江山文学网欢迎您! 用户笔名:密码: 【注册】
江山文学网  
【江山书城】 【有声文学】 【江山游戏】 【充值兑换】 【江山社团】 【我的江山】 【返回首页】
当前位置:首页>长篇频道>剧本连载>金泉钢铁公司停产风波>第34集 金泉迂回停产⑷

第34集 金泉迂回停产⑷

作品名称:金泉钢铁公司停产风波      作者:于杨月美      发布时间:2022-01-10 09:58:22      字数:3555

  2016年9月——
  01、南山市环保局王君局长办公室
  不老县县委书记叶友群带着丰云副县长以及环保局局长牛心田等人过来了。
  叶友群:王局长,突然造访,冒昧打扰,请多多包涵。
  王君:(热情地)叶书记,不要客气,快请坐。
  大家落座后相互寒暄了几句。
  叶友群:王局长,长话短说吧,我也不兜圈子了,这次来找您,还是金泉钢铁公司的事。上次让专家组白跑了一趟腿,实在是不好意思。王局长,我们这次来,就是想邀请专家组再次光临钢厂给验收一下。王局长,您看您能不能再派专家组过去趟?(叶友群小心翼翼地说,生怕被拒绝。)
  王君:哦,是这个问题。关于这个公司的具体情况,我也不是太清楚,您稍等,我把他们叫过来问问情况吧。(说着王君拿起了电话。)
  一会儿,刘副局长过来了。
  王君:叶书记,这是刘局长,他是环保方面的内行,也是专家,你有什么情况问他可以了。
  刘副局:叶书记,幸会,幸会。老牛,你也来了?大家快请坐。
  大家重新落座后,刘副局长问清楚他们的来意后,开口问道。
  刘副局:叶书记,你们企业的环保改造都完成了?都能满足环保要求了?
  叶友群:是的,企业负责人说万事俱备只欠验收这个东风了。
  王君:呵呵,公司完成环保设施整改后,你们这些当领导的都等不及了,开始跑上门来亲自给公司跑手续,希望尽快复工,是不是?
  刘副局:王局长,不是希望复工,而是希望不要停产,这个公司去年虽然没有通过验收,但一直在开工生产。
  王君:(笑着)对对,你看我这脑子,把这茬给忘了。
  叶友群:是,刘局长,您说的对。如果验收通过,我确实希望厂子能继续开下去。
  刘副局:叶书记,金泉钢铁公司要想开下去,必须解决好以下这三个问题。一是未批先建问题。公司违法占地建设的焦化厂和高炉等到现在都还没有补办手续,公司占的地全都是可耕地,属于违建项目,现在新环保法下来了,批地手续会很麻烦,通过的可能性极小。二是批建不符问题。公司在批环评手续时叫“盛世不锈钢制作有限公司”,主要业务是来料加工,生产不锈钢制品。但公司现在生产的是钢铁项目,属于批建不符,也就是批小建大,单凭这项,公司也得停产整改,如果不整改,厂子咋开下去?三是扬尘治理问题。去年,我们去验收的时候,公司西南角的料场未采取“三防”措施,造成扬尘污染,而且到现在都还没有彻底整改到位。公司的这三个问题,每一项都是致命的。
  叶友群:刘局长,现在公司的扬尘问题已经解决了。刘局长,我也知道您说的这些问题。现在企业多次催县里,理由就是我们已经与政府签订了合同,合同中明文规定这些手续都得由县里办理。所以我这个当书记的夹在中间净受夹板子气。(说到这里,叶书记苦笑了一下。)
  刘副局:哦,叶书记,我也知道您的难处。但说句实话,叶书记,像公司这样的情况很难办,这在以前还能打打马虎眼,现在不行了,环评手续更加严格了,谁都不敢弄虚作假。按照新环保法的规定,环评要做完了审批通过了,企业才能动工,未批先建本来就是违法,不以哪个官员承诺过你而减轻这种违法性。
  叶友群:这个公司违建是在新环保法以前就形成的,也是历史原因形成的,王局长,刘局长,你看能不能给通融一下,这个新环法也没有说未批先建的项目环保执法可以直接把它拆了,如果补办了手续,环评验收通过了还是可以继续开下去的。
  刘副局:叶书记,您也知道,这个钢铁公司在新的环保法还没有实施之前就已经好几年办不出来环评手续了,已经积重难返。如果公司的改造确实可以达到环保要求,同时满足地方的总量指标等要求,也不是凭谁嘴上说的事,也是要你补了环评手续,论证了可行,然后环保部门再来给你验收。对不对?
  王君:如果公司的改造只是虚晃一枪,根本达不到要求,那环保如何能纵容你继续违法?
  叶友群:王局长,刘局长,您说的这些我也知道,我也知道补办手续是件很难的事,可是没办法呀,我现在的压力很大,人家手里有政府承诺书,人家要和我打官司。(叶友群无奈地摊了摊双手。)
  刘副局:打官司?企业要拿政府的承诺书到法院打官司?起诉什么,起诉政府违约?
  叶友群:对。
  刘副局:这企业负责人还真牙硬。不过,政府的承诺书究竟能不能成为起诉的证据,或者以承诺书为证据打官司法院能不能支持,这个都还两说着。我以为不能。
  王君:叶书记,像您这种情况以前多的是,这是历史遗留问题。一般而言,政府招商引资的时候是会作出很多承诺,包括积极配合完成各项审批手续,这本身就是政府的职能,政府作出这种承诺并不奇怪。比如我们环保局审批环评就是政府具体执行审批手续的一个职能部门。但这并不是说,我承诺给你办了,这个环评批文我就直接给你了。你企业自己得做环评报告评估,分析是不是能上马,能不能达到国家的相关要求啊。这手续办不下来的责任也不能一概推给政府。
  刘副局:叶书记,咱们关上门来说句掏心窝子的话,政府官员这样做也不排除求GDP心切。当初上马的时候,政府明知这些都是国家已经限批的产业类型,但对公司做出了放水承诺让企业先干着,说白了就是默许污染。其实,这些企业他们自己也都清楚环保上他们根本满足不了国家要求。
  叶友群:说的对。当时情况就是这样。但企业负责人一听说让厂子停产就拿合同说事,向县里要损失要补偿,搞得我很被动,好像不管我怎么回答他们都能找到漏子。
  刘副局:唉,这些企业负责人现在也真是难惹,他们无非就是想拿这些事作遮羞布蒙混过关!可是他们想过没有,政府官员确实渎职,你可以告他,但你自己难道不是共犯吗?你告他最多也是告他唆使你犯罪,而不能告他违约,因为参照合同法第五十二条的规定,违约的约定本身也不受法律保护的。他们之前的获益难道不应该算作赃款吗?怎么能把不让你继续获益的这部分倒算成是政府让你蒙受损失呢?我认为,违法行为的投资和所得被拿走,不能叫损失,也不能由执法者或者政府官员为你承担这个损失。
  王君:嗯,刘局长刚才这番话比喻得非常恰当,也把道理说得既透彻又明白,叶书记,我也不用再多说,实在对不起,让您白跑一趟。可是现在正在风头上,这违法的事谁都不敢开这个口子,请理解。
  叶友群:王局长,说真心话,来的时候,我还抱有一线希望。刚才让两位领导这么一解释,我也学到了好多东西,算是没白来。看来真是走投无路了,实在不行,那只好关了。
  
  02、返回不老的路上
  路上,肖学文给叶友群打来电话询问情况。
  (同屏画面)肖学文:叶书记,情况怎么样,有希望吗?
  叶友群:我与王局长还有专家组的谈了一下午,没谈成。王局长说,像目前公司这种情况,你叫我们怎么给你验收?看来是没希望了,一点希望也没有了,厂子不停工停产是不行了,你要有心理准备。
  肖学文:难道一点回旋余地都没有?叶书记,你一定想办法帮我们度过这次危机。
  叶友群:肖总,我何尝不想,可是难呐,这段时间,我压力太大了。
  肖学文:叶书记,你压力大有我压力大吗?这关键时刻谁都害怕承担责任,真是的。
  
  03、松庄镇政府停产整顿联合执法办公室,日,内
  赵县长又来了,他组织召开会议。
  赵县:现在,停产整顿工作组已经进驻厂子有些日子,工作组正在厂子积极开展工作,促使其自动停产。但是就目前来看,单凭一个工作组是无法让厂子停产的,事实证明是根本不可能的,对吧?如果这样能行的话,厂子早就停产了,还用各位坐在这里,对吧?所以我们必须加快节奏,加大执法力度。那么如何尽快让钢厂停产呢?最有效的办法就是我们必须阻断原料进来,我们必须坚决阻止钢厂进料的大货车进入厂子,我们不能再让进料车随意出入厂区了,否则的话,厂子停产是永远不可能的。所以从今天起,工作组决定在厂子周围的各个路口设置检查点,检查点的主要任务就是阻止所有进料车进入厂子。下面,咱们来具体地研究一下设置检查点的具体地点,大家踊跃发言。
  赵县说罢,用眼睛扫视着在场人员。
  宋数:载原料的大货车,都是从金泉西路进入生产区域的,生产区的大门口有两个,一个是西一门,一个是西二门,大货车一般都是从西一门进入的,西二门门口小,大货车进不去。要想有效地阻止大货车进入厂子,必须采取两头拦截南北夹击的方法。
  赵县:嗯,那就在金泉西路的南北两侧设置检查点,根据属地原则,这项工作主要由镇里牵头来组织实施。宋书记,这个工作就交给你来完成。
  宋数:赵县长,您放心,让钢厂停产是目前镇里的头等大事,我一定认真做好这项工作。从今天起,在各检查点,我都会派镇里的工作人员过去的。
  赵县:好,现在是刻不容缓,散会后马上组织实施。
  
  04、工作组在行动
  今天,停产整顿联合执法工作组开始派人在设置的检查点上执勤。工作组在大货车入厂必经的金泉西路上设置了两个检查点。一个检查点设置在生产厂区的北边,也就是金泉西路与长流北路交汇处,这个检查点的值勤人员由交通局、行政执法大队和镇里的工作人员联合组成,每组4人,轮流值班。另一个检查点设置在了生产厂区的南边,也就是金泉西路与长流南路的交汇处,这个检查点的执勤人员由交警队、派出所和镇里的工作人员联合组成,也是每组4人,轮流值班。
  
发表评论 查看评论 上一章 目录 下一章
分享按钮