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作品名称:龙虎之争      作者:何誉      发布时间:2017-06-21 17:11:09      字数:7254

  二五、无奈抉择
  
  当年刘仕杰从河城大学毕业后由于成绩优异,被免试保送读本校的硕士研究生,由于他对马克思的《资本论》等书籍感兴趣,所以选择了政治经济学专业。毕业后面临着两个选择,一是到省委党校当政治理论课教员,一是到省委政策研究室搞研究写材料,农村出生的他和家里人都没有这方面的经验,就去找导师咨询,导师肯定地说:“当然要去省委政策研究室了,那里是给领导们写材料的,说不定哪一天哪个领导看上你,你就成了领导的秘书,没听说现在最吃看的不是‘太子党’就是‘秘书党’吗?如果混的好,领导看得起,飞黄腾达是迟早的事。到省委党校去,混上一辈子还是个穷教授。”
  当年他听了导师的话,选择了省委政策研究室,去了才知道就是个整天呆在办公室里爬格子写材料的,而且还是一个政策调研、起草材料的二线部门,虽然天天替领导们写稿子,天天在领导的眼皮子底下泡,但他们上面还有副主任、主任,副秘书长、秘书长,领导身边还有跟班秘书。就算你认识领导,可领导却不认识你。机关工作最讲究的是规则和程序,最忌讳的是越级请示汇报,所以他们与领导的关系犹如“戴着草帽亲嘴----隔着一截子”。再加上他一贯憨厚老实,不善言辞,不会溜须拍马,偷机钻营,所以主要工作就是一天待在办公室里不停地爬格子、垒字码,虽然材料写了一篇又一篇,领导们拿着在大会读,小会上讲,但就是没一篇能让他自己署名的文章。
  工作一直平平淡淡,也没有可以引以自豪、骄傲的惊人资本和显著业绩,因为机关就是循规蹈矩、按部就班,要熬经历、磨资格,慢慢地,他也混上了副科、正科,副县、正县,但要再上一步、更上一层时,却被“提拔晋职人员必须要有一年以上的基层工作经历”的规定拒之门外,挡了下来,组织部门找他谈话:“政策规定不下不提,要想进步还必须下去锻炼,现在要么下去锻炼一年,回来给你解决副地,如果继续呆着不想下去,待遇问题可能就不好解决了。”
  他和家人商议后,觉得自己才四十多岁,以后的路还长着呢,应该还有更大的发展机遇,再说儿子已经上大学,家里也没啥拖累的,而且自己又是土生土长的乡里娃,到基层去锻炼没啥可怕的,更何况人家常说“树挪死、人挪活”、“宁做鸡头,不当牛尾”,何不挑战一下自我,去试一试,创一创呢,说不定还能施展抱负,干出些惊天动地的事情来。最后思虑再三,决定:“服从组织安排,到基层去接受锻炼。”所以他就到省会城市河城城郊的南山县当了县委副书记、县长。
  谁知时过境迁,他下去还不到一年时间,省委干部大调整,原来的人都走的差不多了,他的事也再没人过问了,这一呆就是三年。原任南山县县委书记高升到河城市副市长,他本来可以按常规顺序接位,但谁知上面却空降派来了个新县委书记,他只能原位继续。更让人气恼的是,新来的县委书记强永来据说是省委常委、市委书记辛立峰十分欣赏器重的红人,不仅年轻气盛、骄横跋扈,而且胆大妄为,胡作非为。南山的一切都是他说了算,干部队伍一手管死不说,政府事务他也要插手到底,而且他还是一个急功近利的工作狂,为了形象、为了政绩、为了个人的前途,全然不顾客观现实和百姓疾苦,大干快上,遍地开花,大搞造城运动,强征强拆,大肆征占土地,甚至不惜违规虚报国家项目,套取补贴资金。
  虽然他拒理力争过,极力抗争过,但人家是书记,是一班之长,更何况他上面还有领导撑腰,如今自己也是“凤凰落架不如鸡”,跟他争斗犹如“以卵击石自取灭亡”。如果一意孤行,要向上反映问题,不但于事无补,还会落个“没有政治意识,没有大局观念,不服从县委统一领导”的罪名,甚至可能会还因为“搞内讧,闹不团结”被问责处理,到时候两败俱伤,与谁都没有好处。后来,他也就慢慢地退缩、默认,睁一只眼闭一只眼,听之任之,装聋作哑了。但是,强永来却愈发得寸进尺、有恃无恐,气焰越发嚣张,气势咄咄逼人。
  他毕竟还有自己党性的原则,领导的责任,做人的底线,所以“哪里有压迫哪里就有反抗”,终于按捺不住压制以久的愤懑情绪,在常委会上淋漓尽致地发泄了一通,现在回想起来酣畅淋漓,感到无比的轻松和愉快。
  他不由地联想起小时候由于家里穷,常常被人欺负,不仅被同龄的孩子们欺负,还被大人们欺负的印象。记得还在十来岁时,一日和爷爷正在背粪,同村一个强壮的汉子(大概三十左右)不问青红皂白,过来拉着他就走,拉到半道问他把铁锹藏到哪里了。莫名其妙的他哪里搞得清来龙去脉,说一大早就和爷爷背粪没出门,不知道。壮汉不由分说地脱下厚布鞋就开始殴打,而且一边拖着走,一边用鞋底打,三十多岁的壮汉,用老力气抡起一指头厚的老布鞋,打的他上气不接下气,他想自己可能就会这样被活活打死了,这时恐惧和无奈已经完全地笼罩了他。年迈的爷爷赶来,也无力从壮汉的手中抢下他,一个远房的大大看到后扑过来把他拉过说:“你把娃打死呢吗?”壮汉还不依不饶地骂着,爷爷才拉着他赶快回家。后来才从别人口中得知,生产队当时安排社员们挖涝坝,就是清掏蓄水的涝坝中的淤泥,由于壮汉是个力气大而且十分鲁莽的人,平时爱欺负娃娃们,大家都害怕他,休息时有几个孩子恶作剧地把壮汉的铁锹埋到了泥下面,后来他找到铁锹抓住一个孩子要打,干坏事的孩子们急中生智,三推四推就推到了他身上。因为父亲不在家,孩子挨打了没有大人管,也没有人找他们去理论,所以他就理所当然地成了替罪羊。这次无缘无故地挨打让他刻骨铭心地记住了一个词“仇恨”,“君子报仇十年不晚”,他立志要等自己身强力壮之时,向他兴师问罪,让他趴下来求饶下话!
  后来,不幸的是壮汉四十出头就因病离世,那个诬陷他的孩子也三十不到就被病魔夺去了生命。但是,心中的耻未雪、恨未解,每每回家,有意无意地都会走到壮汉的坟头,有“扒了坟莹才解恨”的念头。再后来,他从了政,又当了领导,也就更不能这样了。虽然仇恨在心,但他的身份、他的地位已不允许他来兑现当年的夙愿。虽然不能这样去做,但想想也解恨,也痛快!人毕竟是感情动物,是有血有肉的灵性动物,可以释怀,可以大度,但要无缘无故地消除痛恨,原谅一切也不是说都能够轻易做到的!他就是这样一个有血有肉,爱憎分明的人,但他却有自己固有的道德底线,做人底线,法律底线!
  发泄归发泄,问题归问题,目前他面临着艰难的抉择。与他争,与他斗,在这种体制下,没有支撑他的坚强后盾。不争不斗,主动回去,继续窝囊地当他的傀儡县长,任人摆布,这样做又于心不忍,觉得有愧于党的培养,有愧于南山父老乡亲,有愧于自己的良心。处在人生什字路口的他,怀着极为矛盾的心情和复杂的思绪开始了他的自由之旅,为了排除外界干扰,他索性将手机拆卸了扔在办公室里。几天来,他放松了心情,也掌握了更多的基层情况,他的思路更加清晰,他的目标更加明确,他觉得南山作为一个农业大县,首要的问题还是农业、农村、农民的问题,关键的任务还是要解决好四十万农民的生产生活问题,其他一切问题与之相比,都显得多么的微不足道。
  进门后,妻子已经下班回家,她看到他这副狼狈的样子,惊愕地问“你这是开啥去了?不是说在省委党校封闭学习吗?怎么成了这个样子?”
  “没事,你先做饭,我冲个澡,吃完再说。”他安抚地拍拍妻子的肩膀,眼睛却在躲闪着妻子犀利的目光。
  走进卫生间,妻子跟过来,他将门关上时妻子欲言又止。这是一套两室一厅一卫一厨的屋子,卫生间不大,太阳能热水器是后装的,原来空气质量不好,一到冬天就天灰蒙蒙的不见太阳,热水器只能靠电加热,现在大气污染治理效果好,冬天也能艳阳高照,太阳能热水器一般都会有热水的,他打开笼头,调好水温,钻进水帘,一股暖流覆泻而下,一切不快也都随之飞到九霄云外,飘飘欲仙的感觉舒服极了。
  妻子照例把换洗的干净衣服拿进来,要给他搓背,他哪顾得上湿漉漉的身子,一把揽过妻子如饥似渴地亲昵一番。一阵亲热过后,妻子赶忙推开他说:“我火上还搭着锅呢。”
  他洗完澡,再换上干净衣服出来,妻子已经把饭做好端上桌,看到有自己爱吃的红烧肉,便顾不得讲究,用手抓了一块放进嘴里,妻子开玩笑地说“看你好像八辈子没见过五谷。”
  “是你厨艺太好,味道太诱人。”
  “还学会奉承人了,赶紧吃饭,不然面要结住了。”妻子将一碗拉条子端到他面前,上面浇着五颜六色的臊子汤,一股香味扑鼻而来,他迫不及待地搅了几下,大口吃起来:“还是家里的饭吃着舒坦。”
  “赶紧吃,热饭还插不住你的冷屁面。”妻子也端着一碗面过来,笑着打趣。
  吃完饭,没等妻子收拾完碗筷,他就急不可待地拉过妻子,虽说已是半老夫妻,但“小别胜新婚”的激情还是有的,两个人如胶似漆地抚慰和享受着对方的身体。一阵激情过后,他向妻子述说了常委会上发生争执以及后来这几天的情况,分析了当前自己面临的处境和抉择。“经过这几天的冷静思考和慎重考虑,我觉得如果这样下去,肯定会出事,到时候自己难免要背黑锅,如果要追纪问责自己也是逃不脱的。再说长此以往,我的心理承受能力也是有限度地,说不定哪一天就会崩溃,精神出问题。再说了,人活着也不能太窝囊,委屈自己总也不是办法。因此,我想好了,我要辞职,要坦坦荡荡地向组织说明问题,提出辞职,如果实在不行,就直接辞去公职,趁着年龄还行,到社会上创一创。人虽然都有实现自我价值,对社会、对人类做出贡献的理想和抱负,但是现实很残酷,一个人在这个浩大的世界里其实很渺小,很微不足道。人的初级目标就是要快乐,要自由,哪怕苦点累点也无所谓!做不了大事就首先做些小事,做些对得起自己的小事。”
  “江山好移,秉性难改,你的性格就是倔强,眼睛里容不得沙子,受不得委屈。你自己考虑好,开弓没有回头箭,主意你自己拿吧。”
  “感谢领导的理解与支持!”他半开玩笑地抱拳向她鞠躬致谢。
  “说支持谈不上,我只能抱以理解的态度,尊重你的想法,尊重你的选择!”妻子的语气显然有些凝重和无奈。
  
  二六、大地情深
  
  刘仕杰征得妻子同意后,此意已决,准备第二天就去市委递交辞呈,所以连夜奋笔疾书,草草几笔就写了一封《辞职报告》出来。“河州市委:本人由于个人和家庭原因,请求辞去南山县县委副书记、县长之职,恳请组织批准为盼。此致!刘仕杰。”
  写完后,刘仕杰拿在手里,反复琢磨,觉得不妥。一是内容太过简单,没有向组织说明情况和原因,似乎态度太过于轻率,容易造成市委领导的误会和不解。二是从内心情感来讲,三年多的时间里,他还是或多或少地对南山产生过一些无法割舍的情怀,中间也曾有过要在南山干一番事业,为南山老百姓造福的抱负和理想,但都由于各种缘由而胎死腹中。他确实也心有不甘,不想就这么草草地离开。为了对自己负责,也对组织负责,他又郑重其事地写了一篇长达二十多页的《辞职报告》,他在辞职报告中不仅明确表达了辞职的意愿和缘由,也客观地讲明了他和强永来之间存在的矛盾与分歧,同时阐述了他对南山存在问题的分析与思考。
  他在最后写道:“南山县作为一个四十万农民的农业大县,首要的问题是农村、农业和农民的问题,所以要以调整农业结构、改善农村环境、提高农民生活为目标,想方设法、不折不扣地大力推进农村机制和体制创新,最大限度地破除束缚发展农业生产力的桎梏,充分调动一切可以调动的积极因素,以期实现农村跨越式发展和全县经济快速腾飞。”
  他同时提出了“突出一个中心、确保三者利益、加强五项工程,主导六大产业、强化八项措施”的13568工作思路。
  突出一个中心。就是要始终把握住“三农”这条主线,在全县各项工作中始终围绕和突出农村、农民、农业的战略地位和作用。
  确保三者利益。
  确保农民、集体和国家三者的利益不受损害,发展和改革中,要切实尊重农民意愿,从改善农民群众的物质、文化生活出发,坚决维护农民群众的合法权益,帮助农民改变家庭经营模式,快速发展致富。要不断发展壮大集体经济,把广大农民群众组织起来,团结一起,共同奋斗,实现共同富裕的目标。要遵纪守法,维护国家利益和权威,一切发展规划和经营活动,都必须在国家法律和政策允许的范围内,要积极支持政府科学决策和公用事业建设、重大公共设施建设。
  加大五项工程。
  加强现代农业建设,继续加大财政对农业基础设施建设、科技进步和耕地保护的投入力度,转变农业增长方式,努力提高农业综合生产能力。
  增加农民收入,在继续挖掘农业增收潜力的同时,加快农村二、三产业发展,加快新农村和小康村、小城镇建设步伐,强化对农业的支持保护,逐步缩小城乡居民收入差距。
  打破城乡隔阂,建立城乡统一、开放的市场体系,推动劳动力和资金的合理流动和优化组合,为城乡经济发展注入新的活力。
  加快农村公共事业的发展,高度关注农村教育、卫生等社会事业的发展,努力在这些方面为农民提供更有效的公共服务,培养出有文化、懂技术、会经营的新型农民。
  保护农民权益,全面深化农村各项改革,在经济上保障农民的物质利益,在政治上尊重农民的民主权利,从体制和法律上维护农民权益,真正保障农民的经济利益和民主权利不受侵犯,最大限度地激发广大农民的创造力。
  主导“六大产业”。
  以生态大棚、机械化为概念发展现代高效农牧业。结合当前的新一轮耕地确权,采取农民“以地入股、以股代权”的方式,打破地块界限,实行连片整治,推动大面积、成规模的现代农业机械化耕作,融入观光、采摘、体验等农业旅游元素,分别发展有规模成气候的“生态大棚”、“立体农业”、“流水线养殖”、“机械化耕作”等现代农业模式。重点突出小麦、玉米、马铃薯传统农业产业和蔬菜、药材、可采摘果蔬等新兴经济产业的发展。
  以电商、仓储、物流为主的商贸集散服务。紧紧围绕“省城副中心”的区位优势和发展定位,整体规划、分步实施,先易后难、逐步升级。大力发展“城郊市场商圈”,新建“蔬菜集散批发市场”、“木材家具建材市场”、“服装鞋帽布料市场”、“农副产品花卉市场”等,主动承接省城“出城入园”的疏散疏导功能。并建设为之配套和服务的信息、仓储、物流等相关基础设施建设以及融入电商模式的现代服务业等元素。
  以南山森林公园为辐射的生态休闲娱乐服务。南山国家级森林公园虽然地处南山县域,但它是省会的后花园,已经成为周边居民日常休闲观光的好去处,而且还可围绕承接南山游客的餐饮、住宿、休闲、避暑等内容,大力发展集“文化旅游、生态观光、休闲娱乐”为一体的服务业。
  以承接河城公用事业功能为主的社会公共服务。根据河城居住人口发展的规模和速度,积极主动的承担河城部分教育、文化、卫生、养老等社会公用事业的功能,兴建“中、小学校”、“托幼园所”、“职业技术学校”、“医疗机构”、“养老养身保健机构”、“文化体育场馆”等。
  以河城后花园、人居新环境为理念的“新农村”建设。根据河城“辐射功能”,响应国家关于农业和农村发展的政策,积极推进“新农村”规划和建设,统一规划,设定专门的“居住功能区”,一方面建设统一的村民“居住区”,集中安排“散居”的农户,利用节约出来的道路、宅基地和闲散地置换为“建设用地”,在不占用新耕地指标的前提下推动新型农村建设。
  以城市配套服务和产业服务链为内容的现代服务业。围绕河城城市发展服务及居民生产、生活服务,围绕项目生产、加工、运输、服务发展需要,大力发展粮食、药材、蔬菜、淀粉相关的二、三产业以及与之相关的现代服务业产业项目。
  实施八项措施。
  宣传政策、激发热情。宣传党的改革政策和“三农”、“惠农”各项措施,激发群众的创业热情和致富愿望,发动群众积极主动地加入改革大潮。
  吸引人才、培养中坚。发动和动员走出去的学生、干部、知识分子、外出务工人员,特别是创业成功人士、经商办企业人员回乡参与改革,参与创业。
  广泛讨论、问计于民。在全县干部群众中开展广泛的“南山发展”大讨论,广开言路,问计于民。特别是学习借鉴外地改革发展的成功经验。
  学习借鉴、开拓创新。组织头脑灵活、有创新意识、创业精神的骨干人员赴外地考察学习,结合本地实际,创造性地引进外地的有益经验和成熟做法。
  多方论证、制定规划。经过多方考察和论证,在突出“三农”的前提下,编制“全县整体发展规划和农业专项战略发展规划”。
  全民参与、盘活资源。想方设法调动全县干部群众参与改革发展的积极性、主动性。以村为单位通过设立“身股、地股、财股”三种形式的产权制度改革,把全县农民以及各方面人员的积极因素吸引进来,支持发展、参与发展、共享发展。“身股”,即以人为基础,凡自愿参加且户籍在本村的人员(无论有无承包土地)、原籍在本村由于考学就业等因素户籍迁出但愿意回乡参加创业、甚至对本村改革发展做出一定贡献的特殊身份人员,都可以按照人头取得“一份身股”。为了鼓励先进先得,股价上涨后,后加入的人只能按时值计算,以区别于“原始股”。“地股”,即以地为基础,按照全村人均耕地多少,以人均耕地为标准折算“一股”,折合计算每户的“地股”(宅基地除外)。“财股”,即以出资为基础,不论籍贯、户籍、耕地,凡出资者,均为“股东”,具体股值视实际情况而定。主要面对外界招商引资和募集资金。
  三位一体、相互制衡。以村为单位成立“全村人员自愿参加、原籍在外人员有条件加入和吸引外来资金参与”的“集团化公司股东大会”,按照现代企业管理制度,实行“三位一体”的管理架构。三种股份各占一定股权比例,并且形成相互制衡的管理体制和运行机制。
  创新体制、政企合一。改革重组农村基层组织的“两委班子”,实行“政企合一”的领导机制和管理体制,统一领导和组织实施全村发展建设及经营管理活动。村“两委班子”及社队干部、企业管理干部,注重从有激情、有思路、有创劲、有学历的回乡大学生和年轻人中培养和选拔。
  不愧为是省委大院的“笔杆子”,洋洋洒洒地写完近万字的《辞职报告》已是凌晨时分,但他依然激情难以、思绪活跃,没有一丝睡意,又从头到尾仔细审读一遍,边读边想,还是尽人事,听天命吧。明天把辞职报告递交到市委组织部后,就任凭天命吧。他想最好的结果可能是把他调到市人大或者市政协专委会给个闲职,再混上几年顺利退休;最坏的结果是此举惹怒市委领导,对他进行组织处理,他索性辞职下海,到社会上去闯一闯,他做了最坏的打算,相信自己也不至于混到没饭吃的地步。“无欲无为”,“无为者无畏”,想到这里,一身轻松,睡意袭来,赶紧上床钻进妻子焐热的被窝里。
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