第八十四章：经验总结.创造标准

　　不断的总结，才会不断的成长。整理完阜山渔光互补项目的资料，清鸿泡了一杯茶，安静地坐了下来。这是他第一次如此用心地关注新的办公环境，空间虽没以前的宽敞，布局上紧致合理，倒也处处尽显窗明几净。
　　市场开发部的工位分列两排，莹莹的隔间靠近排头的两个工位，仅隔一条过道。清鸿和鲁倩的工位安排在两排的起始，考虑到职级的因素，也考虑到莹莹“使唤”的方便——隔着玻璃示意一下，鲁倩便起身而至。
　　板块整体搬迁至苏城江西区外形似是“裤衩”的大厦有一些时日，上班的路途更为遥远，庆幸的是有换乘的地铁可至，抱怨便少一些，比以往早起、晚归半个小时罢了。
　　装潢的味道还没完全散去，四周布置许多绿植。清鸿此时的心情很平静，回忆起当年为获取工程EPC协助央企项目报批的日子，嘴角露出一丝笑容，自嘲着当年的模棱两可和偶尔的无知。
　　近一年来项目开发的体验，真是获益良多。“干开发的就是孙子，四处求路，求完外面求里面。”听闻于同业。针对清鸿而言，突然发现原来“孙子也会有孙子的成就，孙子也会有孙子的乐趣”。
　　多少有一些虚荣，渐渐习惯了大家对他“陈总”的称呼，一个“总”字似是可道尽一切辛酸。
　　该对过往的经验做上一个总结，不仅是为自己的成长，更有义务把一份好的经验传承，如此方可对得起这一声虚荣的“总”字，当然他更相信要不了多久他也会成为莹莹的角色。
　　牵一发而动全身，项目开发工作里往往一个小的遗漏，都能在后期的项目建设或运营时引起轩然大波，甚至有些环节直接决定了项目的生死——“开发是龙头”，整个行业的共识。
　　项目选址阶段初生便知成败，“一岁看老”的直觉，是专业，更是经验之说。项目容量的估算、地形的选择（自然不会南高北低，否则造成前排组件阴影遮挡后排）、地表施工的难度，这些都是显而易见的。
　　“抛开项目的‘小路条’和‘大路条’不说，项目开发取得‘三大见’——规划选址意见、国土预审意见、电力接入意见，就能勾起央国企收购的欲望。当然，土地的综合性质需进一步调查。”这句话道出了项目开发的关键。
　　规划选址意见——项目选址必须符合城乡发展的规划。客观地说，光伏项目的用地标准决定了项目选址的位置远离城镇，是否涉及公路、铁路、管道、军事、航空等规划，一般情况较为容易鉴别。
　　国土预审意见——项目选址必须符合国土部门的要求。鼓励利用未利用地发展光伏应用，一般农用地创新发展。充分了解国土二调规划和现状的性质，基本农田、生态保护是绝对不会碰的，一般农用地的应用各地区当时理解不一。
　　国土预审不仅审核光伏组件的布置场区，更重要是审核升压站、综合楼等建设用地——如若项目选址没有相应的建设用地，部分地区不予以开展国土预审的相关工作，这便涉及到了提前调整土地利用规划。
　　土地的综合性质——需要根据自己的经验判断是否存在多部门的管辖。看到林木，一定要了解是否为林地，以及湿地，属于林业局管辖；靠近河域的一定要了解是否涉及航道，以及大面积的坑塘水面，属于当时水利局管辖。
　　环境比较好的地区和生态脆弱的地区，一定要了解是否涉及生态保护，属于环保局管辖；矿产地区要关注是否存在压矿，煤矿塌陷区要了解地质是否沉陷等等，这些都是需要取得相关口子批复的。
　　更多的是经验之说！正如清鸿一个在新疆开发项目的朋友说的：“新疆的戈壁滩上，一平米之内平均发现巴掌大的三株草，务必咨询草原局是否为草地，否则项目侵占草地，后期也许会是灭顶之灾。”
　　部分项目选址看似没有任何的风险，然而，或许存在调规的意向或在调规的过程中，抑或是地方上的“非为”。
　　一大片水塘非他妈说土地性质为基本农田，你也是无语。城镇的扩张为平衡那耕地的红线，存在复垦的计划或是弄虚作假。当然，磨刀不误砍柴工，多和相关部门求证，必要时取得书面的证明文件。
　　各职能部门的数据不统一，同样会存在项目选址的风险。西部很多现状是荒漠，土地性质为未利用地，现实中也是寸草不生，偏偏在林业、草原口子规划为宜林地、宜草地——注定作死。
　　各部门多重管辖诸如上述的例子很多，在项目选址上普遍存在的问题。伴随一些职能的合并，以及相关细化政策的出台，项目的开发逐渐规范——这个自然是后话。优秀的光伏项目开发员工，不仅是专业，而且是全面专业。
　　电力接入意见——是一门技术，要求较高。作为光伏项目的开发员工务必掌握电力接入方案的一些原则事项，否则项目电力接入批复意见的命运，就真的全部交给国家电网。
　　这项工作办理的周期较长，且价格颇高，一旦国家电网评审之后无法接入或批复的接入方案实施成本过高，则整个项目全盘颠覆，便是千古罪人。所以在光伏项目的选址阶段，一定要对电力接入的情况有个较为全面的认知。
　　根据选址的面积估算项目的装机容量，由容量确定适合的电力电压等级。在江陵地区一般项目容量1-8MW，一回10KV的线路接入至变电站的10KV间隔。
　　若是9-16MW的容量，因为日照辐射不稳定，项目很难满功率发电，可沟通国家电网两回10KV或一回双拼接入至变电站对应的间隔。
　　20MW左右的容量，一般建议一回35KV接入至变电站35KV间隔，有的地区存在20KV的间隔也可争取，甚至25MW容量之下，都可争取35KV。
　　原则20MW容量以上建议110KV等级的线路接入至变电站110KV的间隔或是更高的等级。
　　根据项目可研的装机容量，在项目选址周边踏勘距离较近的相应变电站，咨询是否存在相应的间隔。若是周边存在多个符合的变电站，则需综合考虑送出工程实施费用最低的为最佳，一般来说等级越高，距离越远，成本越高。
　　当然，30MW—40MW容量的光伏项目，若能通过自己的人脉资源在江陵地区争取到35KV等级的接入，当属开发贡献。其实有的时候这种等级在技术上完全可实现的，但针对一般的企业，江陵地区国家电网压根不予理睬。
　　等级越低，费用越低，并不是绝对的！总不能高、低压等级都适合接入时，低电压等级的方案需要跨越一座山，你也去跨越吗？项目选址时也需要初步了解送出路径的状况。
　　尽可能地避开敏感地区——如铁路、河流、村庄等障碍。寻找一条最经济且距离适合的路径，否则后期的送出工程报批和实施难度大、成本高，会严重影响项目的并网工期。
　　按照国家电网的制度，国家电网负责建设项目的电力送出工程，一般来说，国家电网表面上不会拒绝，但其审批流程的确是一个漫长的过程。
　　每年项目的省补或标杆电价是不同的，一旦跨年度则会因为电价的下降，收入减少而亏损。只要企业等得起，国家电网绝没啥说的，实际上没有企业会去等，抢都来不及的工期，还会等它？
　　这个行业里的接入送出工程大都由建设企业自行实施，尽管业内一直有让国家电网回购的呼声，但这种零乱的线路资产，东一条、西一条，对于国家电网来说，管理上也颇为麻烦，迟迟不见作为。
　　还有一些光伏项目开发的细节，虽然不会决定项目的生死，却关乎到项目开发的效率，诸如项目公司营业范围、项目勘界测绘、建设用地调规等事宜。
　　注册项目公司时，电力生产的营业范围需取得业务许可方可注册，故可在项目公司注册时，营业范围可加入“待相关部门许可后方可经营”的字样，如此取得发电业务许可证之后便无需另行变更营业范围。
　　项目勘界测绘，第一版勘界的“红线图”在项目开发报批时，很多部门会存在修改的意见，故勘界测绘时务必让测绘单位服务至项目核准。
　　同时，第一版勘界图纸第一时间和相关部门统一坐标，套入其坐标系统，查验项目选址是否全部合规，不合规的地方予以标注，再由测绘单位修改。
　　项目国土预审一定要关注合适位置的建设用地，如若没有建设用地或不具备条件的，需即时报批土地调规。
　　回忆自己为了阜山和宝宁两个渔光项目的国土预审工作，简直在省国土厅整整“上班”一个星期，穿梭在不同楼层，不断修改，总算完成国土预审意见。
　　阜山渔光互补项目，零零散散的黄色耕地在预审图纸时须抠出，宝宁射湖的渔光互补项目须待建设用地调规完成。
　　为尽快取得预审意见，清鸿一大早便蹲守在厅长的办公室，差一点把厅长大人吓了一跳。说明缘由，并未食言，一进办公室便在网上审批，喜的清鸿直奔楼下的办公室协助打印红头文件。
　　此间，致敬阜山市国土局规划科张科长的大力协助，一直陪伴着清鸿，各楼层领导只要是审批节点上的一路打点。“机关的员工不可多，意思个一千就可，毕竟条线上面常走动，多了就不好见面。”其如是说道。
　　清鸿预备了一万元的金鹰购物卡，几日下来竟未用完，看着张科长如此上心，最后清鸿把剩余的两张赠送给了他，以表谢意。当然，能过来协助清鸿，全是因为清鸿恳请主席交办的。
　　如若项目开发前期一切合规，项目成功核准，施工时挖出一古墓，那只能说明动了人家祖坟，注定失败，施工立即停止，文物口子会立即封锁现场。这真是命，由天注定，当然公司是不会怪的。
　　总结到这里该是结语的时候，看着自己忙活一整日的PPT成果，不禁是喜笑颜开。好的东西予人一起分享，清鸿把自己完成的开发总结统一邮件发送给了开发投资战线上的员工，同时抄送给了莹莹。
　　大家的一致赞赏，清鸿的虚荣心早已预料，部门例会上莹莹把清鸿作为典型大肆赞扬，虚荣心更为满足。莹莹把小女子的柔情和家境优越的高贵展现得淋漓尽致，业务上“不耻下问”，管理上目标十足，也的确让清鸿不得不去尊重。
　　或许共事如此多年，清鸿的记忆里还未体会过她严厉的样子，不过针对于老茂他们而言，其偶尔的一个眼神足以让老茂生畏，提心吊胆一整日。
　　集团虽从项目的管理模式、经济效益等方面制定了一些标准并出台相关的制度，但在项目开发过程中的质量把控却是一无所有。这也并不奇怪，针对整个集团而言，这是一个新的行业，殊不知过程的把控标准足以颠覆所谓的一切。
　　“集团没标准，就创造标准——我赞成清鸿说的！”莹莹建议清鸿把各环节的经验融合到政府各部门的报批工作中去，同时细化、固化成为公司内部的管理标准，让判断出开发项目的优劣有据可依。
　　“相信无需多久，这个板块肯定会从集团单独出来的，形成一套属于自己的开发投资管理标准。”莹莹如是说道。
　　所有员工都未曾想到，短短不到一年的时间，莹莹所说的就成为现实。自打那以后，清鸿便成为大家一直称道的“谐力新能源开发第一人”。
　　清鸿所编制的“国土二调查验法”、“电力接入原则匹配法”、“项目的开发选址标准”、“项目的开发报批流程”，以及后来的“项目收购的关键指引”皆一直延用，且被后来的开发投资管理不断地完善细化。