第十二章 争创 第十三章 奋进 第十四章 验收

　　1、农村治安市级综治研讨会
　　十月十五日这天，早上不到八时，人们还在陆续的上班。
　　宝地县委政法委办公室，在县委机关六楼东恻的政法委办公室，601房间一进门，明亮的窗下，一溜棕色皮沙发整齐漂亮，摆放有序。两个镶嵌有大理石的茶几，摆在沙发的前面。东面一溜摆放着两台电脑和两部电传机及一部电话，靠角落是办公室青年公务员杨子的办公桌。
　　办公桌的后面是档案柜。办公室的西恻是两部办公桌相对，一个是办公室主管信访工作的30岁的男性主任科员，大学生赵强，他到餐厅去吃饭了。他办公桌的对面是办公室唯一的女性主任李莉。
　　李莉从餐厅用过早餐后，早早的来到了办公室，脱去黑色皮甲克，挂在衣架上。此时，还没有到八点上班时间，她便开始了脸部“工程”，对照一个三角形的镜片，在那瓜子型白净的脸蛋上描眉打脸。耐心而细致地轻轻地描画着细细的眉毛，认真地打点着面部的每一个部门。
　　办公室主任李莉，是一位40岁中年女性，1.70的苗条身材，细腰凸胸，竟显女人魅力。只见她今天，脚穿黑色高根皮鞋，腿上穿着退了色的紧身蓝白色牛崽裤，上身罩紧身黑蓝底色的薄羊毛衫，羊毛衫的前胸处还带有紫红、黑、白三色的横向波纹，看上去很年轻时尚，高雅大方。一双大而明亮的眼睛象“黑龙潭”清澈的潭水，深不可测，水汪汪的还很有神气。那天然生长的双眼皮，如深秋的湖泊，泛起清晰的波纹，真是美丽动人。
　　李莉打点完面部的每一个部门后。又开始整理室内卫生。
　　突然，桌子上的电话铃声响了起来，她放下墩布，拿起自己办公桌上的电话，很有礼貌地说：
　　“你好！是，是宝地，政法委，......对，你是呀！呕，李梅你好啊！一家子好，对，对对我是李莉，请指示，......呕！......是......好，我们宾馆召开......36人住宿，市里在这住的是7人，包括司机，一共43人住宿......开幕式和闭幕，市政法委副书记江涛参加。会议5天，其中安排到大吨镇百家庄村听创安活动经验报告半天......好，再见。”
　　她放下电话，告诉刚刚走进来上班的杨子说：“杨子，市委综治办一会儿有紧急电传，受累你接一下。”
　　杨子是个刚从基层调来的大学本科生，一个30岁出头的壮年，文静的还带有孩子气的脸上架着一付近视眼镜。他看看李主任答应着，正好电传机的铃声响了起来，他走过去，给了自动电传的信号，顺利地接了电传，交给了李莉主任。
　　李莉的擦地工作已经结束，她赶紧收拾了拖把。拿着电传电报，认真地阅读了一遍。
　　这是天津市社会治安综合治理办公室发出通知。
　　内容是：
　　“各区县，十月二十五日上午八时，在宝地县宾馆，召开综治办主任和基层科长座谈会，就行政村治安防控和综治措施落实的有效方式这个课题进行座谈，参加研讨的调研文章打印20份，开会时交给会务组，望作好准备，届时参加。九五年十月十九日”
　　办公室主任李莉拿着传真走进政法委主持工作的副书记兼综治办主任的办公室，把电传交给孙军主任手里说：
　　“孙书记，刚才市里综治办来电话说，研讨会议还是在咱们宾馆召开，18个区县司机不住宿，有36人住宿；市里在这住的是7人，包括司机，他们24日过来。一共住宿的有43人，开幕式和闭幕，市政法委副书记江涛参加。会议5天，其中安排到百家庄村听创安活动经验报告。一会我再到宾馆去一趟，再具体安排一下。好了，您还有什么事情要办吗？”
　　孙书记说：“你通知大吨镇朱书记，告诉他会议要到百家庄村参观学习，让他们做好充分准备，老支书要介绍情况，材料白科长在写，让他星期五，也就是二十二号来取。”
　　孙书记拿着电传认真地看了一遍，立即亲自拿着传真电报到基层科交给王科长，他说：
　　“老王，你这几天不要休息，把你已经写好的调研报告材料再认真地准备准备，有些地方再充实充实，然后给我看看，按会议要求还要打印20份。我和你参加市研讨会，会上你重点发言，宣读你写的调研文章，进行研讨和交流。还一件事情，研讨会议安排一个半天到百家庄参观，还要听听村里综治工作汇报，你还要抓紧写一篇情况汇报稿。”
　　王科长说：“孙书记，这篇调研材料，我又改动了一遍，您过目吧，您看完后，交给李主任安排打印20份。我现在就去大吨镇找朱书记到百家庄村了解情况，这几天我给他们写讲话材料。”
　　“那好吧，今天是星期二，星期五把百家庄村讲话材料交给大吨镇朱书记，我就不看啦。”
　　王玉浩在大吨镇主管副书记朱敏的陪同下，来到百家庄村和党支部书记冯石，村主任王玉峡等村干部进行了半天的座谈，搜集了大量的讲话素材。
　　中午在镇机关的餐厅吃过午饭，喝了点啤酒，他感觉很疲劳，回来后睡了一觉。醒后觉得非常轻松，他顿时来了精神，一鼓作气，用了两天两夜，完成了百家庄村的汇报稿，于二十二日交给了大吨镇副书记朱敏。
　　
　　十月二十五日上午八时，在宝地县宾馆，孙军主任和王科长报到参加了会议，王玉浩向研讨会务组交了20份打印好的发言稿。
　　五天的座谈会议安排的非常紧张。报到这天上午十时，在宾馆大会议室里，有十几排条桌，条桌的前面是设了主席台。主席台的上方一幅红色会标上写着：“天津市行政村治安防控措施综合治理研讨会议”主席台上市委政法委副书记江涛，市综治办主任高山，市综治办副主任李前方，还有被邀请的宝地县委副书记、县长兼政法委书记、综治委主任高英智，县委常委、政法委常务副书记、综治委副主任王圈就坐主席台。
　　一个半小时的开幕式是行政村治安防控措施综合治理研讨会议这篇主题的导语而已。领导们向会议提出了要求和祝贺，讲解了全市农村的治安形式和任务，宝地的领导也应邀讲了话，不过是欢迎与祝贺及介绍自身的词语，结束后。参加研讨会议的各区县的与会人员都回到了住宿。
　　县委书记黎鸣带领县委的领导们按屋看望了与会人员，中午还特意设宴款待了与会人员，县委书记黎鸣，县长高英智还陪同市政法委副书记江涛及市综治办的领导门共同进餐，并到各个餐桌向兄弟区县敬酒。
　　午饭后，孙书记去会见客人了。玉浩躺在宾馆的床上休息，他又拿出了调研稿件《关于行政村治安防控和综治措施落实的有效方式》，最后一次过目，因为他要在会上发言。调研文章用3号字打印，共9页，5580个字。他一字一字地默读着。
　　他一口气读完，感觉还行，就又装进了文件袋。觉得研讨的问题与对策都已经说的很清楚了，照本宣科就可以了，用不着临时发挥填加“小如”解说了。
　　下午会议安排五个单位集中发言，宝地的发言被安排在下午的最后一名。王玉浩在大会议室里向18个区县与会人员，很浪漫的宣读了自己撰写的《关于行政村治安防控和综治措施落实的有效方式》的调研文章，引发了与会人员的强烈反响，引得一片掌声。
　　两天半的集中研讨和分组讨论结束了，会议安排了一天到蓟县的爬山活动，最后一天，上午，会议安排到该县的一个行政村进行调研。
　　
　　早上八点钟，会议人员上了汽车，来到了大吨镇百家庄村调研创安活动。
　　与会者在县镇领导的陪同下，首先参观了这个村的村容村貌，一条大横幅布标悬挂在沿街的电线杆上，上面写着：“热烈欢迎市综治委综治研讨会议的领导检查指导”，大街上明显的墙段上刷写着，“看好自己的门，管好自己的人，办好自己的事”，“社会治安综合治理人人有责”等永久性大幅标语。
　　与会者在设有村委会、文化活动中心、小卖部、理发店等村子的中心街道上观看了宣传栏目。这里除了有综治，计划生育等大字的永久性宣传标语外，还有小版块的宣传阵地。内容多是：“防火防电”，“安全村条件”，“还是只生一个好”等方面的宣传知识。宽阔的板油路面整洁平坦，非常干净漂亮，路的两边用砖垒着整齐划一的泻水漕，一棵棵的路灯杆子挺立在柏油路面的一边，路边载的树木成行地挺立着。
　　会议人员走进农家，看了几家养殖户，又看看村子的村务公开栏。人们转了一圈后，又回到村委会的院子里，参观了办公室基础建设。
　　村委会办公室，是个多功能的大院落，院落的墙上喷涂着创建安全村的条款，这里5间正房，有一个3间一明的文化活动室，室内设有麻将桌，象棋桌，和一个大条桌子，看报读书都行。还有一个2间一明的房间，是两套班子的办公室，室内一切设备都是老样式，就连坐的椅子还是一条条的木条钉的长板椅，唯一变化的就是在办公室的显眼处横挂着一个全体村民们送的写有：“功在当代，利在千秋”的大镜匾。墙上还悬挂着党支部、村委会工作各种规章制度，各种奖状锦旗等。综治专栏里还挂着一本县里统一发的综治手册，有人翻翻，见记载着密密麻麻综治工作的豆腐帐。
　　院内有一个同样面积的5间倒房，有一个3间一明的大教室，门口挂着夜校的标志牌。还有一个2间一明的房间，里面放着锣鼓家伙和跳会用的服装道具等物。
　　参观学习的与会人员被安排在院内夜校教室里听汇报。
　　县委常委，政法委常务副书记，综治委副主任王圈陪同市研讨会议领导们，坐在了课桌的板凳上。大吨镇党委书记贾山，大吨镇党委副书记朱敏也找了个地方坐了下来，与会人员全部坐好。
　　大吨镇百家庄村党支部书记冯石坐在前排的桌子上，戴着眼镜面对领导们，老人家一字一板地宣读政法委基层指导科王玉浩科长写的发言稿，他开始汇报，说：“我现在向领导们汇报的题目是《抓创安，重稳定，连续十一年无案件》
　　我们大吨镇百家庄村，有410户，1855人，80年的初期，改革开放大好的形势在我村蓬勃开展，在发家致富的道路上，我们党支部、村委会，看到个别村民不是靠劳动致富，而是去偷盗触犯了法律，受到了法律的严惩后，很是心痛，意识到对村民宣传法律知识，教育村民遵纪守法还做得不到位，应该搬上议事日程。我们狠狠的抓了，十一年以来，我们村未发生一起刑事案件和治安案件，无火灾、无信访，生产生活秩序良好，特别是近几年该村有意识地开展社会治安综合治理工作，深化创建安全村活动，连续五年被大吨镇评选为‘会治安综合治理先进村’。连续三年被市公安机关授予‘治安模范村’。
　　具体措施是：
　　有一个具有凝聚力的领导集体。一是注重思想建设。我村以党支部为核心的村级班子，非常注重自身建设，处处严格要求自己，经常召开党员生活会议，利用党的民政生活会开展谈心活动，征求全村53名共产党员对村干部的意见，以激励村干部团结一致，对村内的事情真抓实干，齐抓共管。由于我们思想作风硬，处事以身作则，工作敢抓敢管，歪风邪气抬不了头，为该村带出了一个好的民风、村风。今年8月下旬连降大雨，我们为保住大堤坝，向天斗，向青龙湾的大水斗，全村人们出动，经过3个小时奋战，堵住了大堤坝的滑坡，保住了大堤坝，保住了家园。我们带领村民冒雨巡查庄稼时发现，3天3夜的大雨，地流沟满，至使村内农户600亩大田积水不能及时排出，村干部从为保护刚从干旱中挺过来的秋苗，立即动员各家，组织村民向渠内抽水排涝，并免除各家排水用电费用，大田禾苗保住了，我们村干部的凝聚力更强了。二是实行责任制体系。村党支部明确书记为本村社会治安工作秩序的第一责任人，治保主任何川主抓专管，并实行社会治安综合治理。全村在原生产队的基础上，我们成立了10个治安责任片，10名村干部各负责一片，片内50户左右一个小组，组长一般由党员担任，负责组内治安秩序的稳定、民间纠纷的调解、村务工作的宣传、村内信息的勾通等全面负责组内工作。组长深入各户，与各家订立责任状，要求各家户主看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人，形成各自责任各自负，各自平安各自保的局面。全面实行村内领导责任制，一级抓一级，层层抓落实，形成互相监督、互相帮助、促进人人遵纪守法的格局。
　　有一个健全有效的群防群治网络。抓看家护村，杜绝各类案件发生，只有走群防群治的路线：一是常年有人巡逻。该村的巡逻特点是平时村干部，农忙季节或春节期间增加巡逻力量，保证常年有人巡逻。二是巡逻办法采取自防与联防相结合。自防是家家户户教育好自家人，争做遵纪守法户，提高防范意识，保护好自己的财务；联防是村里组织巡逻队伍，定时定期巡逻。农村秋收时节，群众自发组织家庭自我防范，一家一户的、多户联防的、村内巡逻队伍的全方位联防体系。三是建立规范性自我约速机制村规民约。村规民约内容详尽大到移风易俗，崇尚科学，破除迷信，小到老百姓的日常行为，村内街道的清洁整洁，到社会公德的遵守等多方面的详尽制约制度，使百姓做事有章可循。为执行村规民约条款的落实，我村还建立健全了理财小组，群众代表议事会，党员代表议事会，村务公开民主管理领导小组，红白理事会、禁赌协会、帮教小组等民众组织，进行自我教育，自我管理，消除不稳定因素。
　　有一种持之以恒法律宣传的韧劲。把进一步加强农民法制教育和素质教育，培养农民进步意识和法制观念，作为宣传的重要内容。一是开展扫法盲活动。还在85年时该村就开展了“九法一例”的法律知识扫盲活动，乡政府编印了油印小手册发至每家每户，利用夜校培训骨干，运用多崐种形式传播普及法律知识。如该村利用村广播、村民夜校、黑板报、入户谈心、小学生口号队、刷写大幅永久性宣传标语等形式，十多年不间断地宣传了《民法通则》、《婚姻法》、《土地法》、《水法》、《治安管理条例》、《计划生育管理条例》、《村民委员会组织法》、《村规民约》和社会治安综合治理知识，坚持对村民开展经常性的法律知识教育活动。去年该村还建立了创建安全村、精神文明、计划生育等知识溶于一体的宣传一条街宣传活动，引导村民从自身做起，看好自家的门，办好自家的事，管好自家的人，共同维护社会治安，把握村内的治安秩序的稳定。镇党委副书记兼综治办主任朱敏司法助理员贡江、公安派出所干警吴宝章等经常受邀前去讲法，有针对性地开展法律知识宣传和思想教育活动。二是把宣传工作做到田间地头。该村干部针对麦秋、大秋、春节期间容易发生火灾、失窃及其它事故的多发期间，经常深入田间地头、村家院落有针对性的宣传、教育群众，为村民防火免灾、防盗失窃提醒叫顿。为在村内消除火灾隐患，村干部挨家挨户地工作，对农村柴禾连门的老习俗进行整顿，利用今年改造街道工程时，在片长的具体组织下，家家户户均把各自的柴禾垛搬到远离村庄的指定地点，大街小巷在也看不到了秸杆柴禾。三是宣传科学知识不间断。该村一班人还针对清明节、春节或婚丧嫁娶之即易滋生封建迷信、大操大办和赌博等歪风邪气的特点，及时向村民进行移风易俗、破除封建迷信、禁止赌博和防盗防火等项科学知识的宣传教育活动，讲清大操大办、封建迷信和赌博的危害及移风易俗的好处，重申村规民约及相关制度，明令村民禁止参与封建迷信和赌博活动，有效地刹住了赌博等各种歪风邪气的滋生和蔓延。
　　有一个围绕稳定抓工作的大思路。我村十几年连续稳定的经验告诫现任一班人，抓稳定不能单纯就稳定而抓稳定，还要把稳定工作有机地结合于村务工作之中，才能收到好的效果。一是村务要公开。我村把村务定时张榜公布，给群众一个明白，还干部一个清白。做为理顺群众情绪，密切干群关系，树立村干部形象的一件大事来抓。适时张榜公布村务，让群众关心村务，监督财务。此举，顺民意，合民心，密切了干群关系，增加了干部的凝结力。二是有事找群众商量。凡村里重大的事情和群众关心的事情，在决策前均召开党员群众代表议事会议，提前把议题告诉党员群众，广泛听取群众意见，提高村干部的公仆意识。群众有大事小情也愿找村干部商量，村务的事情村民也主动帮忙，全村形成了政通人和的局面。村干部处处严格要求自己，要求群众办的事，村干部先做到，且号召力强。每年粮食收购、两工两费的收缴工作，村委会一号召，村民两天就完成，车船使用税征集工作，晚上一通知，第二天一上午就都交到村委会。修路、挖渠、建桥、清理街道、植树绿化等公益事业，件件兑现。三是做好刑释解教人员的思想和生活工作。现年46岁半身不遂的朱子贵因82年犯盗窃罪被判处有期徒刑8年，刑满回家后面对的是二位有病的老人和妻子离婚后留下的年幼儿子，面对这样的生活困境，是村干部们帮助他走了过来，在其老母病危和安葬工作中，村干部一号召，全村为其捐款千余元，还免去了应交纳的一切费用，每年过节还为其送去20斤猪羊肉等年货，感动的朱家经常针对自家现状用自己的犯罪行为教育孩子，好好学习走正道。
　　我们的村主任王玉峡原来也是个浪子，83年在严打中陷入流氓恶势力团伙，把人打成重伤，判刑13年，投监狱进行改造。今年回来后他两手空空什么也没有，是党和政府为他盖了新房，娶了媳妇。然而玉峡也用自己行动来报答村民，报答党和政府对他的关怀，他带头抗洪抢险，第一个跳入大水中，和村民一起用身体当住大浪涛，为修补大堤坝赢得时间；他勇斗歹徒见义勇为，光荣负伤；他积极申请加入党组织，被镇党委批准为中共预备党员。今年他被选为村主任后，他上任的第一天，面对穷的叮当响村委会，村里的电话因没有钱交费被停止使用。但他有思路，有智谋，在他的带领下，硬是完成了村内街道路面的硬化，安装了路灯，解决了村内自来水，他大胆地开发荒地，发包鱼池。他开拓性的做了大量工作，受到县镇领导的表彰，受到老百姓爱戴，我们办公室墙上挂的写有“功在当代，利在千秋”的大镜匾，就是十月二十五日，百家庄村全体老百姓打着锣鼓，放着鞭炮，手捧着大镜匾，敬献给村党支部、村委会的。我们村干部面对镜匾，心理明白，这是王玉峡上任后奋斗拼搏的结果，是他为我们村干部赢得了民心。
　　四是杜绝大操大办。我村八六年就在全镇帅先实现了全部火化村，并建立了规范的村级公墓。村规民约规定禁止“红白事”大操大办，费用不准超过3000元，不准收庄亲礼。去年一户困难家庭，理事会把关只用了500元钱就圆满地办了丧葬之事。
　　五是推动“双户”竞争意识。在开展争创遵纪守法户和精神文明户活动中，努力规范村民行为，将邻里失和、婆媳不睦、夫妻反目等各类矛盾纠纷列为争创双户的条件之一。村干部定期进行不稳定因素的排查工作，对重点人、重点户进行专人负责，随时掌握思想动态，及时进行帮助教育，调解各类矛盾纠纷，化解各类矛盾冲突。今年王芳自杀，导致了矛盾冲突的升级，是我们两个乡镇的领导和村的干部出面调解，才没有出大乱子。今年，我村李义因在房檐下垫土，使李海一家雨水流通不畅，两家发生了矛盾，一时解不开。村干部知道后前去调解，一看，属于私自用土，欺街占道80公分，违反了村规民约条款，经说教后，责任人认识了错处，认识到影响安定团结和评选遵纪守法户活动，非常后悔，主动清除垫土后，两家握手言和。去年，我村有一户小夫妻因锁事闹矛盾，吵嘴打架，妻子死活闹离婚，对此，我们多次登门进行调解无效，我就租了一辆大发车，硬拉着这个男的，一起到女方家里赔礼道歉，才把媳妇从娘家接回来，我们村干部的真情终于感化了小夫妻，如今和睦如初，表示用实际行动争当精神文明户。由于争创双户活动紧扣稳定大题，增进了广大村民争创遵纪守法、精神文明户活动的意识。我的讲话完了，敬请领导们指教，谢谢。”
　　教室里响起了一阵热烈的掌声。
　　
　　王玉峡见义勇为的事迹18个区县领导都知道，大家对这样的浪子非常钦佩，一致向会议要求，让王玉峡讲一讲浪子回头的经过。
　　还在老支书讲话时，王玉峡的脑子里就在酝酿着说什么啦，现在领导们要他讲话，他又犹豫了片刻，觉得要说的太多啦，我应该向领导们说啥哪。
　　一片掌声响了起来......
　　王玉峡终于坐不住了，马上站起来给领导们鞠了一弓，有点紧张地向领导们说：
　　“领导们好，我今年30岁，在83年严打中，因流氓团伙殴斗，18岁时把人打成重伤害，被判13年有期徒刑，在大墙内劳动改造12年，今年被提前1年释放回家，用你们的话说是个刑事解教人员。我这个浪子，在回村后的几个月里，村里的村民们接纳了我，党和政府帮助教育了我。我们村的村民信任我，他们选举我当了村主任，我可以直言不讳地说，我是个称职的村干部。今天，我代表全村百姓欢迎市综治研讨班的领导们来我村光临指导，希望领导们多为我们村的稳定和经济发展出上策。”
　　研讨会议的领导们，用热烈的鼓掌打断了王玉峡的汇报，等掌声停下，玉峡又接着说：
　　“这几天为了迎接综治研讨班的领导们，我看了好多《长安》杂志，重点研究了社会治安综合治理的诸多问题。比如，中央领导一再强调社会治安综合治理的各项措施要在基层落实，怎么才能在农村落实社会治安综合治理的相关措施那？怎么才能在农村夹起篱笆防野狗那？这是抓综治的根本所在。刚才老支书已经把我们村创安情况向大家梗概地进行了汇报，蜻蜓点水以的讲了我们的社会治安措施的落实情况，我不在重复了。
　　我就说说我自己吧，我这个劳改释放份子就是你们综治研讨班的领导们研究的课题之一。”
　　研讨会议的领导们一片哗然，竟开怀大笑了起来，还笑出了声音。玉峡也笑了，在笑声中得到了鼓励，他很自然的说着：
　　“今天，研讨会议的领导们到这里研讨听课，我就自我地解剖一下。这个角落的人们都知道大墙里的滋味和服刑的痛苦，只有你失去自由，你才知道渴望自由的宝贵，我写过一首诗歌，题目是《我要更珍惜这自由的女神》我衷心地献给领导们。
　　
　　愿自由女神伴一生
　　
　　在大墙里
　　自由的女神总在我的面前晃动
　　我追逐着女神
　　盼着到外面去看月亮
　　那怕是躺在破屋的土炕上
　　总算有个安静的港湾
　　
　　在破屋里
　　自由的女神总在我的面前晃动
　　躺在破土屋里
　　我憧憬那漂亮的房子
　　哥儿们想拱手相送
　　把我当成坐骑
　　我爱那漂亮的房子
　　更爱这自由的女神
　　有时爱的发狂
　　梦中女神跑掉了
　　惊出了一身冷汗
　　一把将女神拽回到身旁
　　我紧紧拥抱着
　　要牢牢地把她锁进心房
　　
　　在阳光下
　　自由的女神总在我的面前晃动
　　大地恩赐了漂亮的房子
　　丘比特送来美丽的姑娘
　　我拥有了温馨的港湾
　　这一切
　　都是女神的功劳
　　我要紧紧地拥抱她
　　不能抱着她沉沦
　　不能载着她贫穷
　　要用我沸腾的琼浆
　　浇灌自由的女神
　　
　　王玉峡一鼓作气地吟诵了自己的大作，教室里立即是一片爆炸的掌声......待掌声停息，他又接着说：
　　“……劳改释放份子们都渴望自由，都珍爱自由，但是自由在生活中，理解的不一样。有的人为了实践他们所谓的‘自由’又进入了高墙。那么，刑事解教人员们为什么回归社会后，他们不珍惜这难得的自由那？为什么还要实施犯罪对社会构成危害，又重新回到大墙里继续品尝那笼子里的滋味而形成二进攻三进攻那？这是复杂的问题，更是领导们研究的课题。可我觉得有这么几点供领导们参考。我觉得：一个吸烟成隐的人，要戒掉烟隐也是非常困难的。这里有主观的原因，也有客观的条件。刑释解教人员回归社会后的这段时间里，犹如笼中的鸟儿和野兽，突然的获得了自由，他要海阔天空的奔腾一番，累了他要休息，饿了他要吃饭，他要吃饭和索取享受的条件要由谁来提供呢？他获得不到该咋办，这就检验了他思想改造的结果与外因条件的构成。这一段是思想上最不稳定和最脆弱时期，也是最容易违法犯罪的高发时期。其原因是：一个是思想根本没有改造好，已经仇视了这个社会，有机会他就要对社会进行报复，实施暴力犯罪。第二个是思想通过改造有了好转，但思想不稳定。回归社会后受到生活上自理的困扰，没有能力和勇气面对残酷的现实生活，困难生活造成他铤而走险。比如他的住处非常破陋，甚至没有地方住宿，他想有个完整的家庭；比如他又因为身份低下和贫困搞不上对象，他要追求爱情却答不到目的；又比如他没有一切外援，或者更没有简单的生活来源，只是为了吃口饱饭而困苦的生活着。以上这3点都可能造成他破罐破摔，很容易滑向和被拉进实施犯罪的理念，用诈骗、抢劫或盗窃来的物质财务维持他追求的生活。第三个是改造的不彻底，虽然生活有保障，但心灵深处受到的创伤还没有愈合，很容易把来自到家庭的和社会上人们的歧视变为仇视，这种仇视心理又得不到家人和政府的及时帮助和修补，心态严重失衡，形成报复心理，这对社会和个体最容易实施报复性的破坏犯罪。再一个就是欲望强盛，占有思想严重，这一个群体，回来后，好逸恶劳，是游手好闲之辈。对这种人员除加强管理外，就是加强人们的防护意识和防控措施的落实。这种人员的犯罪是专找防范意识较差和防范措施在未落实的目标，为使他的财欲，性欲的发泄而导致犯罪。我说了4点，但根源还很多，还有在进一步探讨。总而言之，为了社会的稳定，为了家庭的完整，我希望社会和各级的领导，要关心和重视这个角落的特殊群体。”
　　研讨会议的领导们又热烈的鼓掌，鼓励他继续讲下去。王玉峡没有稿子，他的讲话把领导们震惊了。
　　“就我而言，我险些再次跌入大墙内，我是属于第二种情况，回归社会后在困难的生活上没有能力和勇气自拔，我只有个间半的用木杠子支撑的破土房，总还有个破地方住宿吧。我正是欲望和幻想的强盛时期。别说搞对象，就是生活都困难，为了活着，我想重操旧业，找我当年的哥们去，再去混世魔王，破罐破摔地与世抗挣的瞎活着。我也想过铤而走险，为了人摸狗样的活着，正当我在重新犯罪的边缘上徘徊时，是村里的老支书为代表的村领导们真心的搭救了我，东奔西跑地给我解决生活上的问题，是镇党委贾书记和政府张镇长等领导们，到村里调研发现了我这个特困难的刑解人员，他们立即拍板‘三结合’为我盖房，朋友们村干部们又积极为我找了女朋友，使我娶了媳妇，把我从犯罪的边缘上拉回到了政府的怀抱里，才使我有了今天这样的幸福......”
　　研讨会议的领导们对玉峡的讲话用掌声进行了肯定，暴以长时间的热烈的掌声和赞叹声
　　研讨会议的组织者们听完百家庄村的汇报，已经12点多了，告别了百家庄村的父老乡亲们。大家议论着上了大轿车，村里的干部和部分百姓举手告别。
　　几辆小车在前，大轿车在后，形成了车队跑出了百家庄村。车上的与会者们都赞不决口地议论着百家庄村的情况，议论着归来的浪子王玉峡的变化。通过在这个村的调研，使与会者看到了宝地县基层综治工作各项措施的落实是非常扎实的。
　　一路上大家谈笑风声地回到了宝地县宾馆用餐。
　　
　　在下午闭幕会议前，研讨会议的组织者又临时安排一个小时的专题讨论。
　　内容是，参观百家庄村后，集思广益，谈体会。重点对王玉峡谈到的刑事解教人员重新犯罪的根源及杜绝和减少重新犯罪的措施进行讨论。
　　研讨会议的闭幕式进行了大会总结，在市委政法委副书记江涛的总结讲话中圆满结束。
　　大会宣布结束后，市综治办主任高山又布置了几点具体工作，大会才算彻底散会。
　　
　　刑事解教人员王玉峡的主要事迹，后经王玉浩撰写，以《浪子回头金不换》为题，在天津市委《求贤》杂志刊出。
　　半年后，王玉浩在通过对大吨镇全镇30名刑事解教人员的典型事迹，进行充分调研和整理后，在王玉峡主要事迹的铺垫下，于9月又在天津市农民报第3版道德与法制栏目里以《真情铺成回归路》为主标题，副标题是“——县——镇帮教刑事解教人员纪实”发表了一篇文章，广泛宣传这个角落里的闪光事迹，用那些闪光点鼓励这帮朋友们沿着真情铺成的回归路，勇敢地大踏步地向光明挺进。
　　
　　一九九五年，百家庄村党支部一班人，在老支书的组织下，学习《长安》杂志的文章时，见到刊登的山东某地实行“党员包户，联防联治”责任制的经验后，很受启发。老支书和王玉峡立即召开全体党员会议，共同学习《长安》杂志刊登的山东某地实行“党员包户，联防联治”责任制的经验。并针对本村实际情况，发动全村54名党员在社会治安综合治理工作中做贡献，把治安发包给每一个党员同志，在全村实行党员包户、片长包片的责任制，全面落实创安措施。
　　几年来百家庄村的创建安全村活动取得了可喜的成果,被天津市综治委任命为“安全示范村”
　　
　　
　　第十三章、奋进
　　
　　1、新春佳节欢欢喜喜过大年
　　一九九五年春节前夕，这天刚刚跨过元旦日。
　　一夜特大的白雪，银装素裹，为大地，村庄，树木罩上了新衣。也带来寒冬美丽的景观。
　　庄户人家的早上，比太阳起的要早。天刚蒙蒙亮，人们就熙熙攘攘，各扫门前厚厚的白雪。
　　王玉峡和李会芬还在酣睡中，就被邻居扫雪的逗闹声吵醒，起来后才发现这大雪皑皑，一篇洁白的太让人痛快。他们高兴地在院子里走来走去，特意在雪地上留下深深的脚印，吵闹着呼吸着这清香的空气。可能是他们的举动太狂，干扰了一群麻雀正常的嬉戏，它们在东邻居院内的那棵高大的香椿树上，乱窜乱跳，唧唧喳喳地骚乱，把树上的积雪碰撞下来。东风一刮，这点落雪全落在了他俩的身上，雪块从脖子一直灌到后脊背，一时间，雪变成了凉水，冰的他俩嗷嗷的叫唤，咯咯的笑声引来了邻居的询问和笑声。
　　一阵玩闹后，他们开始扫雪。大院子里的雪很厚，李会芬用扫帚根本扫不了多远，扫帚弯曲了，就是扫不动厚雪。玉峡拿来铁木锨，在前面开路铲雪，会芬挺着大肚子，跟在后面打扫残留的雪。
　　这时小秃子跑了进来。
　　“小秃，咋起这早哇？”玉峡奇怪地问。
　　“是我老姨把我打醒的，她说我老婶身子不方便，叫我帮你们来弄雪的。”
　　李会芬咯咯地笑着说：“亏她想的周到，我是干不了啦，只能当领导指手画脚的啦。”
　　不知玉玺起的有多早，他弄完自家的雪后，前来支援这里。“二叔，您早晨好，我是被我老姨派来弄雪的。”小秃子见了玉玺赶忙上前问候。
　　“小秃子啥时候这么会说话了呀，二叔和你一样，也是被派来支援弄雪的呀。咱爷两都是来当小工的，回头找你老叔开工钱，哈哈哈哈哈哈。”
　　“二哥，您来啦。我们不知道下雪，才起晚了，还没有弄多少呢。”李会芬高兴地解释着说话。
　　“二哥，你都扫完了呀。那得起多早哇。”玉玺没有回答会芬和玉峡的问话，只是淡淡地一笑，便忙呼起来。他们把院子里的雪扫成堆，又运到门口，靠自己家的墙头堆积起来。在小秃子的倡议下，他们还在大门口的旁边，堆积了一个大大的胖胖的雪人。用玉米棒子骨头做鼻子，用红果做眼睛，小秃子还把一个旧草帽戴在了雪人的头上。一个彬彬有礼的大力士，手里拿着木棍，严肃地立在了大门口的一边，站岗放哨。
　　大街上，各家的路段都自觉的清理了积雪，一条条黑色的柏油路面，在白雪中显得格外的骄傲。
　　
　　村委会里，灯光明亮，烟雾缭绕。老支书和王玉峡召开了两套班子的扩大会议，全体党员和十个片长参加，目的是让他们参政议政，广泛调动片长们的积极性，共同商讨春节期间的各种事情。
　　会开的很热闹，围绕第一个内容，春节期间的安全保卫工作集思广益，大家出主意想办法，只一会儿的工夫，就制定了春节期间的安全保卫工作计划。大家议论完后，老支书又传达了上级部门对春节期间的安全保卫工作的要求，同时对大家的议论，归纳了几点百家庄村春节期间安全保卫工作的意见，并明确这一切工作的落实由何川负责。何川来了劲头，就如何巡逻打更和燃放鞭炮的的安全防范的事情，何川哩勒罗嗦的一讲就是十几分钟，大家一边听着，还一边和他开着玩笑逗闹着，最后敲定了村子巡逻打更的具体方案。
　　第二个议题是成立地秧歌舞会，把扔了多年的老玩意鼓弄起来。
　　玉峡说：“我和老支书商量过，向大家建议，从明天开始，由何川操扯成立地秧歌舞会。每天晚饭后，把锣鼓家伙弄出村委会大门口，大家敲起来，去跳吧，去舞吧，既锻炼了身体，又活跃了咱村的文化生活，从中选上跳得好的，咱们成立个过硬的队伍。这个服装吗，按小车会的人物要求，凡是参加舞会的人，每人买套舞会服装。头几年是村里没有钱，今年你们计算一下，服装的费用吗，凡是入村舞会的人员，愿意买舞会服装的人，不是50元一件吗，每人拿20元，剩下的村里出，服装由个人保存。把咱村内停了几年的小车会，地秧歌会都拾掇起来，在重新归着归着，搞个精点的队伍，正月咱们到镇里，到县里去跳。每天晚上锣鼓家伙一打，上至老头老太太，下至会跑的小孩，大家谁跳都行，自愿锻炼身体吗，还是个热闹不是。”
　　对组建舞会，与会的人们都感兴趣，这里多数都是骨干，会议在浓厚的兴趣中把这件事情定了下来。
　　第三件事情还是由玉峡来讲，他说：
　　“还有一件事情，要请大家帮忙，咱们十个片长散会后，多串串门，了解一下外地回家过年的人员，年三十上午把来者的姓名，年龄报到村委会里，这里有人值班。为什么今年要搞这个呢，我可以告诉大家，我们班子研究决定，今年正月初一上午，我们要把他们请到村委会来，开个茶话会，让他们为我们村子的经济发展出谋划策，贡献力量，有能力的可以到咱们这里开办工厂，咱们提供一切方便。”
　　“哇......”大家一片哗然，这在村里的历史上是没有发生过的事情。
　　这个事情的公布，算是一条爆炸性的新闻，就象一颗重磅的炸弹，爆得人们惊讶，炸乍得人们心花怒放。
　　
　　农村刚刚进入腊月，就已经年味十足了，特别是村里的小学校放假后，表现的就更加突出。大人孩子都赶着年集，出售着年货，忙呼着挣钱。购买着年货，打扮着房子，打扮着生活，大人小孩得总要添上新衣，彩电什么的。
　　一过阴历二十各家就更忙了，小时侯家乡的顺口溜也说明了这一点；二十一去赶集，二十二买年画，二十三糖瓜沾（祭灶），二十四写大字（写对联），二十五扫房土，二十六去打肉，二十七去宰鸡，二十八把面发（蒸出能够吃上一个正月的馒头、粘团、年糕、糜子面豆馅团子等等的主食干粮），二十九贴对柳，三十晚上扭一扭。
　　大年三十是最热闹的一天，上午大人们忙着做午饭，不管家里多困难，这天中午一定要有猪肉炖粉条，下午都穿上干净漂亮的衣服，这是最快乐的一天，晚上都出外打个灯笼在街上转悠，大人们还要包饺子，很晚才吃这顿饺子。正月也是安排有序，比如：“初一的饺子，初二的面，初三的盒子往家转......”这是过去的说法，当今可不一样了。
　　百家庄村的春节前后，农民们忙了一年，都欢天喜地准备过年，全家团圆，欢度大年三十。是人们，更具体地说，是孩子们盼望一年的隆重节日，家家都在春节头一天在门框上贴上对联，把所有动物住所的门框也都贴上春联。都是鸡鸭成群，猪肥满圈之类的状语。
　　王玉峡家里所有的门框，也是在阴历二十九的下午粘贴好的。门口的外面还贴上了“出门见喜”红纸黑字的条幅。
　　
　　年三十的这天早上，天还没有亮，李会芬就听见有人咚咚地敲门。她不知出了啥事情，打开了电灯，赶紧穿好衣服，停着大肚子打开了院子里的电灯，她小跑步来到门口，打开了院门灯后才开门。门刚开开一条小缝，外面的人向猫一样，赶忙挤了进来，头也不回地嚷着拜年的话就向屋里跑。
　　“老婶，我给您拜年啦。快跑，后面有鬼在追我呐，我老叔那？”
　　“诶呀，吓了我一跳，那来的什么鬼呀，出了啥子事情啦，这么慌张地呀，啊......”
　　李会芬还在说着时，小秃已经一溜烟似得跑进屋里。会芬不知道这大春节的这么早会发生了什么样的鬼事情，就赶紧跟着小跑了进来。
　　“小秃，出了啥子事情啦？”
　　“诶呀，我老叔咋还不起呀。老婶，您忘了，今个是过年那。夜晚上，我老叔在我家里告诉我，叫我今个六点起来，早点过来好一起放大炮呀，我让我爸上了六点的闹铃，我爬起来一看，呵，这天还黑着呢，我一咬牙也就起来了，在路上一个人也没有，好象有个鬼一直在追我，到门口我差点从水窟眼爬进来。我让您不起......”，说着他一下就把两只冻的冰凉的手插进了老叔玉峡暖和的被窝子里面，玉峡激灵一下惊醒了。他揉揉眼，见是小秃，便掩紧被窝，想再睡会儿。小秃那干呀，他趴在玉峡的耳朵跟前，高声地喊叫：
　　“喂，喂......我的老叔......”
　　玉峡被震的两耳发麻，飕的坐了起来，两只眼睛瞪着小秃说：
　　“小秃子，你干啥不让我睡个好觉。”
　　“干啥，您说的好话不算数了，今个过年，是您说得越早越发财呀，叫我过来放炮的呀，......”说到这时，街上已经有了放爆竹的声音了，“二踢脚”等双响在远近的地方响了起来。玉峡听了，用手打了一下脑袋，赶忙爬起来。
　　“会芬，你咋不早叫我呀，过年这天的早上，谁家的爆竹响的早，谁家就发大财，小秃快去西屋拿炮，快去放。”
　　这时，会芬才明白过来，笑的她前仰后合的悟着肚子，哈哈地大笑了起来。
　　“这两个大小的迷信之徒......敢竟是想发大财呀，走，咱们都快去放鞭炮吧，今年好发个大财。”
　　此时的门口已经响起了鞭炮声，小秃穿着防寒服，一边放炮，一边不停地把小手放在嘴边，用嘴吹着热气温暖着暴露在外面的小手，一哈一哈地在用打火机点着“二踢脚”，“二踢脚”的火性很急，基本上是点着就响。“叮......咚”，第二响声是在空中爆炸，“叮......咚”“叮......咚”...…李会芬开始还捂着耳朵，后来也参加了燃放爆竹的行列，她点着了一挂大鞭，只听“劈啪劈啪劈劈啪啪......”的响个不停，高兴的她欢欣地笑着。
　　王玉峡又拿出12盘“二踢脚”，和12挂鞭炮放在门口，他要补上前几年没有机会燃放的爆竹。
　　他对王秃说：“小秃子，全部给我放掉。放完后老叔给奖金钱。”
　　“好嘞！这么多的鞭炮，今个太痛快了。”王秃高兴地回答着。
　　三人不停地放着，招来了好多看热闹的人们，有些小秃的小伙伴们也主动帮忙。一时间王玉峡的门口惊天动地，王玉生全家知道王秃到玉峡这里来放炮了，他们也前过来看热闹。玉玺抱着穿的厚厚的宝贝儿子小喜子，陈苓穿个米黄色的女士大衣，脖子上还扎了个大围脖也过来看热闹。
　　王玉峡穿着兰色防寒服见到自己的两家亲人都来了，他眼里流着热泪说：
　　“大哥，二哥，这是我12年来在家里的第一个春节，也是和家里的亲人们过的第一个春节，这是幸福的春节。我要放它12盘双响和12挂鞭炮，你们进屋去吧，今天都在我这里过年。”说完，他又跪下，冲着苍天，一连磕四个响头，又大声地哭喊着：
　　“妈......妈......今个是过年，小峡在给您老人家磕头，您的孙子在给您放鞭炮啦，妈呀，您回来和我们一起过这个幸福的春节吧，您的儿孙们都在咱们家里和您一起过大年那，妈......”
　　李会芬的眼里也流下了泪水，她也想起了早已去世的妈妈，她含着眼泪让大哥大嫂，二哥二嫂他们让进了屋里歇着。王玉玺把孩子给了陈苓，他点着一颗烟，眼里也噙着泪花，默默地燃放着鞭炮，用这一古老的形式祭奠着妈妈的英灵。大哥大嫂见了，也点着了香火，默默地参加了放炮的行列，祭奠着对亲人的哀思。
　　小绣听到老叔在喊叫着妈妈的时候，她幼小的心灵不是个滋味，她也在想着自己的妈妈，她跑到一拐角的隐蔽处，对照苍天，小声地地叫了一声：
　　“妈妈，女儿想您了，您也来和我们一起过年吧......”小绣偷偷地一个劲地擦着流出的泪水。这一切都被细心的李会芬清楚地看到了，她迅速地转过去抱着小绣，娘俩痛哭了好一会儿。
　　她们互相地擦着眼泪，李会芬安慰着小绣说：“孩子，不要哭，我们都是从小没有妈的人，是一个不幸中的幸福的人，走咱们去放鞭炮去。”
　　“嗯......”小绣点头答应着。
　　娘俩从拐角处又重新加入了放炮的行列，她们不断地协助着燃放爆竹，尽情地享受这热闹的场面。
　　“叮......咚”，“叮......咚”，.“叮......咚”，“叮......咚”，“劈啪劈啪劈劈啪啪......”，“劈啪劈啪劈劈啪啪......”一盘双响是200个，12盘双响整放了一个多小时。这一个多小时的鞭炮声，卸去了王玉峡12年的郁闷。这一个多小时的鞭炮声，迎来了东方的鱼肚白，火红的太阳，又大又圆，给大地带来了暖和，也给王玉峡的一家带了幸福。
　　小秃一口气放完鞭炮和大家一起进了屋里，他在会芬的催促下，洗了被爆竹熏黑了的脸和手。小秃擦完脸后，站在玉峡的跟前敲着脚，还不时地用脚尖敲着地板，微笑着向玉峡伸出了一双发红的小手，小手指还不时地捻动着。尖声尖气地笑着说：
　　“老叔，说话得算数，啊，老叔。”
　　大家不知道咋回事情，都惊奇地注视着，玉峡领会地一笑，从兜里掏出百元大钞，递给了小秃，高兴的小秃拿着百元大钞亲亲，小心地装进了兜口。这一举动逗的大家哈哈大笑。
　　小秃连声说：“谢谢，老叔。啊，够爷们。又叫我长了一岁。”
　　大家笑声未尽，李会芬也拿出三张百元大钞，她高兴地说：
　　“我头一年当老婶，头一年在咱这个家里过年，今年给叫老婶的压岁钱。”
　　她先给小绣一张，小绣推扯着不要，还是被李会芬塞进了兜里。
　　又对小喜子说：“叫老婶。”
　　陈苓教着小喜子说话，“老......婶......”小喜子张着小手要着大票，嘴里还啊，啊的叫个不停。会芬高兴地亲了一口小喜子一口，给伸过来的小手塞上一张大票，小喜子拿着这张大钞，列着嘴直乐，逗的大家哈哈大笑着，一不注意，小喜子拿着大钞就向嘴里送。玉玺赶忙用糖果换下来大钞，掖进了兜里。会芬拿着最后一张，在小秃面前晃动着。
　　小秃赶忙叫着说：“老婶呀，我给您早拜年了，您咋这大忘心呀，我早就给您拜年了还用在拜年吗，您......”
　　李会芬忙说：“对对对，这钱是老婶给的压岁钱，不许乱花掉，啊。”
　　小秃调皮地说：“老婶，我知道，您......您放心吧，这钱，我还留着娶媳妇使那。”大家又是一阵哄堂大笑。
　　吃过早饭，小秃要求说：“老叔咱们来牌吗？”
　　玉峡忙说；“来，咱们忙了一年了，也该玩玩啦，咱们打四家来升级好吧。”
　　小秃子高兴极了，他拍着巴掌，连声说：
　　“好好，我和老叔一伙，姐你和老婶一伙。老婶！您还不拿牌来呀，可急着我啦。”
　　小秃给大伙安排好了位置，拿过扑克牌，洗了洗，玩的还很潇洒，嘴里还一个劲的张扬着，大声地发布着命令。
　　他说：“咱们谁先抓着2谁先上台。带勾回去，逢勾必打。”
　　没有被小秃安排差使的人们，就在旁边支嘴看热闹。
　　四个人围了起来，热闹地玩起了扑克牌。会芬玩了一会儿，就把牌给了陈苓，嘴里还说：
　　“你一边看着孩子，一边和他们玩吧，我们几个准备中午饭去了。”
　　几个打牌的干劲十足，玉峡象个小孩子一样，初一十五的还和大家伙们争上几句：
　　“小秃子，你快出牌，笨蛋。”
　　小绣眼尖，突然嚷了起来，“老叔，您偷牌了，不行，得从抓。”
　　玉峡哈哈的一笑，做了个鬼脸，又重新抓牌。
　　小秃子见小喜子总拿牌玩，就嚷了起来，说：
　　“小喜子，放下牌，去，己个到大堤坝上去玩拿大顶去。哈哈......”
　　说完还打了一巴掌。
　　由于小喜子总抢牌，还挨了小秃一巴掌，这一巴掌打的小喜子瞪着两只眼睛，看了好半天小秃子。陈苓偷偷地乐着。小喜子着实老实了许多，没有再来抢牌闹。畏在他妈的怀里嚷着“吃，吃......”的向妈妈的怀里扎。陈苓解开了棉袄扣子，掀起了毛衣，露出了白白肚皮，小喜子吃着一个，另一手好摸着那个大大的乳房，。
　　小秃子见了，伸手去摸了一下奶头，还来了个要吃奶的姿势。小喜子赶忙楼住乳房，啊啊的不放。
　　陈苓又给了他一巴掌，说：“你咋还咬妈妈头呀。”
　　小喜子咕噔咕噔地大口的吃着奶水，一边吃着还在一边玩着。一只手拽着小脚丫，一个劲地晃动着。小秃子看了，手一闲拎，又向小喜子的小脚丫打了一巴掌。打得小喜子，撒了奶头，扭过脑袋“啊，啊”的直叫。但始终没有在来抢牌捣乱。
　　陈苓也象个孩子似的，楼着小喜子和大家争抢着好牌，他们玩的还真投入，还真开心呢。
　　
　　几个准备中午饭的能工巧匠，整个一上午的忙呼着。
　　指挥者是王轩，主角是玉玺。象宰鸡、切肉、打摸活鱼等，整个的准备阶段都是玉玺的活。择菜、透米、洗碗等都是王轩和玉生的专利。会芬挺着大肚子，给大家找东西，提供调料米面的位置，剩下的活王轩就不让她动手动脚的了。炒菜，切凉菜都是玉生干，炖肉，熬鱼，闷米饭都是王轩干，到中午一桌丰盛的酒菜摆放了一大圆桌。
　　玉峡说你们三人先打会儿牌，我出去一下，办点事情，马上回来。这期间玉峡失踪了半个小时，他一个人悄悄地到了墓地，在爸妈的坟前陪妈妈待了一会后，有给妈妈磕了12个响头，悄悄地擦干了眼泪，才回到这个温馨的家中。
　　“别打牌了，咱们准备吃饭喽......”会芬高兴地叫着大家，“小秃子，去找一条最长的鞭，到当院去放。鞭炮一响，咱们就开饭。”
　　陈苓放下手里的牌时，才发现儿子叼着奶头，不知啥时间已经睡着了，她赶忙喊了一声，“玉峡，拿个褥子铺上......”
　　玉峡铺好了褥子，看着陈苓把儿子放在床铺的褥子上，又盖了件大衣，才说：“这儿子，真有出息，他是让你吃个消停饭呐。”
　　陈苓高兴地笑了，还一下蹦起了老高，如释解放一般的高喊着：“我今年过了个清闲的春节喽，今天中午过年了，吃午饭喽......”
　　远处和左右的邻居家中传来了“乒乒乓，乓乓乓，噼噼啪啪......”的鞭炮声，说明他们也开始吃年饭了。庭院里震耳欲聋的爆竹声声在院子里炸响了起来。随着“噼噼啪啪，噼噼啪啪......”的声音的爆响，大家今天都象个孩子，高兴地捂着耳朵，全家人聚集在一起，围坐在圆桌周围，享受着大家庭的快乐，享受着人间的幸福......
　　
　　玉峡红着脸，指手画脚地布置着工作：
　　“你们都各自回家休息去，也可以在这里打扑克。下午，你们都过来包饺子，咱们吃个年夜的团圆饺子。明天在二哥家吃，后天在大哥家吃。三天后各吃各的，各待各家的亲戚。二嫂，你陪着儿子和会芬在这里休息吧，我和二哥到你家去睡一会儿，一会就回来和你们来牌玩，行不行。可不要动醒那宝贝儿子呀，你们不睡来牌也行。我走了啊。”
　　说完，他晃悠着和玉玺走了。
　　晚上，大家包好了韭菜猪肉和虾仁、木耳，鸡蛋，肥熟肉两种馅的饺子。而后，玉峡把买的纸筒做成的大花拿到了院子里，还有几把钻天候和闪光雷，大家都来到了当院。
　　小秃承担了放花炮的任务。点着一个，十来个的火球断续地逐个被送上了天空，这种花打到天空，向礼花一样好看，大家欢快地观看着。放完大花，王轩回屋煮饺子去了。玉峡，玉玺，玉生和小秃子一起把钻天候和闪光雷都一一放完后，才回屋里去吃饺子。
　　小秃子吃着饺子说：“今年的过年太棒了，我太过足了放炮的隐。老叔，您明年还买这么多的炮啊。”玉峡轻轻地笑了笑，点点头，他没有说话，因为一个很热的肉饺子在嘴里滚动着，使他说不出话来。大家见了，都哈哈的大笑着，这笑声和外面的爆竹声混在一起，年味十足，如天空奔放的烟花一样的美丽。
　　外面的鞭炮声不断。
　　黑夜里，路灯在高处象一串串明亮的珍珠。
　　大地上，男孩子们在不停地鸣放着鞭炮，一朵朵爆炸出的繁星点缀着夜空。一群群女孩子们打扮的花枝招展，手中拿着灯笼，象一盏盏明亮闪烁的萤火虫在运动着。孩子们追逐着，一盏盏明亮的蜡烛灯笼，在大街小巷中穿行。
　　
　　
　　2、正月初一拜年请能上项目
　　大年初一，王玉峡和李会芬起的很早，他们打扫了卫生，清出了一筐爆竹的残骸。玉峡西服革履，会芬宽衣锦戴，两人穿戴整洁，干净利索，去到长者家里拜年。他们首先来到了老叔的家里，向老叔和老婶拜年。他们又来到老支书的家里，老支书和从北京回来过年的儿子儿媳妇及孙子们正在用早饭，见他们进来，高兴地撂下筷子，迎了上来。
　　“来就行了，干啥还带东西。”老支书早上喝了一两白酒，微红着脸对着他们说。
　　“是啊，峡子，这大初一，是个拜年的日子，你们俩来看看，你石爷我们俩就格外地高兴，还拿什么东西呀。”
　　老支书的大儿子石和朝走过来，微笑着和玉峡握手，他拍着玉峡的肩膀说：“你小子有干劲，有魄力，是个好材料，过了年你干脆到我公司那去干，每月给你开3000元工资，你看行不行。”
　　“和朝大叔，您那如果行的话，就把咱们村子挂上一块跑吧。”
　　老支书着急地说：“玉峡，你别听他的，他那话没有准星，他们公司今年亏损的厉害，职工下岗的下岗，在岗的也只是600元的工资。别听他胡说。和朝，你要是把玉峡挖走，我和你没完。”
　　和朝的夫人这时也过来和玉峡及会芬说话聊天。“他们公司是不行，可他们是爱才的，那有人才他们就想方设法去挖，我听说了你们，好好干吧，农村是个广阔的天地，你们会把咱们的村子弄得更好哇。”
　　“诶，这话我爱听，还是我儿媳妇疼我。”
　　玉峡和会芬拎着两个大塑料袋子，已经站了一会儿，会芬把一个装橘子和苹果的塑料袋放下，把另一个塑料袋放在茶几桌上，从中拿出两盒点心，两瓶高级红葡萄酒，放在了柜上。
　　玉峡刚要说话，会芬先开口了，“石爷，二奶奶，玉峡我们俩给您拜年来了。也没有买啥子东西呀，只是表表我们的心意罢啦。”
　　“石爷，二奶奶，让他们在北京发展吧。等你们老了后，我玉峡就是你们的儿子，负责你们的养老，让我这个儿子给您们端屎送尿。”
　　“玉峡，你......”
　　老支书和他的老伴高兴地笑着，两个老人的脸蛋象两朵碇开的红色的玫瑰花，斑斓夺目。
　　
　　大喇叭开始了播音，德增在召集全村在外地工作回来过年的人们，请他们来村委会开茶话会，为村子的经济发展共谋大计。
　　上午10点，村委会里热闹非凡，在外地工作的村里的人们来了有30几个人，大家茶水一杯，瓜子一把，喝着嗑着，说着笑着，叙述着村子里的变化。
　　老支书代表班子首先发言：“在外地工作的哥们，爷们，乡亲们，姐妹们，你们辛苦了。你们在百忙的探亲活动中，应邀参加了我们的茶话会，我们很高兴，我代表班子成员们表示感谢，我在这里给你们和你们的家人拜年啦！”。
　　说着，老人家和全体班子成员，还真的给大家鞠了一个大躬。
　　来参加会议的人们哗然了，他们很激动，他们被村里这样的看重，就已经分外的高兴了，他们更承受不起一个年过7旬老人的鞠躬拜年呀。一个50出头年龄，在承德石油学院工作的教授廉彩，打断了老支书的的讲话。他说：
　　“石爷，您太客气了，我们在外地工作，您今年召开这样的茶话会，我们已经就受拢若惊的了。您这么大的年纪，给我们鞠躬拜年，我们承受不起呀。我建议，我们大家站起来，给带领我们改变村容村貌的村官们拜个年吧。”
　　他说完，大家一致同意，共同为村官鞠躬拜年。大家都起立，真的从心眼里佩服这届村干部，真的为村干部鞠躬拜了年。
　　老支书又说：“我当了40年的村干部，也没有干出今天的这个茶话会什么的事情。今个的茶话会，是玉峡这位村主任的主意，班子的人们都赞成，大家一致让我代表发言说说。说穿了吧，目的就一个，请大家为咱们村子的发展和建设，出主意，想办法，共谋开发大业。你们个人在咱们村里建设办厂，连手办厂，只要能带动咱们的村子致富，咋办都行。”
　　茶话会开的很成功，大家都发了言，讲了话，也有点子。但多数是夸奖村子里的变化。
　　提供有价值的信息只有一条。
　　在承德石油学院工作的教授廉彩讲：“我们有一个化学研究成果，可以在咱村建个小化工厂，试试，很赚钱得，只是污染严重，好多地方的环保都不让干。我回去后，在和同僚们研究研究，如果不行，咱们在联系。我们那还有一个聚原脂漆的厂子，那个工程师和我很熟，他有配方，如果他愿意在这里干，我在和你们联系建厂的事情。”
　　王玉峡听了，眼睛一亮，他把注意力锁定在了油漆厂的建设上。
　　一个小时的茶话会，开的非常成功，村干部们在散会时，一个一个地热情的欢送着眼里的财神爷们......
　　在承德石油学院工作的教授廉彩没有走，他又和村里的干部们多待了一会，玉峡把村子的电话也告诉了他，帮中午了，大家才散。村干部们一一和他握手告别。因为玉峡要去玉玺家吃饭，路过廉彩家，他们一路走着。
　　街上的柏油路面很好走，背阴处还有雪堆残留着，远近的爆竹声噼啪噼啪的响着，他们热情地谈论着发展经济，建设小油漆厂的事情。就连路过了廉彩的家门口时，他们也不知道，一直来到了村北玉玺的家门口后，他们才如梦方醒，各自拍打着脑袋，哈哈地大笑了好一阵，才分手告别。
　　
　　王玉峡刚送走了客人，便接到派出所的通知，说大吨镇西不远处的坟地里，有一具男尸可能是村里的廉海，叫他去辨认。
　　王玉峡等来到坟地里，见到的男尸就是廉海，这个70有余的老人，脚上穿着皮棉鞋，身上穿着别人送的棉袄，棉裤，外面还裹着又脏又旧的绿色军棉大衣。怀里还揣塑料袋装着的饺子、肉饼，还有剩菜和半瓶白酒。
　　王玉峡、老支书、何川、百连厚和看管委会办公室兼管广播的德增等所有人眼睛都湿了，玉峡哭出了声音。百家庄村的村干部和群众们，买了白布，把廉海用白布缠身，进行了火化，又把他的骨灰送进了百家庄村的公墓。
　　
　　两个月后，一个日生产一吨的小型油漆厂在百家庄村的东南面开始兴建。
　　
　　风萧萧，雨兮兮，风雨交加相伴随。早春三月的傍晚，忙碌了一天的村官，王玉峡搀扶着老支书离开工地，微笑着，紧贴着，交谈着。
　　在一侧路灯照耀下，两位疲惫的村官，一老一少搀扶在一起，两个黑黑的身影缠裹着，相依相伴。长长的身影，搀扶着，走在通往村中的柏油路面上，黑黑的影子一会长一会短，慢慢地移动。忽然，影子变换了方向，移动着、晃动着。长长的影子，又突然改变了方向，搀扶着，移动着，消失在深幽的雨巷中。
　　
　　
　　
　　第十四章、验收
　　
　　1、创安宣传营造氛围促稳定
　　2002年元月，县综治办下发文件，3月25日确定为县今年集中宣传活动日，继续开展此项工作。
　　宝地县综治委为组织职工干部学习中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理两个《决定》的颁发、决定每年3月份是社会治安综合治理的宣传活动月，这个地区从1993年3月已经开展9个年头了。
　　2002年3月1日这天，县直机关部分企事业100余个单位，分别在各部门单位门前悬挂或张贴社会治安综合治理标语口号。并组织职工干部学习中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理的两个《决定》、天津市人大常委会《关于加强社会治安综合治理的决定》、《天津市社会治安综合治理条例》、中央五部委《关于实行社会治安综合治理领导责任制的若干规定》及《实施细则》，一个大宣传、大学习社会治安综合治理的活动月在这个地区拉开了序幕。
　　3月2日，大吨镇用一天的时间，在镇影剧院举办了有全镇村干部和中学生参加的法律培训班。上午先由派出所王所长讲治安管理条例，而后由县综治办基层科的王科长主讲社会治安综合治理相关知识。
　　镇影剧院内，坐无虚席，主席台上，一溜桌子罩着白布，摆着两个话筒，一个是讲课人用。另一个是主持人用。
　　县委政法委副书记、综治办主任孙军，镇党委书记贾山，镇长张杰，镇党委副书记朱敏，在主席台就坐。
　　朱敏副书记主持讲课，在他的介绍下，公安大吨派出所王所长王钎走上主席台，开始讲治安管理条例。
　　参加培训班的38个行政村的村委会主任、治保主任和镇直镇办的机关单位及工厂企业等坐在靠正前面的座位里，周围和后面全部是中学生，他们拿着笔记本认真地记录着。
　　百家庄村的村主任王玉峡和治保主任何川参加了培训班并听课。
　　拌着一阵掌声，派出所王所长走下讲台，又拌着一阵掌声，县社会治安综合治理办公室基层指导科科长王科长走上主席台，坐在王所长坐过的位置上，放下一个牛皮纸的档案袋，从里面拿出讲课材料，开始授课：
　　“我今天主讲社会治安综合治理相关知识。分五个大题目来讲，大约2个小时。一、什么是社会治安综合治理；二、社会治安综合治理是我国社会主义精神文明的重要组成部分；三、社会治安综合治理的基本任务；四、社会治安综合治理的目标和要求；五、怎样创建安全村、安全单位。下面我开始讲课。他滔滔不绝的宣讲起来：
　　“……特别是对重点人员的教育和对刑事解教人员的接茬帮教，是预防和减少犯罪，稳定社会治安，保障社会秩序稳定的有效措施。就其内容而言，对其运用‘教育、感化、挽救’的工作方针，是对回归人员的关注和爱护，目前35个乡镇主要采取大吨镇的“三帮”促转化“四清”解难题的经验和工作思路。大吨镇的刑事解教人员王玉峡，大家可能都知道他现在是百家庄这个村的村主任。在他当时回归社会后，没有歧视他，而是关心他的生活，帮助他的思想。该镇党委一班人，了解到王玉峡回到家后，所住的危房无力修缮，知道他在困苦生活中又无所事事，有重新误入歧途的危险和迹象。大吨镇的主要领导同村干部一起，迅速入其家中开展调研和谈心活动，有效地调动了王玉峡的上进心，鼓励他重新做人。镇领导还针对他的具体困难，当场决定‘三结合’为其盖房子。使当年的浪子饱尝了政府的温暖，人间的真情。是我们这个镇的主要领导，他们高度重视帮教工作，利用帮教政策，硬是把一个在犯罪悬崖上进行徘徊的刑事解教人员，又紧紧地拉回到我们的党和政府的怀抱里来，这是一个召眼于稳定的伟大工程。如今，8年过去了，王玉峡已经成了百家庄村好的带头人。这是我们基层党组织培养的一个好党员，好干部。从这里我们看到了镇村两级党的干部在社会治安综合治理工作中的坚石作用，是他们在做着社会治安综合治理的伟大事业。社会治安综合治理其伟大的社会性，就是一切从稳定出发，我们不但要打击各类刑事犯罪，还要接茬帮助和教育那些从大墙里出来的人们，使他们不在成为不稳定因素。我们的共产党员为了社会的稳定，不参加非法组织，不参加危害社会公共秩序的活动，在预防和处理矛盾纠纷上，在接茬帮教中，都挺身而出，自觉地维护稳定，提高他们的公民道德和法律意识，这和社会精神文明建设中培养有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人的要求是一致的，社会主义精神文明建设包容了社会稳定，社会治安综合治理与社会主义精神文明建设息息相关，社会治安综合治理搞好了，必然推动社会主义精神文明建设，而精神文明建设又能促进社会治安综合治理工作的开展。
　　同样是咱们这个镇上，一村的老党员陈宝田，拾到千余元的物品后，多方寻找失主也没有找到，身边的一些群众建议私下分掉，被老人义正严词地拒绝了，于是老人家把物品送到镇综治办，请求协查，镇综治办同工商所联系，后经几天的寻找，终于找到失主，经核查准确无误，失主单直民感激的送去了答谢，还是被老人家蜿蜒谢绝了，于是失主做了一面锦旗送到了镇政府。讴歌了老党员拾金不昧的精神文明。反之，如果是私分，将永远带给老人的是心中的不安静。如果被张扬出去，失主找上门来，这不又潜藏着巨大的精神危机和不安定因素吗？所以说社会治安综合治理是社会主义精神文明建设的重要组成部分。……”
　　他喝口水接着说：“……百家庄村是安全村的优秀代表，希望其它行政村的村干部们，依法治村，依法办事，坚决落实中央在农村社会治安综合治理各项措施，以稳定为大局，以抓好经济建设为中心，带领村民致富。”
　　他的课在一片掌声中结束了，镇里的领导们又强调了几个问题，做了一些指示性的发言，最后，朱书记宣布散会。
　　这天中午，38个行政村的村干部在镇机关食堂用便餐后，下午接着讨论，散会前朱书记布置了宣传月的活动安排情况。
　　王玉峡和何川参加了一天的学习讨论，临散班时王玉峡向朱书记邀请大吨镇综治办、公安派出所，联合入村宣传法律知识。
　　玉峡说：“我们也参加宣传月活动，明天上午，在村小学校操场上，我准备法制课会场，你们给我们村民来讲课，行不行？”
　　朱书记答应说：“明天不行，明天我邀请了县司法局来集贸市场进行宣传活动，县综治办领导们也来，贾书记和张镇长都要陪同县里到农贸集市上参加宣传，我还邀请了县广播电视台的记者一起在集市上录象。后天我们一定去，好吧。”
　　“那好吧，一定啊。”
　　“一定。”
　　王玉峡说完，同何川一起告别了朱书记。
　　回家后，玉峡向老支书一说，老支书高兴地说：
　　“你们做的对呀，法制课要年年上他几次。要不时地在人们的头脑里敲响警钟啊！我老了，这件事情你们操办吧。”
　　
　　4日这天正好是星期日，上午，老增头和布置了会场。房山上用彩色纸张贴了“百家庄村村民学法大会”的会标，4张课桌8把凳子摆上一溜，桌子上放了话筒，三唱机的悬扭放在播音挡上，高音喇叭架到了树上，弹揍着音乐。
　　全村的百姓和小学生都向赶集似的汇集到这里。
　　李会芬的儿子已经7岁了，自从生下孩子后，就没有再去厂子上班，她帮助玉峡在家里继续发展了养鸡事业，现在他们已经养了十万只蛋鸡，在村北面的经济示范区盖起了养鸡场，形成规模，李会芬任厂长。她在鸡棚巡视了一圈后，对雇工安排好，就领着儿子毛毛来到了会场。
　　儿子问：“妈妈，咱们干啥去呀？”
　　会芬说：“咱们去学校，听法制课去。”
　　毛毛高兴的蹦跳着，和妈妈一起来到了村小学校。他见了爸爸，老远地就高喊着：
　　“爸爸，爸爸。我和妈妈上法课来啦。”
　　“你还上法制课？......”王玉峡听见了高兴极了，他笑着说。
　　儿子跑到跟前，他高兴的弯下腰来，一把就把跑过来的宝贝儿子毛毛抱了起来。先用胡子扎了扎儿子的脸蛋，后又两手掐着毛毛的掖下，抡着转起了圈子，直到头晕了才停下来，他喘着粗气说：
　　“不行了，爸爸要昏倒了，爸爸也上法制课。”
　　李会芬担心地说：“侠子，不行呀，别把毛毛的小嫩胳膊抻了呀，你弄吧！这回毛毛算是缠上你啦，我看你咋办！”
　　毛毛兴致未尽，高兴地说：“爸爸，我还转，爸爸，我还转。”
　　玉峡耐心地说：“爸爸没有空了，一会儿镇里的领导们就来讲课了，快找个好地方听课去吧。”
　　毛毛小嘴撅着说：“不，爸爸，我还转。”
　　玉峡看见二哥和二嫂，高兴地说：“你看小喜子哥哥来啦，快去和他玩去吧。”
　　玉玺和陈苓领着8岁的小喜子笑嘻嘻的走了过来，毛毛立刻跑过去抱着哥哥就摔，小喜子还没有防备，竟被毛毛摔在了地上，小喜子爬起来说：
　　“这不算，我没有注意，从新来。”
　　毛毛什么也不在乎地说：“好，不算就不算，再摔。”
　　小哥俩又抱在了一起，摔着跤逗闹着玩在了一起，象两只斗架的小公鸡，把大家逗的哈哈地大笑着，这才算给玉峡解了围。
　　王玉峡看着小哥俩在打闹，高兴地说：
　　“这小兔崽子，跟我小时一个样子。”
　　9时许，镇综治办和派出所在朱书记的带领下来到百家庄村，他们先在操场的边缘处摆了一溜文图并貌的展排，展排上有照片，图片和文字介绍，宣传法律法规知识，派出所在现场还散发了彩色纸张的印刷宣传品，上面印有公安警誓之类的内容。
　　老支书和王玉峡也帮忙散发，散发完后，镇村领导一溜坐在桌子后面。由老支书介绍情况后宣布：
　　“百家庄村村民学法大会现在开始，下面由公安派出所王所讲课，题目是：‘如何当好学法守法用法的新时代公民’，请大家欢迎啦。”
　　老增头把话筒摆到王所长面前，王所长开始授课，他用浅薄的道理，幽默的语言，生动的案例，为全体村民讲法，宣传法律知识，讲解治安管理条例。朱书记又讲了社会治安综合治理相关知识，引导和动员全民共同参与社会治安综合治理工作。2个多小时的活动，村民们没有走的，自愿地接受上了一堂生动的法律知识教育课，为村民学法、守法、用法和提高法律意识起了重要作用。
　　
　　3月25日宣传日这天，县综治委组织成员单位、执法部门、部分乡镇在县城关镇南关大街繁华地段设立宣传一条街，宣传纪念中共中央、国务院和全国人大常委会关于加强社会治安综合治理两个《决定》颁布十周年为主题，宣传综治、法律法规知识的宣传活动。
　　大吨镇被县综治委指定参加，这天早上镇综治办拉着综治宣传展排和10来个较大行政村的村主任，老早的就来到了县城关镇南关大街，他们下车后，在县综治办指定的地点摆好了展排，在县里直接参与大场面的宣传日活动。
　　百家庄村的王玉峡也应邀随大吨镇综治办参加宣传站点活动。
　　这天，一大早，宣传街上12个充了氢气的大红气球，大气球在碧蓝色晴朗高空的中，映照霞光格外鲜艳、显眼，悬挂着粉红色，浅绿色和白色的大幅丝绸布上，印刷着：“社会治安社会治综合治理综合抓”等社会治安综合治理内容的巨幅大字标语，在高空迎风飘扬，烘托着庆祝的气氛。
　　上午8时，南北走向的南关大街上，各种展牌在县综治办和市场管理所的指挥下，县综治委成员单位、执法部门、部分乡镇共55个单位，360块展牌、50条布质大幅红色标语、10台录像机、音响等宣传设备，在县城关镇南关大街繁华地段两侧沿路摆出1000多米长。
　　由100名穿戴整洁兰色和红色校服的男女小学生组成的“军乐队”方框，成长方形列队站在宣传街展排的北侧排头，一名漂亮捎高点个的女学生，手拿指挥旗，站在队伍的前面中间位置上，指挥着乐队，大铜鼓手们“咚，咚，咚，咚咚咚，咚......”认真地击打着，小鼓手们则“噼啦吧啦，噼啦吧啦，噼啦吧啦，噼......”地随着大鼓的敲声，整齐的配合着敲打。只见女指挥把指挥旗突然举过头顶，手把旗子一横，军号手们立即吹起了整齐的乐章：“哒哒哒哒，嘀，嘀哒嘀哒，哒，哒哒哒哒，嘀，嘀哒嘀哒，嘀哒嘀嘀哒，嘀哒嘀哒嘀哒......”
　　王玉峡有生以来还是第一次参加这样大的宣传规模活动的，他有些激动和兴奋，他和几个同来的村官们，用了1个小时，沿着一个个的展出摊位，一个个展牌认真的观看学习，接收和索要着各种宣传品，最后才又回到自己镇的摊位上，和大家共同散发着宣传品。
　　各家的展牌样式不一，但内容的主题是一致的，具体内容各有千秋，都在结合各自职能部门的特点，来宣传行业的法律法规和社会治安综合治理相关知识。一上午各单位共发放各类宣传品36000分；发放各类书刊等单行本4500本；现场咨询150余人；观看展牌、领取宣传品等受教育群众达3万余人，晚上县电视台播放了专题节目，宣传面积扩大到全县及相邻县的家家户户。
　　10点钟，县委书记黎明，县委副书记、县长兼政法委书记、综治委主任高英智，县委常委、政法委常务副书记、综治委副主任王圈，县委常委公安宝地分局局长宫鸣，县人大副主任、综治委副主任王拓，县政协副主席、综治委副主任董军，政法各部门的主要领导及综治办主任们参加了宣传活动，并沿展牌摊位观看宣传内容，同时也接见了各个单位和乡镇参加宣传的人们。
　　大吨镇摊位上，县领导们听朱书记介绍说大村的村干部们来参加学习和宣传，高兴地和村官们一一握手。县综治办主任孙军向县领导介绍了王玉峡，县委书记黎明，县委副书记、县长兼政法委书记、综治委主任高英智，县委常委、政法委常务副书记、综治委副主任王圈，县委常委公安宝地分局局长宫鸣等县领导们一一接见了王玉峡，问他身体恢复情况，工作情况，祝他身体健康，努力为村民办好事，多办实事。
　　在宣传月底，县综治办基层科已经把乡镇局上报的宣传月活动的数字统计出来，并形成了向县综治委和市综治委的汇报材料。
　　
　　
　　2、满意答卷市县领导入村来
　　2003年1月7日上午8时，宝地县宾馆会议室内，县综治委领导们和综治办的同志们接受市综治检查验收组对2002年度内社会治安综合治理目标责任书18条64项具体内容进行验收。
　　检查验收工作分4步走，一是市领导在宾馆听县综治委领导汇报；二是市综治办的一个处长带着工作人员到县综治办检查验收档案资料内容。这一块工作，是从县内一年来所制定的规范性的文件，文字记载，照片反映，数字统计等等来反映抓综治工作的力度，目标责任书检查验收组有35项内容要在这里取得结果；三是深入一个行政村5个村民户和居民小区，检查验收社会治安综合治理工作各项措施在基层的落实情况和村民对综治工作的知晓度，四是市综治办从公检法司等部门统计和平时掌握的资料数据打分，在这里不实施验收。
　　上午头两项工作同时进行。
　　县宾馆会议室内，市委常委、市妇联主任兼市综治委副主任王娟，市综治办副主任李前方，市综治办宣传处的吴兴处长及李超，杨丽等来检查验收宝地综治工作。
　　县委书记黎鸣同市委常委、市妇联主任兼市综治委副主任王娟很熟悉，在陪同是领导时简要介绍了宝地的稳定工作后，又谈了发展经济的远景规划，说笑了一会儿后，因有推不开的工作，向市妇联主任兼市综治委副主任王娟请了假，告辞，忙手中的工作去了。
　　县委副书记、县长兼政法委书记、综治委主任高英智参加了汇报。
　　县综治委副主任王圈，县综治办孙主任及办公室有关人员参加了汇报会。
　　县综治办的同志把汇报材料发给市、县领导每人一份。
　　
　　县委常委、政法委常务副书记、综治委副主任王圈代表宝地县向市综治委领导们汇报，他先客套了几句后，而后照本宣科，开始正式汇报：《宝地县夯基础抓创建奋战稳定工程结硕果》
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　　创安宣传面覆盖全县各个角落，创安活动的覆盖率达到98％。
　　预防青少年违法犯罪教育已走入正轨，全县各级各类学校配备法制副校长。“千校百万”培训基地对外来务工青年进行法制教育。
　　刑事解教人员的安置帮教措施在基层得到了落实，安置帮教率100％。
　　宝地县社会治安稳定，为全市社会治安状况最好的地区之一，综治工作在市18个区县的排名已从1996、1997年的12位，1998、1999年的9位上升到2000、2001年的第8位第6位......，这一切都源于基础工作抓得实。
　　
　　层层负责建立一个责任机制。
　　宝地县社会治安综合治理工作以签订和落实各级综治目标责任书为主线，强化了责任体系。从县委书记到村党支部书记，各级党政领导干部都注重稳定工作，层层签订社会治安综合治理目标责任书。层层建立综治办，乡镇综治办设有4人，主任由党委主管政法工作的副书记担任，成员有专职干部、司法助理员、信访员等人。农村建立综治办是村民群防群治的自治组织，是落实各项综治措施的实体。
　　强化领导责任制的落实，建立齐抓共管的工作机制，宝地县委领导做到了。
　　县五大机关领导包乡包片包单位。乡镇包村干部责任制、县直下派干部增加维护稳定工作内崐容，并纳入整体工作考核。重点问题县领导挂帅，由相关部门进行解决处理，包干限时，一管到底，强化了谁主管、谁负责的工作原则。县综治委、纪检委、组织部、监察局、人事局共同制定了《关于对发生严重危害社会稳定重大问题的乡镇、单位实施领导责任追究的暂行办法》，对因工作不力、工作不到位，酿成重大治安问题或群体性事件，造成严重后果的坚决追究责任，严肃处理，并进行社会治安综合治理一票否决，近年来县综治委一票否决了2个单位2乡镇2农场，由于领导责任制的落实对强化稳定震动很大。
　　综治基础在基层，宝地县65万人口有60万在农村，农村的社会治安光靠公安派出所的几名民警不行，必须实行综合治理。
　　县综治委在农村实行了“三级”责任制。即：村级综治办、综治片长、农户家长。还在前年时，全县自然村普遍实行了治安责任片，每个行政村按居住区以每10至50户划分责任片，片内村民选一名责任人为片长，负责片内的各项工作。片长在责任区内既是群众矛盾纠纷的调解员，又是小区的治安管理员，还是律财小组、村民代表等多项职能融于一体的责任者。今年，宝地在治安片的基础上又突出抓了责任制的延伸工程，家家户户与村委会签订目标责任书，全面落实社会治安综合治理全员责任制。从而形成了县、乡镇、村、组、户的责任体系，目前全县行政村已经签订15万家，占总户数的90％。
　　
　　宣传创安发动群众广泛参与。
　　基层安全创建活动的社会效果首先是宣传，这在前年县政法、综治工作会议上就明确提出的。
　　发动组织群众参与创安是综合治理工作的一条重要原则，而发动群众必须要从宣传人手。基于这样，宝地县从99年便开展了声势较大的综治宣传活动，去年又进一步实施创安宣传“氛围工程”，努力营造综治工作环境。
　　“占领主阵地，向农村各形各类的广告阵地要地盘。”
　　县综治办发出动员令后，宝地县的农村每个行政村不少于5条永久性大幅综治宣传标语，每个乡镇的行政村不少于30％的综治宣传一条街。目前全县已形成沿津围公路、九园公路等10条路段两侧明显墙段刷写大幅永久性标语成线，综治、精神文明等板块式综合性宣传栏392条街，全县行政村刷写永久性大幅标语3920条，境内从主干道路沿线到边远村落，有关综治内容的永久性标语随处可见。
　　机关单位和农村均设置综治宣传栏或图书角，有线广播定期宣传综治工作外，在村务公开栏内或黑板报中设置综治宣传园地，并坚持定期更换内容。城建委等30余个单位还建立了流动宣传栏，下基层宣传很受欢迎。县广播、电视台制作丰富多彩的综治专题节目，建立有公安机关的《宝地金盾》、人民法院的《法庭内外》、县妇联的《妇女与法》、司法行政机关的‘148’法律服务热线和《生活空间》等栏目。县政法委自办《宝地政法》简报，普发全县。
　　每年3月，从县城到农村，宣传综治的隆重氛围覆盖大地，家喻户晓。
　　宝地基层组织推动读刊学报活动开展活跃，多数村建立了图书室、宣传栏、读报墙等读刊学报阵地。前年百家庄村党支部一班人在学习《长安》杂志时见到刊登的山东某地实行“党员包户，联防联治”责任制的经验后，很受启发，立即针对本村实际，落实了发包工程，在原来片长包片责任制的基础上又实行了党员包户，全面落实创安措施，百家庄村的创安活动取得了可喜的成果,全面落实创安措施，该村的创安活动取得了可喜的成果,被天水市综治委任命为“安全示范村”。
　　在创建安全村活动中，县综治办按天水市创建安全村标准进行审定，每年初对原已命名为安全村、安全单位进行全面重新审核，凡不符合安全条件的坚决给予撤消，收回荣誉牌匾，并在全县进行通报，1999至2001年共撤消安全村144个。今年‘七一’活动中，县领导针对拟定表彰的先进党支部中5个行政村因为2000年度其安全村荣誉称号被县综治委撤消，因此否决了这5个村的党支部做为先进表彰。连续多年的先进党支部因被撤消安全村而拉下马，促进了争创安全村意识。
　　在创建活动中，由于严格控制标准，2000年安全村占行政村总数766的61％，2001年全县有安全村544个，占行政村总数71.29％，上升了10个百分点，创安覆盖面进一步扩大。今年为提高创建水平，又抓了100个县级安全示范村的创建活动。
　　群众积极参与创安活动，还表现在主动维护社会秩序，同违法犯罪行为进行斗争的自觉性进一步提高，在国家利益和群众生命财产受到威协的关键时刻，广大干部群众不顾个人安危挺身而出奋力相救，协助政法机关有力地打击了犯罪。年内涌现出见义勇为积极分子的24名。县综治办利用多种宣传媒体大力宣传见义勇为先进事迹，弘扬正气，弘扬见义勇为精神，进一步发挥人民群众在社会治安综合治理中的主体作用，也体现了这个县开展创安活动群众广泛参与的积极性。
　　
　　拧成合力绘制创建工程蓝图。
　　在宝地有35个综治成员单位，县综治委明确职能任务，综治成员单位每年制定计划，确定重点，明确职责，落实措施，从而形成了齐抓共管，共同绘制创建蓝图局面。
　　宝地综治工作中形成了“五大防范体系”，是个重点系统工程。这就是社会治安综合治理的治安防范体系、矛盾纠纷排查调处体系、外来人口管理体系、青少年法制教育体系、刑释解教人员安置帮教体系。
　　比如：治安防范体系指人防、物防和技防。对治安形势起着重要影响的社会治安防范工作，更体现了宝地社会各方面对综合治理的参与。
　　就人防工作而言，群众的参与对保一方稳定，护一方平安不可缺少。全县有巡警、巡逻、保安、保卫等专业队伍；还有企业治安队，农村护青队、打更组等群防群治的巡逻队伍。在群防群治队伍中负责邻里守望的安全员约5万余人，群众性巡逻骨干队伍890支，约3528人。
　　村级巡逻活动平时为了节约开支，多数村的巡逻都是村干部轮流兼任，为村民防火免灾、防盗失窃提醒叫顿。全县有40％的村子设有长年巡逻队，巡村护树。如林口镇葫芦村，他们建立有常年巡逻队。村干部为巡逻人员在村外修建了一间小屋，组建4名年长者常年巡逻居住，监管护树。
　　村长陈德正说：“巡逻人员每月给100元补助，看村护树成绩不小，县委书记黎鸣来村调研时，对我们长年巡逻，把村的治安和村内栽种的树木看护的这么好，一个劲地表扬呐！”
　　矛盾纠纷排查调处工作是思想上的又一条防线。
　　多年来，宝地各级领导和基层综治组织都把排查和调处矛盾纠纷做为稳定工作的重中之重，努力化解于基层，使基层矛盾纠纷调处率巩固在95％以上。
　　去年中央综治委关于加强矛盾纠纷排查调处工作电视电话会议后，宝地县成立了由县委书记担任组长的矛盾纠纷排查调处领导小组，办公室设在县综治办。去年以来县委常委会制定了《县委常委会季度研究、分析稳定形势制度》、县综治委制定《县综治委矛盾纠纷排查调处协调会议制度》、《乡镇矛盾纠纷排查调处协调会议制度》及《工作报告制度》、《关于做好矛盾纠纷排查调处有关信息、报告报送工作的制度》。县综治办还办了《矛盾纠纷排查调处情况专刊》(月刊)。使矛盾纠纷排查调处工作形成了制度化。
　　在‘严打’整治斗争中，结合‘严打’整治的深入开展，对矛盾纠纷排查调处工作和排查治安隐患进行了两次全县性专门部署，为‘严打’整治斗争的开展提供了重要线索。
　　宝地县境内目前有各类流动人口1万余人，教育他们在从事依法经商办厂及各种经济活动中遵纪守法，做守法好公民是流动办公室的主要职责。
　　流动人口在宝地必须身份证、暂住证、务工证三证齐全，离开县境，及时注销暂住登记。
　　在办理暂住登记、核发暂住证的同时，办证机关向其户口所在地的公安机关发函进行调查。今年对全县境内的流动人口全部进行了发函调查，累计发函一万多份。结合‘严打’整治斗争，共组织各类形式的清理清查活动10余次。清理清查县内各类场所累计达8000余场次，房屋出租户累计3000余户，通过清查抓获8名犯罪嫌疑人，处理各违法违纪人员50余名。
　　在宝地各级各类学校配齐兼职法制副校长(法制辅导员)，做到了人员、教材、课时三到位。解决中学生辍学问题，控制学生流失办法已出台。政法干警入校，以案讲法，宣讲法律法规知识。校园周边地区治安环境治理、警校共建活动已全面展开。
　　低龄犯罪现象是社会普遍关注的事情，县综治委领导、县综治办多次深入乡镇调研，强化学校、家庭、社区，发动社会各界参与预防青少年违法犯罪，制定了‘一四五’帮教实施方案。即：多位一体的帮教组织；四项定期帮教制度。1、‘违青’人员每月定期向派出所写出思想汇报。2、家长每月定期向派出所报告‘违青’人员的表现。3、派出所和综治办人员每月定期检查。4、帮教工作情况；五监控的具体措施。1、课余时间和节假日的监控。2、对其社会交往人员和花钱情况的监控。3、对上下学路途活动的监控。4对在家和在校时间的监控。5、对遵守校规家教表现的监控。
　　宝地刑事解教人员的安置帮教措施在基层得到了落实，安置帮教率100％。基层帮教工作创出了“三帮促转化，四清解难题”的工作思路，并取得了可喜的成果，重新犯罪率在千分之1.5。帮教工作落实到人头，回归人员的生活全部有着落，接茬帮教工作效果明显。刑释解教人员回归社会后的这段时间是思想上最不稳定时期，急需迅速接茬帮教和帮助解决生活上的困难，针对这一点，县各级帮教组织做到及时介入，摸清心里动向，从而有针对性地帮助他们解决一些实际困难。
　　宝地县本着求实、务实，脚踏实地地落实社会治安综合治理各项措施......待到勤奋耕耘时，才有花繁叶茂硕果累累日。我的汇报完了，请市领导批评指正。
　　
　　县长兼政法委书记、综治委主任高英智引用了汇报材料的最后一句话说：
　　“待到勤奋耕耘时，才有花繁叶茂硕果累累日，这句话说明了我们的心态，优秀的成绩是靠勤奋的劳动换取的，希望通过检查发现我们的不足，要不断总结才能进步，至于名次并不重要，重要的是，我们要坚决按着市委市政府部署，在改革的浪潮中，抓好稳定，稳定就是大局，稳定才能发展，我们县是市里比较稳定的地区之一，经济的发展也在稳步上升，只是离市委市政府要求的还差的很远，我们一定努力赶上去。”
　　市委常委、市妇联主任、市综治委副主任王娟笑着说：
　　“好，你们讲的很好，高县长的几句话讲出了宝地人的特点，宝地的人憨厚老实，抓工作扎实有拼劲，埋头苦干，要荣誉谦虚有让劲，从不讨要......”
　　她对宝地的整体工作进行了一股脑的表扬，也蜻蜓点水的点到了不足，殷切地提出了几点希望和要求，最后她又说：
　　“近年来，宝地县社会治安综合治理工作以落实综治目标责任书和开展创安活动为主线，不断加强基层基础工作建设，发挥了综治工作整体优势，社会秩序稳定，保持和巩固了良好的社会治安环境，成为全市范围内社会治安状况最好的地区之一。刚才你们汇报说在抓基层创建安全村、安全单位、安全小区活动中，广泛发包创安工程，在创建活动中很有特色呀，抓的很好。”
　　县综治办主任孙军高兴的插话说：
　　“在工程建筑中有一句格言叫‘基础不牢，地动山摇’。几年来我们宝地综治工作很抓了基层基础建设，在推动创建安全村、安全小区、安全单位活动中，重点抓了村级综治办、综治片长、目标责任书签到户的基层三级综治措施的落实。去年我县完成437个行政村村委会的换界选举工作后，在行政村普遍实行了责任片，特别是全面推广了大吨镇百家庄村落实综治片长后，今年又推广了大吨镇百家庄村全员责任制，把目标责任书签到户的经验推动全县整体创建活动，有效地促进了农村的稳定。
　　这时高主任插话说：“孙军书记，你是否具体谈一谈乡镇责任片和全员责任制的落实情况？”
　　“好吧，我具体说一说，前年，我县率先在大吨镇百家庄村实施责任片，根据每个行政村大小的不同，按居住地域以每10至50户左右分片划分责任片，片内村民选一名责任人负责选区的各项工作，该人在责任片内既是群众矛盾纠纷的调解员，又是片区的治安管理员，还是律财小组成员，是村民代表多项职能的权力者，受村党支部、村委会的领导。今年，我县在落实领导责任制工作中，突出抓了基层领导责任制延伸到户的作法，家家户户与行政村村委会签订目标责任书，全面落实社会治安综合治理全员责任制，从而形成了乡、村、组、户的责任体系。目前全县已经签订了115487家，占总户数的67％。”
　　高主任向王娟笑着介绍说：“他们的综治工作以创安为载体，以宣传为突破口，几年来趟出了一条宣传工作的新途径......”
　　“对，我们深化创安活动,就必须加强综治宣传工作。”孙军书记接过话茬继续说道：
　　“我们发动组织群众参与创安是综合治理工作的一条重要原则，而发动群众，就必须要从宣传人手。基于这样的认识，我县从99年便开展了声势较大的综治宣传活动，去年又进一步实施创安宣传‘氛围工程’，努力营造综治工作环境。其方法：一是占领主阵地。首先从刷写永久性标语开始，我们766个行政村，一般的村最少有永久性大幅宣传标语5条，最小的十几户的村子也有2条。目前全县已形成以津围公路、九园公路两条综治宣传线和492个综治宣传一条街，共刷写永久性标语4000余条，在我县境内从主干道路沿线到边远村落，有关综治内容的永久性标语随处可见。其次抓了宣传栏、图书角的建设。县直较大的单位和驻宝单位在机关内设置综治宣传栏或图书角，乡镇除利用广播定期宣传综治工作外，在村务公开栏内或黑板报中设置综治宣传园地，建立村内图书室、活动屋，利用村务公开栏、黑板报定期开展综治宣传的村达91％。目前，县直较大单位已建设宣传栏、图书角、室52个。乡镇利用有线广播网络，村庄利用大喇叭，开展定期或不定期的综治宣传达100％。三是充分发挥县级宣传媒体作用。利用县广播、电视覆盖面广、宣传力度大的特点，组织成员单位制作丰富多彩的综治专题节目，有公安机关的《金盾》、人民法院的《法庭内外》、县妇联的《妇女与法》、司法行政机关的‘148’，法律服务热线和《生活空间》等栏目。另外县广电局还对全县乡镇的综治宣传活动经常报道，全年共播出反映综治活动的新闻稿件多达70余篇。四是加强报刊征订阅读工作，把订阅法制、综治报刊作为占领主阵地的一个重要手段，列为考核综治工作的一项重要内容。五是乡镇综治办组织派出所、司法员入村对综治片长(村民小组长)进行任职培训，去年共办班62期，受训人员达5000人次。
　　在加大综治宣传、发动群众参与创安的同时，在全县766个行政村均建立了综治办，有牌子标志，有办公地点。
　　一年来，我们本着求实、务实，脚踏实地地落实社会治安综合治理各项措施，加强基层基础建设的思路开展工作，使全县综治整体工作向前迈进了一大步，也取得了好的效果。
　　在新的一年里，我们将创安活动更加具体化，继续充分利用各种宣传网络，运用大众传媒途径，大张旗鼓地宣传创安知识，使群众对创安活动入耳、入心、入脑，下大力量抓好青少年的法制教育，作好刑事解教人员的接茬帮教工作，努力抓好治安发包工程，继续发动和引导群众参与社会治安综合治理工作，确保地盘稳定，为经济建设创造良好治安秩序，我汇报完了。
　　
　　王娟笑着说：“你补充的很好，你们几位主任还有啥要问吗？现在已经快下午一点半啦，肚子饿的直叫唤......”大家哈哈一笑“没有啥说了。”
　　他又说：“吴处长，把你们检查的档案资料情况向县领导们简要汇报汇报。”
　　吴处长简要把验收县综治办的档案资料情况进行了汇报，他说：
　　“档案资料齐全，内容很丰富。看得出平时的工作很扎实，工作积累很多，备查的条目也准备的充分，优点就不多说了。这里只讲有可能丢分项目：一是有三个乡镇综治办人员，从名单上看达不到乡镇总人数的百分之八；二是见义勇为人员表彰数量是24人，这是个实数，但在考评中，全市积分挡级分高、中、低排位三挡，宝地人数可能是低挡位置，有可能要丢分；三是证明党委、政府专门研究综治工作的常委会或政府常务会议纪要的数量与要求还差一份；四是反映县主要领导，即责任人档案中，反映抓稳定工作会议活动的文字不少，但反映县主要领导深入基层解决稳定具体工作活动真抓实管的文字记载欠缺，我们的汇报完了。”
　　高英智县长听过后，哈哈地大笑了一阵子，他自嘲地说：
　　“肚子饿的直打架，现在咱们去吃饭吧。你们注重查资料，我这个县长下去，到基层解决稳定工作中的具体问题，这是我的职责范围。这一年来我们解决了大量的稳定工作，消除了多起不安定因素，这些事情我还向他们汇报吗，鬼知道就行了。”
　　王娟笑笑说：“县长大人你别着急，文字没有说明的东西或者没有的你们在找找看，宝地的工作是不错的，也不止是停留一个会没有就扣分，市里会根据平时掌握的情况，给你们一个合理的分数和位置的。下午我去看个居民小区，去哪个村那？你们准备的是那个村子呀？”
　　县综治办主任孙军说：“不瞒您说，我们在县城周围的几个乡镇都做了准备，您就不要去远处了。”
　　王娟又笑笑说：“我下午就去一个你们没有准备的村子吧，头几年那个刑事解教的青年人，那个在中巴车上见义勇为的英雄，叫什么来这？听说当了村官？我想去看看好吗？”
　　孙军主任说：“是大吨镇百家庄村，叫王玉峡，8年前见义勇为勇斗歹徒，当了村主任后，为村子干了不少事实，很有威信，这个镇在县城南35华里，我们马上通知。”
　　王娟笑笑又说：“那好，离市里又近了35里路，下午先在城里活动，完事后，就到那个村看看，时间定在4点到那个村，不到镇里了，直接到那个村吧，而后从大吨镇就取道回府了。”说完她咯咯地笑着和高县长说着话，离开了会议室，向小餐厅走去。
　　县长高英智说：“王主任，下午我还有个会，让他们陪吧，我就不陪了，晚上吃完饭再走吧。”
　　王娟笑笑又说：“不啦，吃完饭再走太晚啦，从那个村回去还要近些，就这样定下吧，别客气啦。”市县领导们走进了宾馆二楼高级豪华餐厅。
　　利用领导们吃饭的时间，县政法委办公室主任李莉受领导嘱托，把市里的几个司机招呼到一起，在县政法委两个司机的帮助下，把几辆高级小轿车的后备箱装满了“土特产”。
　　下午，县综治办的同志们，又找到县委办公室主管档案工作的副主任，向他讲明反映县常委会议，研究社会治安综合治理工作情况的纪要，市综治委要的复印件，经考察，按市综治委的要求还差一份后，你们最好在找上一份。这名副主任听了，有点不碍烦了，沉着脸不在说话。一名主管文秘的张科长开着玩笑地说：“你们是吃饱撑的，竟弄点子虚事，等我当书记了，我先把你们综治办撤了，人家公安局干的才是实事，你们竟添乱，地盘稳定不稳定，跟少一次综治会议没有啥关系。”
　　综治办的刘副主任着急地对他们说：“李主任，你们在详细找找看，县里的主要领导都非常重视综治工作，专题研究肯定还有，就是不是专题，在其他什么会议上顺便研究的也行，你们再找找看看吗。”
　　“刘主任，前两天，王科长和张春来过，我们找了多遍，有的那几份都复印了，确实就这些。”
　　“那好，就差一次研究综治工作的纪要了，只因这个‘一’字而丢了分数，只因宝地县委领导在研究综治工作上不达标而被通报，到时候书记追究下来你顶着啊。”
　　“我也不顶着，有没有顺便研究的事情，待我向大主任汇报后在给你们回话。”
　　“那好吧，市里验收人员下午4点到百家庄村验收，4点前给我们一个说法，如果找到，给我们回个电话，我们来取。”
　　王科长和刘主任回到办公室，他们议论着：
　　“县领导们的事情不能丢分。”
　　“那两项丢分的问题也不能随便就丢吧。”
　　“见义勇为我们就涌现了25名人员，而且都在政法大会上进行了表彰的，那不能编呀，丢分就丢吧。只是个别乡镇的综治办的人数在报表上反映出少一个人的名字，他们活没少干，却因此而丢了分，太冤了点，太刻板了吧。”
　　“我们和那几个乡镇马上沟通一下，让他们在报一名人员，把那3个乡镇综治办新报的名字，在栏目中再填上不就行了吗。乡镇综治办工作最累，活最多，只是少个人就扣分，太不公平。这一项丢分太冤，我们各方面的工作都很好，不能因这种许事情拉了后腿。刘主任你和吴处说说吧。”
　　“对，我和他说说，你叫张春具体办理这件事情。”
　　张春接受了一上午档案资料的验收，准备的档案盒子标贴明确，检查验收顺利，结束后，他没有来得及整理码起来足有一米高的档案盒子。他跑到宾馆吃过饭后，回来又在收拾摆放一地的残局，王科长向他布置说：“你和那3个乡镇马上沟通一下，让他们在报一个人名，把那3个乡镇综治办新报的名字，在栏目中再填上，给我。”
　　
　　下午4时，县委办公室送来了反映县常委会议研究社会治安综合治理工作情况的纪要复印件，连同张春重新填好的乡镇综治办花名册，交到了市综治办吴处长手里。
　　市检查验收小组在宝地县综治委副主任王圈和综治办主任孙军等领导的陪同下，于下午4时来到百家庄村。
　　百家庄的办公室里，大烟煤炉子烧的通红，桌子上摆满了水果，老增头把水杯洗刷的增亮，整齐地摆在那里。
　　镇党委书记贾山，镇长张杰，副书记朱敏，镇综治办人员和村干部们，都在这里恭候着。
　　打头站的基层科的张春跑了进来，告诉朱敏书记说：
　　“市里的领导马上就到了，快到门口迎接。”
　　镇党委书记贾山，镇长张杰，副书记朱敏，镇综治办人员和村干部们，都到村口那幅横跨街道的大红布上用彩纸刷写的“欢迎您来检查指导”的标语下面迎接领导们。
　　村办公室里，老增头忙乎着带客。
　　大家坐定后，县孙军书记忙乎着给大家相互介绍着，寒暄了一阵。
　　市委常委、市妇联主任、市综治委副主任王娟笑着说：
　　“今天来村里，是检查验收县与市领导签定的2002年度社会治安综合治理目标责任书的落实情况来了，其中有几项验收内容要深入的5个村民户里座谈了解，一个是你是否知道村里在开展创安活动，什么叫创安活动？二个是你对当前村内的治安持的态度：好，一般，不好。三是目标责任书是否签到家庭，主要是查看有没有和村干部签定目标责任书。四是综治宣传月是那月份，村里是怎样开展活动的？五是你们村是安全村还是不安全村。六是村里是否有巡逻队，群众见到否？这六个问题是为县里挣分和丢分的大事，不准弄虚作假，吴处长你们去走访吧，我在这里和村干部们撤一扯”
　　吴处长不让县里的人带路，自己带着市里的几个工作人员入户调查去了。
　　“你叫王玉峡呀？村里还稳定吗？怎么抓的？你们村的经济发展怎样？”王娟笑着问话。
　　王玉峡说：“我就是王玉峡，担任村主任这个职务，这位老头现年79岁，是村里党支部50来年的元老了，老书记呀......”
　　王娟笑着插话说：“老书记身体还好吧？”
　　老支书笑着说：“哈哈，还可以再干5年，身体棒的很。玉峡，你向市里的领导们汇报吧。”
　　王玉峡说：“好吧。我们这个村是个1856口人的大村，。由于我们注重稳定，已经18年没有刑事案件啦，没有越级信访人访发生。关于社会治安综合治理工作的开展，特别是创安活动的开展，我用4句话高度概括为：墙上有大字，大喇叭里面有喊声，法制课堂有内容，脑袋里面有创新。”
　　他笑着说完后，拿出一本2002年8月刊《长安》杂志和2002年12月8日天水市社会治安综合治理委员会办公室主办的《社会治安综合治理》第24期简报材料，交给了市委常委、市妇联主任、市综治委副主任王娟，请她观看。
　　市综治办的李主任点着头对王娟说：“王主任，是这样的，这个村高主任来过，听他说是搞得不错的。”
　　王玉峡又笑着说：“我们这18年的稳定可是一篇大文章呀，去年王科长把我村的创安活动写成文字材料，在2001年12月8日市社会治安综合治理委员会办公室主办的《社会治安综合治理》第24期简报上，以《宝地县百家庄村连续十八年无案件》为题目发了简报。县政法委的王科长还在去年《长安》杂志第3期的40页上详细地介绍了我们创安活动的秘诀。题目是：‘为什么这个村连续18年无案件’。去年7月，广西壮族自治区玉林市容县县委副书记兼政法委书记陈瑞从《长安》杂志7月刊上看到了‘为什么这个村连续18年无案件’的这篇文章后，很受启发。还专门组成一个17人的考察团体来宝地取经，在县领导陪同下还来我村考察学习了半天。要说创安活动，我们的老支书可以说上一天过来的做法。几年来，我们在老支书的领导下，村里的事情，我们严格按制度办事，按村规民约办事，谁违犯了处理谁，不留情面，就这一招就把棱子、刺头的全削没有了。多年稳定的实践证明，光抓稳定，不发展经济，不为老百姓办事实，你就啥事都难开展，我们在这个大前提下，坚定不移地，把解决各类矛盾纠纷，作为促进治安秩序稳定的重要手段之一，抓摸排、抓处理、抓责任、抓落实，及时化解各类矛盾纠纷，防止因小问题激化酿成大事端。这方面的事例不少，我就不一一介绍了。在村内的街道胡同里，我们有片长责任制。我们的10个片长和我们立了责任状，他们也和各家各户签定了治安责任状，他们做了大量的工作，并做到了矛盾纠纷不出片，各项工作都有序进行。我们把安全创建活动做为推动和促进经济发展工作的有效载体。认真组织群众开展争创‘尊纪守法户’和‘文明户’活动，并将邻里关系好、婆媳关系好、夫妻感情深、孝敬父母亲等内容作为评选两户活动的重要条件，大大的促进了村内治安秩序的稳定。”
　　“很好，经济发展还算可以吧。”王娟主任问。王玉峡挠挠头皮，微笑着说：
　　“8年前，我从监狱回来，老支书代表班子，把村里仅有的700元钱给我做了困难补助，他们班子人员又每人掏1百元帮我，使我走上了养鸡之路。鸡全死了，我又走头无路，又是老支书从家里拿来1000元钱帮我生活，带领我走上了一条光明正路，全村的百姓都帮我，镇政府更助了我一臂之力，才使我成了正常的人，所以我这后半生就是报恩。老支书和全体村民让我当村主任，我上任时表示一定要把这个村变样，来报答乡亲们。刚上任时，村里的电话费因没有钱支付，都被停用了。那时我们村子很穷，通过这几年的奋斗，我们村的经济状况才刚刚起步，虽然不算富裕，比前几年可好多了。现在，我们全村上下没有杂音，18年来没有群众上访和信访出现。不光是在稳定上想到一处，走在一处，干在一处，就是在领导村民致富上，我们以老支书为首的村干部的可信度也是大得很哪，我们的权利是有凝聚力的，因为我们不贪不占，一心为了村里谋利益，一个心眼地为百姓服务，村内每一项工程都是透明的，老百姓都非常清楚。在发展经济上，我们村里的村民有五分之一是养殖户，有五分之一是大棚经济户，有五分之一是买卖屠宰肉猪户，有五分之一是农业种植户，有五分之一是在本村或镇办等各种厂子上班的人群，还有几户置办了电脑绣花机，从事家庭作坊生产。我们村内有100亩果林，有100亩水面养鱼，我们有个村办小化工厂，是我村在承德的一个教授，为了扶植家乡而开办的。这个小厂每年为村里交纳30万元管理费，再加上两个100亩的发包费，我们可以为村里做很多福利事业。我们有理财监督小组，有透明度。老支书为人师表，身正不怕影子歪，所以，我们有很高的威信。现在我们人均纯收入4500元。老年人们老有所养，对孤寡老人，我们有村内养老院。村内满75周岁的老人，每月村里发50元零花钱。年轻人们玩有场所，我们在村小学操场上，建设有两个篮球场，一个灯光篮球场，10个乒乓球台。村有文化娱乐活动室和麻将活动屋，麻将活动屋内有四个牌桌，村里掌握在一个晚上的输赢在10钱左右，目的还是娱乐。由于我们教育在先，惩罚处理数额巨大，我们村还没有一起赌博事件发生。村里的老光棍汉们近几年也都娶上了老婆，家家有了大彩电，大冰箱，家家都按了太阳能热水器和家用暖气，少数人家还安装了空调，冬天我们还开办了个体洗澡房，花上2员钱就能洗个热水澡，在大池子里泡一泡，很舒服呐！现在村里人家都安装了电话，人们都有手机。这红火的生活，您说他们还去偷，去抢，去犯罪吗？......”
　　王娟主任认真地听着，市综治办的同志们在认真地记录着......
　　这时，夕阳西下，天色渐渐的黑了下来，入户考察的几个市里的同志也回来了，他们向王娟简要地汇报着。
　　吴处长说：“一切挺好，群众问卷都回答，这个村的百姓觉悟都非常的高，对社会治安综合治理的知识也懂得不少。回来时，不知门口怎么聚拢了那么多的农民，不知道要干吗事。”
　　市委常委、市妇联主任、市综治委副主任王娟听后点点头，她的思路还在玉峡的汇报上，她笑着，非常满意地跟玉峡说：
　　“你这个回头浪子很不简单呀！今天已经晚了，就不在细谈了，你们干的很不错，有很多经验可挖，有很多事迹值得我们学习，王圈书记，就到这吧，我们还要回市里去，今天就到这里吧。老书记、王玉峡在见吧。”
　　玉峡握着市妇联主任、市综治委副主任王娟的双手说：
　　“现在正是饭口，我们真心留您们，到我们的农家里吃上一顿农家的饭，您说好不好？”
　　“不啦，就不在给你们增添麻烦了。”
　　“不麻烦，只要领导们愿意，我们一声呼唤，不出5分钟，农户就来这里领人回家吃晚饭。一家2人，你们这些领导们呀，随便分散到那家里，都热情招待你们，一定要你们吃饱吃好老百姓的家常饭。”
　　“太谢谢啦，谢谢你们的热情。我们还是赶早回去吧，已经出来一天了，家里也都惦记着那！在说我们中午2点才吃上饭，现在还不饿那呀。王玉峡，你说，是不是呀。”
　　“您要这么说，您说的是实话，我们就不留您吃饭了。我衷心的邀请您和县里的领导们，啥时有空时，来我们这里吃上一顿农家的饭，也让我们高兴高兴啊。”
　　“好，太好了，今年我在来宝地，一定再来一次你们村，到时候，你把棒子面饽饽熬小鱼给我们吃就行了。”说完她还咯咯地笑了起来。
　　她一边笑着，一边向外走着，还不断地和大家说话。
　　
　　太阳公公忙了一天，疲劳地带着余光走了。明亮的月亮鼓足了力气，展示着嫦娥小姐和玉兔的英姿，高悬在黑蓝色的太空中。
　　村委会大院的门口，明亮的路灯下面，百余号热情的村民们老早地就等在那里，请市县领导们回家吃饭。
　　当领导们走出院落，热情的群众，拉着他们非要请他们到家里坐坐，吃了晚饭在走不可。
　　张广播还高声的喊叫了起来，她说：“这是我们自愿来的，是真心留领导们到家里吃饭，不是村干安排的，我们的村干部是最好的，他们是最棒的”。
　　村干部们乐呵呵地笑而不语。
　　市妇联主任、市综治委副主任王娟没有一点思想准备，她面对热情的百家庄村的父老乡亲们，激动的流出了眼泪。
　　她站在村委会的门口，向大家致意，向大家问候：
　　“乡亲们，你们老早地等在这里，不为别的，只是为了请我们到你们家里作客吃饭，真是让我们感动。让你们站在这里受冷、受累了呀！我们今天代表市社会治安综合治理委员会，到你们县检查验收社会治安综合治理工作，其中有一项验收的内容是到一个行政村考核治安情况。是我点卯来到你们村的，通过了解，感觉你们村的各项工作都非常的好，不简单呀，一个贫穷而出了名的村子，现在变成了较富裕的村，这是你们的幸福哇！你们村最大的优势就是有一个很有事业心的坚强的领导班子，这是你们村最大的幸福，也是你们最大的骄傲。我在市里做妇联工作，今天我代表市妇联向你们全村的妇女们问好，祝你们身体健康，今天太晚了，不在去麻烦你们了啊，你们回去吧，都回家吧。再见吧！乡亲们。”
　　张广播向前迈了一大步，高声大喊：“祝领导一路平安。”大家也跟着喊了起来，还鼓掌为领导们送行。
　　领导们和县镇的干部们一一握手，又和蔼地同百家庄村的干部及身边的群众握手告别。
　　最后市委常委、市妇联主任、市综治委副主任王娟及市综治办的同志们微笑着上了汽车，领导们高兴地还打开了汽车窗的玻璃向大家召手致意，缓慢地出了村子。
　　百家庄村的百姓送走了市县领导们，渐渐散去。
　　村干部们还久久地站在那里，王玉峡，老支书石爷，何川，百连厚，百光华百德曾，他们说笑着，像是在开会议事，谋划着明天的事情。
　　
　　
　　2012年2月中旬，50出头的王玉峡正是干事业的顶峰时期，他却积劳成疾，经市肿瘤医院检、查确诊，他患了肺癌晚期。此举犹如一个重磅炸弹，王玉峡严密的封锁了消息，只有他自己和夫人知道。
　　人生之路是艰难的，王玉峡这条汉子被判过有期徒刑13年。
　　人生之路是不幸的，王玉峡这条汉子被医生判处了死刑缓刑2年执行。
　　人生之路又是幸福的的，王玉峡这条汉子临终时一直微笑，他在微笑中，望着媳妇，望着儿子，望着老支书，望着亲人们，望着乡亲们……他欣慰了，慢慢的闭上了眼睛，他走了，他永远的走了。
　　
　　
　　
　　
　　全篇完
　　作者：白大也
　　2014年12月10日