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第 26集(3)

作品名称:外交经典      作者:林虎      发布时间:2022-08-26 10:33:21      字数:3130

  吴努:总理阁下,还有个具体问题,不算大问题。
  周恩来:请讲,凡是问题都要合理解决。
  吴努:去年(1956年底),您访问缅甸期间,谈到勐卯三角地问题时,前总理吴巴瑞提出,已定界的一部分是以瑞丽江为界,而瑞丽江经常改道,使一些原来在缅甸的村庄移到了中国一边,原来在中国的村庄移到了缅甸这边。当缅甸村庄.到了中国那边时,缅甸政府的行政统治并不延伸过去;而当中国村庄到了缅甸这边时,中国的行政统治就随着延伸过来。这次,希望明确这个问题。
  周恩来:这个情况值得重视,建议确定一个原则:凡进入对方国境的村庄就算入对方的领土。如果村民不愿加入该国国籍,也可允许他们回来,但这样他们就得抛弃原来在该村庄的固定财产。新居地所在国应当保证他们的财产不低于或略高于原有的固定财产。当然,瑞丽江改道问题,两国都应当尽力防止。
  吴努:我完全同意这个原则。
  【周恩来和吴努踏着小径闲步。程瑞声和一名缅甸翻译紧跟。
  【陈毅、姚仲明和吴努一名随行官员随后。
  吴努:总理阁下,我建议,由您以书面的方式提出双方的保证。这就是:为了巩固和进一步发展中缅两国在和平共处五项原则的基础上所建立起来的友好关系,中缅两国同意在两国边界问题得到最后解决时,签订一个体现友好合作和互不侵犯的友好条约,双方互相保证不参加针对另一方的军事集团。
  周恩来:我同意阁下建议。由于双方都撤军了,边界一些地区可能出现我们难以预料的情况,为保证双方边民安居乐业,我建议边界谈判加快进度。
  吴努:是的!我领导的缅甸政府一定加快形成共识,尽早定界!
    
  26-07:文工团宿舎日、内
  【程瑞声走进空军政文工团李路宿舍。李路欢迎,她佩戴的是空军中尉军衔。
  李路:你给领导当翻译,回到了北京。见面真难,见了面也说不上话。
  程瑞声:国庆节刚过,吴努总理他们内部商量事情,有一点点空余,姚大使抓紧去看他的孩子,我抢着机会来看你。
  李路:机会真难得!我陪你去电影院看电影《墨西哥人》,看完电影吃饭,再去北海公园玩玩。
  程瑞声:我听你安排,这是我生平第一次和女生约会。
  李路:说好,吃饭、看电影,都是我请你。
  程瑞声:这不合适,应该我请你。我从国外回来。
  李路:我请,我在北京。你刚才还说听我安排,男人说话要算数!
  程瑞声:好吧,下次轮到我来安排。
  【李路请程瑞声出门等一下,她要换便装外出。程瑞声在门外观望。
  【李路换上一套花连衣裙出来,程瑞声两眼又闪亮。
  李路:程翻译,你想过没有?我们专业不同,相隔多远啊!
  程瑞声:这个……美丽的玫瑰,我们出门再说吧。
  
  22岁的李路
  
  26-08:云南大学日、内
  【吴努在云南大学的讲堂向1000多名师生发表演讲。
  程瑞声翻译:我借这高等讲堂,负责地向亲爱的师生们宣布:缅中边界谈判经历一役曲折后,已经取得突破性的重大成果。缅中友谊在和平共处五项原则指导下,得到了进一步巩固,势将大踏步前进。
  【经久不息的热烈掌声。
  吴努:(动情地用中文高呼):缅中友好万岁!毛主席万岁!
  
  26-09:斑洪王府夜、内
  【胡忠华坐在王椅上,康本、大魔巴、方兴边、胡依娜和小头人们分列两旁。
  胡忠华:我要去省里参加勘界培训,不能回来管部落的公事了。班洪部落各个寨子,铁定都会归中国。我们过去是、现在是、子孙后代还是中国人!
  康本:中国、缅甸两不管,对我们最好。想做哪样做哪样,不要官员收税、派夫,见不到贪官污吏最好!
  方兴边:我要中国!中国管,我们好活!
  胡忠华:不要争!我走后,你们都要记住我的话,好好团结。我家祖宗留下的山林、田土,还有特权,早交给百姓了,寨子不再是王府的,是百姓自己的。百姓要你们管事,你们就要下力气替百姓办好事。记住!当中国人,就要按中国政府的规矩做人做事,饿死也不种罂粟,不做鸦片生意,更不吃鸦片!
  方兴边:我和胡依娜发誓:保证三不!
  【胡忠华托出装在一个木盒里的国旗。
  胡忠华:这面五星红旗由方兴边保护,你有枪,你带自卫队。等定界以后,就把五星红旗升起来,像哨听的解放军升旗一样。
  
  26-10:外交部日、内
  【周恩来坐在外交部一间办公室里,章汉夫带邵天任进来。
  章汉夫:总理,条法司邵天任司长来了。
  周恩来:请坐,请坐。邵司长,您是我国的著名国际法学家,新中国外交条约法律事业的主将。我们外交部条约法律司司长,现在该上阵了。
  邵天任:总理,请授我任务吧。
  周恩来:您是1938年毕业于长春法政大学吧?
  邵天任:是的。
  周恩来:您参加革命后,曾在延安抗日军政大学俄文大队当助教,延安军委俄文学校教员,也从事俄语教学工作。新中国成立后,转向外交工作,曾任外交部条约委员会专员。从此一直做涉外条约法律工作,积累了不少经验。
  邵天任:总理,我还在学习实践中。
  周恩来:好!中缅边界谈判已获得实质性进展,该准备起草边界条约了。这个任务要组织一个班子,您参加,立即开展工作。
  邵天任:是!
  周恩来:如果有了新约,旧约就能废除。是吗?
  邵天任:那行!在新约里说明,旧约就终止或失效,那等于废除。
  周恩来:解决这些问题,是您的任务。新约要体现平等友好精神,充分平衡两国利益,经得起历史检验,确保世世代代无争议。作为第一步,搞个边界协定,明确两国划界、勘界原则、边界线基本走向,以指导两国联合上线勘察、测绘。
  邵天任:是!总理,我得加紧学习、准备。
  周恩来:举例说,勐卯三角地,我们要废除永租,文件怎么表述?
  邵天任:总理,我看过1897年签订的《中缅条约附款十九条专章一条》(简称“十九条”),“十九条”第二条规定:这快地,英国承认为中国之地,就是说主权归我。但又明确,“是地乃中国永租与英国管辖,其地之权,中国不用过问”。这和香港租给英国不同,那有期限,99年。到1997年租期屆满,中国有理由收回香港。但这个三角地却是永租,顾名思义,永远租给英人管辖、使用!
  周恩来:这块三角地是缅北克钦邦最好的一片地,是缅甸北路的交通咽喉部。这也是缅方要求继续“永租”的主要原因。
  章汉夫:新中国决不允许保留殖民地标志的“租界”!
  邵天任:那我想想,怎么从法律上废除永租。
  周恩来:我们友善、宽容一些,如果我们断然收回这块“永租地”,缅甸北部交通会面临严重困难,对我们的恐惧也难以消除。而我们从来不给别人任何压力,我们不需要这样做。因此,我们不打算收回这块地,而从其他方面获得土地交换、补偿。你从条法方面研究一下,怎么处理好?
  
  26-11:居仁堂日、内
  【中央军委在中南海居仁堂办公,代总参谋长聂荣臻主持日常工作。
  【周恩来和聂荣臻谈过工作后,在会客厅约见缅甸驻华大使吴拉茂。
  周恩来:大使先生,5月21日,吴努总理来信催促我方对吴巴瑞前总理2月4日信中所提出的意见作出正式答复,让贵方久等了。
  吴拉茂:总理阁下,吴努总理在耐心等待。
  周恩来:今天约见大使先生,我正式答复:中国关于解决边界问题的建议方案,在国内做了许多工作,方案日趋完善。但需要我国人大批准政府的工作方针后,才能回答贵方。
  吴拉茂:总理阁下,我表示理解,对总理阁下的辛劳表示敬意。
  
  26-12:中南海怀仁堂日、内
  【全国人大一届四次会议召开,大会主席台上挂着大幅中缅边界示意图。
  【(1957年7月9日)周恩来向大会作报告。
  周恩来:各位代表:中缅边界问题是我国在国际关系方面的一个重要问题,同时也是我国人民很关心的一个问题。因此,政府认为有必要就这个问题向全国人民代表大会作专门报告……
  (老兵旁白):周恩来根据向党中央、毛主席关于中缅边界问题的报告,在一届人大四次会议上全面阐述了中国政府关于解决中缅边界问题的立场。7月15日,会议批准了周恩来的报告。大会结束后(7月26日),周恩来致信吴努,并附上三张地图,以此作为对吴巴瑞二月来信的正式答复,正式提出中国政府对解决中缅边界问题的各项具体意见。自此,可期望中缅边界问题进入具体协商新阶段。但缅方却没有积极回应,在等待过程中,边界上出事了。
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