第四十五章 打“保护伞”

　　早在2018年10月初，经安逸县研究，决定给东方镇东方村五组的低保户汪某某新建安全住房，以解决其住房已严重倾斜随时都有可能倒塌，明确由刘建明负责落实。
　　汪某某是双眼失明人。但到2019年5月初，县委县政府组织人员对东方村低保户进行检查时却发现，汪某某的新建住房没有得到解决。经查，刘氏兄弟二人不仅贪污低保户的资金，与县检察院有关领导，涉嫌组织领导黑社会性质组织充当“保护伞”有着密切的关系。
　　刘建明是在2012年2月当选为村党支部书记兼村委会主任的。在孙锦江、廖滨的“保护伞”下，刘氏兄弟涉黑、涉恶组织中竟然有党员11名。他们长期为非作恶把持基层政权；他们“以黑护商、以商养黑”，网罗社会有前科劣迹人员，逞强斗狠、肆意滋事、抢占地盘，牢牢控制当地海产养殖品购销市场；为攫取巨额利润，先后成立三家公司，涉足多个行业。他们通过威胁、恐吓、暴力、假借合同纠纷，强迫交易等手段，控制资源、垄断市场，涉嫌组织领导参加黑社会性质组织罪、寻衅滋事罪等15个罪名，共作案61起，造成5人死亡、7人重伤、22轻伤、28人轻微伤，财产损失7997万元。
　　此外，该组织还有计划地把持基层政权，“由黑染红、以红护黑”，想方设法获取“政治光环”、攫取政治荣誉、把持基层政权，利用安排饭局、请客送礼、威逼利诱等方式，极力扶植其他组织成员选举村干部、加入党组织，企图把持更多基层政权。至案发时，该组织共有20人涉黑涉黄还涉毒，目前全部移送司法机关处理。
　　扫黑除恶专项斗争取得了阶段性的成果。对此，市委市政府发出通知：要求各政法机关进一步明确政策法律界限，统一执法思想，加强协调配合，既坚持严厉打击各类黑恶势力违法犯罪，又坚持严格依法办案，确保办案质量和办案效率的统一、确保政治效果、法律效果和社会效果的统一；要严格贯彻宽严相济的刑事政策，对黑社会性质组织犯罪组织者、领导者、骨干成员及其“保护伞”要依法从严从重惩处；要依法及时采取查封、扣押、冻结等措施；要运用追缴、没收、判处财产刑以及行政罚款等多种手段，铲除黑恶势力经济基础；要主动适应以审判为中心的刑事诉讼制度改革，切实把好案件事实关、证据关、程序关和法律适用关；要严禁刑讯逼供，防止冤假错案，确保把每一起案件都办成铁案；要依法行政、依法履职，强化重点行业、重点领域监管，防止行政不作为和乱作为，最大限度挤压黑恶势力滋生空间；要把“打虎”和“拍蝇”结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。对每起涉黑、涉恶、违法犯罪案件及时深挖其背后的腐败问题，防止就案办案、就事论事。各级纪检监察机关要将党员干部涉黑、涉恶、违法问题作为执纪审查重点，对扫黑除恶专项斗争中发现的“保护伞”问题线索优先处置，尤其是人民群众反映强烈的大案要案，要有坚决的态度，无论涉及谁，都要一查到底，发现一起、查处一起、绝不姑息。
　　然而，就在这个节骨眼上，太平区公安局局长储杰，竟然为一命案主犯服刑10个月办理出狱。这起典型的知法犯法、明知故犯、执法犯法、滥用权利，涉及达15人之多的“保护伞”的案例，在海平市引起轩然大波。
　　在海平市各县（市、区）的街头、巷尾，扫黑除恶的宣传标语随处可见：“有黑扫黑，无黑除恶，无恶治乱，无乱育德，无伞固基”“积极行动起来,打一场扫黑除恶人民战争”“砸烂‘保护伞’,铲除‘黑后台’，依法严惩黑恶势力,维护社会和谐稳定”“依靠群众,发动群众,坚决打赢扫黑除恶攻坚仗”“检举揭发黑恶犯罪,警民联手共建平安”“依法严厉惩处‘村霸’、‘街霸’、‘市霸’、‘行霸’……”
　　太平籍男子储为海，专门成立了一个讨债公司，名字非常得体，叫“为民办事有限公司”。2017年3月，有一家民营企业欠另一家民营企业的外债，一时无法偿还。储为海就带上四五个兄弟去“为民办事”。在“为民办事”过程中，因欠外债的一家无力偿还，储为海就采用暴力讨要，结果伤2人，致死1人。
　　这一典型的案例被法院判处储为海有期徒刑15年。这一判刑已经不符合法律有关条款，本应该枪毙，如果要从轻法落，最起码也要判处无期徒刑。但是储为海却在狱内服刑仅8个月，就被储杰和其他人办理了保释手续。
　　据了解，太平区多名公安人员涉嫌为储为海违规获批监外执行，提供记功、嘉奖等服务，为其减刑。
　　2019年2月8日，太平区成立“2•08专案组”，对太平区储为海等人涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织案件立案侦办。与此同时，太平区打掉储为海涉黑、涉恶团伙的“保护伞”、“关系网”，立案审查调查15人。
　　根据太平区纪检监察部门通报，包括区公安局原局长储杰在内，多名公安人员、2名区检察院起诉科正副科长相继被采取留置措施。
　　1992年8月，储为海出生于太平区，家里连他3口人。储为海的爸爸妈妈分别在某单位站门卫和环卫工人。由于储为海好吃懒做、不学无术，只上到初中就辍学，成了游手好闲的人。储为海从不管他的爸爸妈妈为了他，吃多少苦、受多少罪，让人家怎么也看不起。后来储为海跟着一个道上的大哥混。几年下来后，储为海的头脑特精明，那大哥就出面为他做生意，承揽土方工程，建路修桥，为储为海自己积累人脉和财富。储为海就这样，渐渐地在当地堪称一霸。
　　媒体报道称，储为海的“为民办事有限公司”还在当地开设赌场、放高利贷，有的警察也去赌博，储为海见机和他们越打越火热，然后，储为海就和道上的大哥分道扬镳了，就成立了“为民办事有限公司”。公司一成立，储为海接的第一单生意就是为他人强占土地。储为海带上几个小混混，手持砍刀，到人家家里恐吓他们。那些人家都是小户人家，哪里见过这场面，纷纷低于市场的价格，与他人签署了土地出让协议。
　　事实上，从2015年起，太平区公安局就开始复查全区案卷，特别是对减刑、变更强制措施以及不予立案或撤案的案件，调查被告人是否与司法人员存在利益输送。通过查阅卷宗，办案人员发现，2015年6月，储为海就因暴力讨要欠债，故意致伤3人，被法院判处有期徒刑两年。储为海被收监于太平区看守所后，获得监外执行并减刑1年，实际在狱内服刑4个月。而出狱后的储为海不知悔改，在2017年3月，公然在大街上伤2人，死1人的重大刑事案件，仅判处15年，而仅仅服刑8个月就被释放，实在令人震惊，背后肯定有问题。
　　判决书显示，太平区法院认为，储为海故意伤害他人身体并致人死亡，考虑到案发后委托他人代为投案，属于自首；与被害人家属就民事赔偿达成协议并已履行，有悔罪诚意，故不采纳辩护人关于被告人属于防卫过当的意见。
　　根据警方通报，经查，储为海领导的黑社会性质组织共涉及16起刑事案件，抓获35人。由于储为海故意伤害致死的案子出现新的证据，已按照审判监督程序，提起再审。
　　太平区公安局局长储杰在储为海办理虚假病历，当地多名公安人员涉嫌为储为海违规获批监外执行，提供记功、嘉奖等服务，为其减刑。办案人员发现，储为海的监外执行之所以被批准，是因其身患绝症，但再次入狱后的体检报告显示，没有身患绝症症状。就此，区有关医院人员均被一一调查，当日值班医生对纪监委称，被看守所带至医院的储为海，根据体检结果，确实身患绝症。实际来检查的不是储为海本人，该医生因为和储杰相识，也未核验身份。
　　专案组查明，储杰和看守所原所长在明知储为海没有患绝症的情况下，亲自将储为海从看守所带至医院办理虚假病历，并以虚假证明获得暂予监外执行审批手续。2019年2月12日，储杰接受调查。一名熟悉储杰的人士说，储杰有数10年的刑侦经验，自恃反调查经验丰富。
　　储杰是自己开车，神气活现地走进办案点的。一开始，储杰对抗调查，一言不发，后被办案人员拿出储为海的绝症证明，他才不得不开口。据办案人员调查证明，储杰与多名当地公司老总有着经济上的来往，其中包括储为海。目前经过调查，储为海请托储杰的金额约100万元。2019年3月，储杰被双开。储杰落马同日，太平区交警大队原大队长金华、看守所原所长朴飞均被调查。目前，金华、朴飞案仍未判决，储为海行贿金额140万元（含储杰100万元）。
　　这样典型的涉黑的“保护伞”，如再不坚决地打击，海平市的人民将会遭殃，海平市委市政府的威望将被这些党内的败类分子一扫而光。
　　
　　东方镇副镇长刘建设被抓后，安逸县委在考虑提拔谁来担任东方镇党委委员、副镇长前，县委书记纪德明专门向陈建强请示汇报，目的是想把金祖国调任东方镇党委委员、副镇长。
　　陈建强听完汇报后心里就在想，为什么县委那么重视一位镇副镇长的位置呢？他想起来了，金祖国是圩合村人，属东方镇行政区域，而金祖国又是在他去调研“三农”情况时特别赞赏的一位。所以他们采取了这样的方法，形式上是尊重自己，实际上是在尊重的前提下是让自己决定，当然也不能排除他们向自己示好的心里。陈建强想，只要有能力、有道德、有品德，就要让他的肩上担起担子来，这难道还怕吗？
　　想到这儿，陈建强满含笑脸说：“德明同志，刘建设的情况目前已移送到司法机关等待处理，要重新回来当副镇长是不可能的。金祖国同志从我个人的角度来说，还是位不错的年轻人，他很有责任感和担当精神，如果你们县委县政府要提他任副镇长也是可以的。但你们县委县政府必须要严格按照上级提拔任用领导干部的条件和精神，坚持任人唯贤、德才兼备、以德为先，注重实绩、群众公认，民主、公开、竞争、择优，民主集中制和依法办事原则，使提拔的同志实实在在地心里装着人民，能全心全意为人民服务。否则就会偏离方向。”
　　“请陈市长放心，我们坚决按照上级提拔任用领导干部的条件和指示精神，坚持以上您说的原则，选好干部、用好干部。”纪书记满脸真诚地说。
　　“如果你们严格按照上级指示精神做，方向肯定不会错的。还有公示一定要到时间，这样都能看出一个干部的好坏来。”陈建强最后强调。
　　“好的，我们会严格按照上级指示精神去做的。”纪书记说完站起来和陈建强握手就往门外走。
　　“德明同志，不在这儿吃中午饭吗？”陈建强关心地问。
　　“不了，我还要到黄书记那儿去一下。反正回去也就一个小时时间。谢谢您。”纪德明说着就转身朝门口走去。
　　“好的，路上慢点开车！”陈建强用心在说。他对纪德明这种不卑不亢的性格很是赏识。