对党群副职和组织部门推荐的人选,只要不是他的心腹或者没有送过好处的,基本上被他一口否定掉。难怪云州百姓说,中共云州市委组织部部长不是成永才应该是他方耀前。据省纪委的同志调查后发现:方耀前所提拔的人选都存在着大大小小的各种问题,具体涉及到:生活作风、廉洁自律等方面!有的属于带病‘提拔’、有的是提拔后‘犯病’,估计要倒下一大片同志啰。唉,先不说他们了!”停顿了一会儿,“永清呀,你放心吧,我是支持你的!据我所知,伯年同志和严松同志他们,也是支持你的。你们新州的基层先试点,在试点过程中发现什么问题,及时报告省委政策研究室。等条件成熟了,我准备以省委的名义下文,彻底打破‘一言堂’和进一步加强对领导干部任用和提拔方面的监督。我看到时谁敢再说这是破坏‘一把手负责制’!”
  “那就谢谢省委的支持!也谢谢老领导!”
  第三天晚上,东江卫视便播出了一条重大新闻:经省委决定,撤销原云州市市委书记方耀前同志的市委书记职务,并开除党籍。对其违法犯罪问题移交司法机关处理。电视画面还播出了宋光明书记的讲话,“全省各级领导干部必须加强自身道德品质修养,提高法律意识和自身防腐、抗腐能力。并特别强调指出:各级党政一把手,在干部的提拔使用上切忌‘用人唯亲’甚至‘用人唯钱’!必须彻底刹住‘跑官、要官、买官、卖官’的歪风邪气。要时刻牢记:我们手中的权力是人民赋予的,必须取之于民,用之于民。最后要求全省各级领导班子,按照中央的要求,积极开展‘推进党风廉政建设活动’,并结合自身对照进行剖析。”
  想起在下午的常委会上,在代理院长人选上大家一致同意由李朝江接任,虽然最终得由省委组织部决定,但看起来问题应该不会很大。但是在接着的中院班子成员调整的问题上,阙新言却极力反对调整中院班子中的莫凡和林毅强两人,说两人没有犯严重的错误,又没有被调查,完全没必要调整。他出于班子团结的考虑,搞了个折中方案,由市司法局廉明与林毅强对调,莫凡留任。不过,老阙的话似乎也有道理,就是省高院那边,也不太同意中港区区长徐一秋担任副院长一职。
  “永清,你在想什么?”妻子叶欣问道。
  妻子的话打断了他的思考,他回过神后笑了笑,说:“哦,没什么。”
  “永清,你这几天好像比以前瘦了,咳嗽好像也加重了,要注意自己的身体呀!不要老是吸烟!”
  “唉!欣欣,你不知,道在新州可不比在云夏,毕竟是省会所在,1150万人民只盯着我俞永清领导下的市委班子,他们可不会去盯着宋书记和他领导下的省委班子。”
  叶欣心疼地看端详着自己的丈夫,起身端了一杯蜜糖水给他。自己的丈夫只不过大了自己六岁,但外人看来,俞永清不像是她的丈夫倒像是她的父亲。
  52岁的阙新言,可就有点得意起来:别看小俞是现任的省委常委,再加上又是宋老头(其实宋光明和他同样大的年纪)面前的红人,还不是照样在我面前妥协低头?不过这是俞永清自找的麻烦,书记一把手本来就可以说一不二、一言九鼎,要不为什么有那么多的人,削尖脑袋都想做一把手呢?以前的老书记多好啊,干部人事调整由老书记和他这个管干部的副职加上组织部长碰个头,定个调,常委会上走过场就OK了。现在好了,他俞永清却搞了个“三号文”出来,据说现在基层骂声一片,这叫自找难受。心情一高兴,晚上他便一个人躲在家自酌自饮起来。偏偏这时,手机响了,他按下接听键。
  从手机里头传来一个气急败坏的声音:“阙书记,凭什么把我调走?!”
  阙新言一听即刻沉下脸:“凭什么?谁叫你平时与肖天靠的那么近?又不把手下的人当回事!让人给抓住了小辫子!我告诉你,是俞书记下令一定要把你调走的。我在常委会上给你讲了不少好话,但是没用!俞书记说了,你林毅强理解也要执行,不理解也要执行。”
  “咔嚓”!对方很生气地挂了电话。嘿嘿……,阙新言暗地里发出一阵冷笑。
  “三号文”是新州市委为抑制下面区(市)党政“一把手”滥用干部人事提拔权利而实施的试行性文件。为保证“三号文”顺利实施,新州市委专门成立了“三号文落实办”。“三号文”究竟有那些规定呢?前面三条规定如下:
  1、凡拟提拔为正科实职以下领导干部的人选,一律由组织部门提出。对于拟提拔为,正科实职以下的领导干部人选的,党政主要领导在常委会上不得插手和干预。违者,一经发现,先停止所担任的一切职务,视调查结果来决定是否予以恢复原职。
  2、除重要职能部门外,凡拟提拔为正科实职以下领导干部人选的,均由同级纪检监察机关和人大常委会派员对人选的提名、考察、任前公示等过程进行全程监督。经过调查确实不符合干部提拔条件的,应由纪检监察机关或人大常委会监督机构提出书面建议书,建议组织部门撤销所提名人选。如组织部门对监督机关的建议有异议的或者干部群众对人选存在较大争议的,应将争议人选报上级组织部门,由上级组织部门应当予以审查并及时作出最终决定。
  3、对重要职能部门正科实职以下领导干部的选拔,由上级纪检监察机关或人大常委会派员全程监督。如发现不符合干部提拔条件或干部群众对人选争议较大且经调查属实的,可建议同级组织部门撤销拟提名人选。同级组织部门经审查后,应当及时作出撤销人选的决定。
  先别说其他条款,单前面三条就已经断了不少人的“财路”。比如:你想做下面的县、市水务局局长,就算你和书记、市县长关系不一般,但他们不敢提名,找了也白搭。有几个敢冒停职的风险,而且一旦党政一把手所提的人选有问题的话,那就不是停职那么简单,还要根据事实追究责任。连书记、市县长都不敢提名了,副职和其他常委又怎么敢提呢?即使你跟组织部长好吧,还有纪检监察机关、人大等着你,你总不可能全部都搞定吧?对于跑官、要官、买官的人来说成本比以前不知高了多少。想“带病”提拔的可能连门都没有。重要职能部门正科以下的直接由上级把关,想如同以前那样轻松走过场,已经成为过去。难怪下面骂声一片,但获得了省委的支持,骂也没用。不过,还真有个领导不太信,硬要碰这条高压线:新州市平山区党委书记冼天雄在常委会上,提名区交通局某科长担任副局长,强行否定了区组织部原定的人选。结果被人告到市委“三号文落实办”,即刻被市委勒令停职,后经该办调查冼天雄所提名人选确实没有问题,冼天雄仅仅只是收下他本人送的两条价值几百元的香烟。最终的结果是给予冼天雄全市通报批评和廉政纪律处分。
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