第21集 铁腕执行新法Ⅱ⑺

　　09、银河玻璃有限公司，夜
　　王君带着执法大队的二十多人来到银河玻璃公司的大门外。
　　保安：不好了，环保局的又来了，赶紧关上大门。（值班保安反应很迅速，他一看来了这么多人，知道是来执行关停厂子的，遂眼疾手快地拿起摇控器把大门关上了。）
　　大门被关上，执法人员被挡在了门外，无法进入。执法大队的高队站在大门外大声喊话。
　　高队：同志，你好，我们是市环保局的，请你们把大门打开，我们有事要和你们彭总商量。
　　任凭高队怎么喊话，值班保安就是不开大门。这时，执法人员看到厂子里的保安全部集合过来，他们都身着保安制服，站在大门内一字排开，严阵以待。不但如此，执法人员还看到，厂内的工人开始向大门口集结，越聚越多，密密麻麻的。
　　双方僵持着……
　　
　　10、公常住所，夜
　　已是晚上10点多，公常回到了住所。他一进屋，就脱掉了外衣，瘫坐在沙发上，眯着眼睛打盹。
　　公常：这两天为了迎接环保部的后督查，快累趴下了。
　　公常坐着眯了会眼，起身换上睡衣，自个泡杯茶，打开了电视。
　　公常：先别看电视，累了一天，不如赶紧洗个澡放松一下。
　　公常拿着换洗的衣服进了洗漱间……公常洗完澡出来，他一边拿着毛巾擦拭着头发一边把电视关掉，然后上床睡觉。睡梦中，公常被外面的雷声惊醒。
　　公常：啊，下雨啦。真是6月天孩儿面，说变就变，没想到一阵天闪雷鸣之后，下起了大雨。
　　公常睁开眼，看到窗帘被风吹起，赶紧下床关窗。
　　公常：这么晚了，王君他们执行关停银河公司的事情不知咋样了，我得打电话问问。（公常伸手拿起放在床头柜上的手机。）
　　（同屏画面）公常：喂。
　　王君：市长，你好。
　　公常：事情办得怎么样了？
　　王君：市长，您这个电话来得太及时了。市长，我本想给你打电话汇报汇报这边的情况，可是考虑到都这个点了，就没打扰你。市长，我现在带着执法大队的二十多口子人正在银河玻璃公司的大门外，现在警察也都过来了，可是我们进不去，我们全都被保安和工人阻在了门外，他们死活不让我们进。现在大门口里边站满了密密麻麻的工人，你说怎么办？
　　公常：哦，厂子现在还冒烟吗？
　　王君：公市长，还冒，冒呢，玻璃炉子继续冒着浓烟。市长，这个姓彭的是位刀枪不入、油盐不进的主儿，看来他是想顽抗到底啦。
　　公常：你没再联系一下彭总？
　　王君：联系了，人家根本不接电话。
　　公常：稍等，我马上到。
　　
　　11、银河玻璃有限公司，午夜零点
　　公常冒着大雨过来了。市环保局的王君局长、政法委的宋书记和公安局的顾局长都围了过来。
　　王君：市长，您亲自过来了。
　　公常：情况怎么样？
　　王君：市长，您看，他们都站在大门口里边，阻止我们进去。
　　公常没答话，他走到厂子大门口，他站在那儿，察看动静。就在这时，警察把门打开了，执法人员全部进入。
　　
　　12、银河玻璃有限公司，院内
　　聚集在门口里边的工人看到执法人员涌进来，吓得溃散躲逃。
　　公常：工友们，不要怕。我是南山市的市长公常，赶紧联系你们的彭总，我有话要说。
　　保安：领导，我们彭总不在这里，我们联系不上彭总。
　　保卫科长听到有人自称是市长，有点不相信自己的耳朵。借着微弱的灯光，他凑近看了一眼，果然眼前的这个人在电视上见过，他自感大事不好，吓得赶紧屁颠屁颠地往办公楼跑。
　　
　　13、彭总办公室
　　保卫科长慌慌张张地跑上楼，他的头上身上已被雨水打湿。
　　彭总：瞧你这点出息，瞧你这怂包蛋样，我不是和你说了吗，天塌下来有我顶着，你怕什么？
　　保卫科长：彭总，不好了，外面来了一百多口子人，恐怕还多。他们都是警察，他们都拿着枪冲过来了。
　　彭总：咱们的人呢？
　　保卫科长：人都吓跑了。
　　彭总：饭桶，都是些饭桶，我养你们何用，关键时候一点屁用也指望不上。
　　保卫科长：彭总，有个人喊话要见你，他说是市里的公公什么，我也没听清楚，好像是市里的大官，是市长。
　　彭总：公市长见我？哼，一派胡言乱语，不听他们狗叫唤，他们这是扯虎皮拉大旗，想引诱我上钩，我才不上这个当呢！哼，我是谁，他们想随便见我就能见的?奶奶的，老子祖宗八代就在这里干，这么些年了，谁来管过我，谁敢管过我！你以前罚我190多万我忍了，我不和你们一般见识；前些日子，你们一次次的来骚扰，通知让我自动停产，我也忍了，我也不想和你们一般见识。没想到你们这些混蛋就是和我过不去，就想拿我开刀。哼，你以为我彭某是个吃素的，就是刀架我脖子上老子也决不退缩。
　　保卫科长：彭总，那怎么办？他们现在都把玻璃炉子围起来了。他们一个劲地嚷嚷要见你。
　　彭总：哼，见我，门儿都没有，你赶紧出去。我倒要看看，他们还能把我怎么着。（彭总不耐烦地把保卫科长轰走了。）
　　
　　14、银河玻璃有限公司，院内
　　执法人员把玻璃炉子围起来了，他们一个个站在雨中，全被淋成了落汤鸡。
　　王君：公市长，这么长时间了，姓彭的就是不出面，他继续这么明目张胆地公然对抗执法，咱们也没办法，只能强行关停设备。市长，我建议直接拉掉电闸！
　　公常：别急，耐心，再等等。二十四拜都拜了，不差这一哆嗦。
　　公常又派人喊话……
　　公常像落汤鸡一样站在雨中，脚下的积水越积越多，他抬头看了看天，天苍苍，雨茫茫。
　　王君：市长，我们三番五次地派人喊话，姓彭的就是不接茬，我们已经仁至义尽。
　　公常：嗯，我们按法律程序走吧。老王，你通知供电公司，从现在起，没有我的命令，一律不准给这家公司送电。
　　王君：好。
　　王君传令，执法人员开始寻找电闸，电闸很快找到，在众人的目光中，执法人员直接将电闸拉掉。现场一片骚动，执法人员撤出公司。
　　
　　15、彭总办公室
　　彭总正在办公室像热锅上的蚂蚁般地坐立不安，突然停电了。
　　彭总：妈的，这法子也能想出来，还真要赶尽杀绝呀。我得赶紧去看看我的玻璃炉子，炉子那边有没有停电。
　　彭总走出办公室。大雨依然滂沱，没有要停的意思，彭总不顾一切地冲了出来，他跌跌撞撞地来到玻璃炉子跟前，漆黑一片，伸手不见五指。
　　彭总：妈呀，炉子里还有2000多吨玻璃水呢，这炉子一停，全成一坨了。（彭总绝望地跪地呐喊）老天爷呀，你睁睁眼吧，我招谁惹谁了，遭这样的报应？
　　彭总恸哭着，这时，一道闪电划过了他的脸，只见他的脸上全是水，已分不清是泪水还是雨水。彭总大叫一声，倒在了大雨中。
　　
　　16、环保部在后督查
　　环保部东方督查中心主任唐玉军一行在南山市委书记冯海涛、市长公常的陪同下，对南山市大气污染治理整顿情况进行后督查。
　　唐玉军：冯书记，公市长，我们这次后督查，重点督查上次发现的那13家排污不达标企业，包括未批先建、偷排漏排等环境违法行为。
　　冯海涛：唐主任，您查什么企业都行，这段时间，我们是做好了功课的。
　　唐玉军：（笑了笑）好，我们还要对南山市政府要求停产治理、限期治理的这412家企业中，随机抽出8家企业进行抽查，怎么样？
　　冯海涛：好。唐主任，我们还有一个项目，你要不要也去看看，给我们指导一下。
　　唐玉军：冯书记，士别三日当刮目相看，几个月没见，您就变得这么自信了？好，你说，让我去哪？
　　冯海涛：呵呵。就是我们新建的西部供热中心项目，您要不要去看看？
　　唐玉军：既然您大力推荐，我一定去。另外，我还有一个要求，就是这次后督查，为了确保公平公正，我想邀省、市两级人大代表进行全程监督。
　　冯海涛：好，没问题，我这就下通知，让他们马上随同视察。
　　唐玉军：冯书记，在整治污染期间，有没有遇到难题？
　　冯海涛：说实话，唐主任，难题一定是有。这次大规模的停产整顿，我们也是摸着石头过河，停产带来的一些问题，比如财政税收下滑问题、企业无力偿还到期债务问题等等，随着时间的推移，都一个个地冒了出来。这一周，公市长一直忙于解决金融风险问题。
　　唐玉军：哦，这些问题都解决了吗？
　　冯海涛：还好，都解决了。就在昨天上午，公市长还顺利解决了一个市内最大的债务风险问题……不过还好，有惊无险，都解决了。
　　唐玉军：那就好，（唐笑着用鼻子嗅了嗅空气，又抬头望望天空）冯书记，我感觉现在空气明显清新多了，这肯定与你们的治污有关，当然，也与昨天晚上的这场大雨有关。
　　冯海涛：哦，唐主任，您说得对，昨晚这场大雨真是好雨，好雨知时节呀。这些日子，我一直睡不好觉，总担心您来后督查的时候，怕再出现什么纰漏。没想到在关键时候下了这场大雨。唐主任，这场大雨，把我所有的担心都冲没了。
　　唐玉军：好，我现在就要亲自看看南山铁腕治污的效果。
　　唐玉军在后督查……（蒙太奇）
　　
　　7月2日—
　　17、南山市政府会议室，上午
　　会议内容：约谈整改情况后督查反馈会
　　与会人员：环保部唐玉军主任、省环保厅刘小刚副厅长、南山市冯海涛书记、公常市长、徐涛副市长以及南山市环保、发改、经信、公安等部门及各县区政府主要负责同志。
　　主持人：公常市长
　　公常：今天是环保部督查中心进行后督查的最后一天，由徐涛副市长代表市政府向环保部汇报工作。
　　徐涛：我们南山市在治污期间，全市有57家污染企业被停产整治，有412家企业被限期整改。数据显示，今年3-6月份，南山市PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮四项污染物浓度指标与去年同期相比分别下降了27.8%、23.5%、41.4%、25.4%，下降幅度居全省首位，优良天数明显增加。
　　我们南山市始终保持治理攻坚的方向不动摇和定力不动摇，多次制定详细的攻坚方案，明确任务书、时间表和路线图。市级领导包县区包项目，部门、县区密切配合。我们成立工作专班，实现专班推进，着重推进散煤污染治理、扬尘油烟污染治理。散煤污染治理工作专班：加强清洁煤全过程管控，对清洁煤用户给予适当补贴，集中开展散煤治理专项行动，坚决取缔无照经营散煤网点。扬尘油烟污染治理工作专班：对建筑工地、市政工程、拆迁工地、渣土运输、城区道路、水利工程、工业扬尘、露天矿山、高速公路及国省县乡道路、园林绿化工程等扬尘，实行集中整治。餐饮服务单位全部安装高效油烟净化设施，推进餐钦油烟达标排放。
　　与此同时，工作专班还正在推进重污染企业退城入园、工业污染源整治、钢材市场搬迁、机动车污染防治等等，我们争取把原因一条条找出来，把问题一件件解决掉，真正瞪起眼来抓环保，坚决消除人民群众“心肺之患”。
　　公常：下面请环保部督查中心的唐主任讲话，大家欢迎。
　　唐玉军：下面我对这两天在南山市进行的约谈整改后督查的情况进行反馈。4个多月以来，南山市委、市政府高度重视约谈工作，以壮士断腕、刮骨疗毒的决心，大力推进大气污染综合整治，取得了扎扎实实的成效，解决了一批突出环境问题，打击了一批环境违法行为，区域环境空气质量得到了明显地改善，受到群众和社会各界的充分肯定。环境保护，机遇与挑战并存，南山市以约谈整改为契机，全市环境保护工作得到全面提升，这为解决长期遗留的环保难点问题打开了突破口，促进经济发展与环境保护相协调，同时也树立了全市环保队伍铁腕治污的良好社会形象。总的来看，达到了约谈整改的要求。
　　公常：下面请东海省环保厅的刘副厅长讲话，大家欢迎。
　　刘小刚：南山市委市政府把约谈当契机，变被动为主动，变压力为动力，对约谈整改工作认识高、决心大、思路清晰、措施到位，在全省树立了以环境污染整治促进企业转方式、调结构的榜样。南山市的工作充分证明，在当前经济下行压力不断加大的形势下，环境保护是促进产业结构调整和经济转型的有力抓手，只要各级重视，群策群力，环境保护在短期内是能取得明显成效的。（刘小刚对南山市下一步工作提出了要求）希望南山各级环保部门按照环保部督查中心此次后督查的要求，持续推进大气污染防治工作，加快违规建设项目整治进度，为促进传统产业转型升级和结构调整，促进南山发展做出积极努力。
　　公常：同志们，唐主任的讲话，充分肯定并高度评价了我们南山市的这次大气污染防治工作，这让我们听了倍受鼓舞。刘厅长的讲话，对我们南山市下一步的工作提出了要求，指明了方向，让我们再次以热烈的掌声欢迎两位领导的讲话（大家鼓掌），同志们，工作成就的取得来之为易，今后，我们要按照唐主任和刘厅长的指示精神，瞪起眼睛抓环保，像刘厅长刚才讲的那样，我们要持续推进大气污染防治工作，加快违规建设项目整治进度，为促进传统产业转型升级和结构调整做出不懈地努力。