第三十三章 接待上访人员

　　陈建强当代市长以来，全市（包括县、市、区）找他的什么人都有，尤其是普通的人民群众。陈建强没有想到，没有给人民群众解决到位的事情怎么会那么多，人民群众到他这儿来反映的有些情况，早就应该得到解决，可是为什么至今也没有得到解决呢？而且绝大部分都不是他分内的事。陈建强心里想，这还真不像那时在自己的局里，不管离退休的干部职工，还是在职的干部职工，来向自己反映情况都是很单一的。比如说，房子问题、工资问题、工伤问题等等，现如今彻底被颠覆了，不管分内分外的大小事情，只要人民群众直接找到自己，不是无理取闹或者是无理要求的，陈建强自己都会认真接待，然后属于哪方面的情况都会认真地去为他们牵头、处理，尽全力去帮助解决。
　　今天一上班，就有一位中年妇女站在市委市政府大门口等着他。秘书丛小兵向陈建强汇报，说：“陈市长，今天又有人来找您上访了。”
　　“是什么人？”陈建强问道。
　　“有位中年妇女专门在等您。”丛小兵看着陈建强说。
　　“为什么？上访什么内容？”陈建强又问道。
　　丛小兵对陈建强说：“那位妇女同志说，您是位清官。她还说，我们区公安局在处理我的这起交通案件方面有严重的庇护行为。”
　　“她怎么知道我是清官的呢？这类事情也不属我管。属治安案件范畴的，应该找分管的领导去处理。”陈建强本来这就是分管公安的副市长处理的，就想推给分管的副市长去处理，不要被人认为自己的手伸得太长了，到处在抓权。陈建强最后还是想想，人民的事无小事，先了解一下情况再说。就对丛小兵说，“还是先让那位妇女同志来吧，看看这位妇女同志到底是为了什么情况。”陈建强感到，自己在这个位置上是位新兵，丛小兵也和自己一样，在秘书这个位置上也是位新兵，但丛小兵很让自己满意。到底上过军校当过兵的，小伙子脑子很活，眼里有活，手脚也勤快，说话和气。总之，是位让人放心的秘书。
　　“好的，市长，我这就请她进来。”丛小兵说。
　　“辛苦你，小丛。”陈建强说。
　　“哦，对了，您上午十点半还有一个招商引资会，您看？”丛小兵好像突然想起了什么，向陈建强问道。
　　陈建强抬手看了看手表，说：“还有一个小时，应该来得及。”
　　一会儿，丛小兵把那位中年妇女请进了陈建强的办公室。中年妇女一进门就要跪下，被丛小兵一把拉了起来，说：“阿姨，您这样就不好了，给来来去去的人看到了不好看的。”说着请妇女坐到沙发上，还为她泡了杯茶。
　　“哦。”妇女看着丛小兵，转头看着已经站起来的陈建强在向自己走来，她急忙又站起来说，“陈市长，谢谢您今天能接待我。我这个事情对那些领导们来说，也不是什么大事，但通江区公安局为了庇护他人，直到今天，也没把我这起交通肇事事故处理好。我先后到当地派出所和区公安局还有区委区政府上访过几十次，没有一位领导把我这起交通肇事事故当一回事的。后来，我也到市委市政府也上访过好几次，市信访局也只是在搪塞我，也没有一位愿意接待我的。我后来听好些人说，前几天，有一位上访了十几年的工伤案子，最后还是您通过正常程序给予解决了。所以好多人都说您，陈市长是位清官，是为人民做主的好官。今天，我就来麻烦你陈市长！”妇女说着，从包里拿出一沓打印好的材料递到了陈建强手里。
　　陈建强接过来简单地看了一下，对那位妇女说：“大姐，您这是一起交通肇事事故案？责任应该全部由对方承担呀？这一看就一目了然，为什么会拖了半年多也不处理呢？是怎么回事？”
　　“是啊，我也不知道。那天晚上我到我妈妈那儿吃好晚饭就骑电瓶车回家。我当时一没闯红灯，二也没违章，属于正常行使，被车后面的小汽车给撞倒了。当时我被撞倒后一时也站不起来，驾驶员还下车来看了我一下，还问了问有没事儿。我见驾驶员说话时满口喷着酒气，站在那儿还直摇晃，我就生气了，对他说，你喝了酒还开车，你不要命我可要命的。我说完，就打了110报警电话，而且我还注意看了一下，在我被撞的地方有监控。等110到了现场这后，我就要求调监控看。处理事故的交警说，好的，你明天来交警处理事故的地方让他们帮你调出来。交警说完就把肇事车辆的驾驶员带走了，并也安排了我到医院去检查。可是，当我第二天去交警事故处理的地方要求调监控时，得到的回答说监控坏了，调不出来。后来我才知道，这位醉酒肇事者是通江区检察院副检察长。所以我就想到了，他们肯定是在官官相护。”妇女气喘吁吁地说着。
　　陈建强看了看表，马上拿起电话打通了分管副市长的电话，让他到自己办公室来一下。副市长到了陈建强办公室，了解情况后，立即打电话给海平市公安局局长，请他立即到陈市长办公室来。
　　妇女见陈市长把副市长和公安局长叫来了，生怕是那位处理她被撞事故的公安局长，心里忐忑不安。
　　陈建强看了，心想，这位大姐不会是诬告吧？否则怎么会那么心神不定的呢？想到这儿，陈建强说：“大姐，您放心吧，我们不会冤枉一位好同志的，也会为您处理好这件事的。”
　　“陈市长，我最怕那个处理我的事的局长来，可能……可能……”妇女同志说话有点吞吞吐吐。
　　“大姐，不管他是谁，他总应该属于共产党领导的吧？是为人民服务的吧？”陈建强对妇女和蔼地说。
　　正说着，市公安局长到了。丛小兵给他泡了一杯茶正想退出去，被陈建强喊住了，让他一起听听。陈建强就把这位妇女的情况向公安局长说了。
　　公安局长急忙说：“我不知道。什么时候发生的？”
　　“已经有半年多了。后来我才知道，那位肇事者还是区检察院的副检察长。”妇女急忙说。
　　陈建强又观察了一下这位大姐见到局长似的脸色，没有那么忐忑不安了，心里就有底了，说：“倪局长，你再仔细想想，在你手上有没遇到这个案子？有没接待过她的上访？如没有，就请你打电话给通江区公安分局，了解一下这一情况。”
　　“没有。我一点儿印象也没有。到底是怎么回事呢？”倪局长看看陈建强和副市长，再看看妇女问道。
　　妇女就把半年多前晚上的那件事情重新说了一遍，并把汽车撞上自己，自己手上被撞成骨折，还说司机下车后，明显的有一股子酒气。最后说：“《中华人民共和国治安管理处罚法》第九十九条:‘公安机关处理治安案件的期限，自受理之日起不得超过三十天，案情重大，复杂的，请上级公安机关批准，可以延长三十天’。而在我的案例上，我总觉得有人肯定在做手脚、玩套路，故意歪曲事实照顾关系户。我想请问，当时的交警说第二天可以到事故处理的地方调监控，可为什么到了事故处理的地方却说监控坏了哩？还说区政府法制办会对你这一事故进行调解的。但到了区政府法制办，他们所做的结果，是认定申请行政复议。面对无须争议的证据，法制办丑态毕露，竟对公安局对我原错误处理的结果认定予以维持。这就让我感到法制办和公安局总有一个是说谎的！”妇女讲到这儿，满头大汗，尽管快到了初冬了。她端起泡好的茶一口气就把它喝干了，接着说，“正因为存在说谎和相互包庇，我的心里就很难受。所以，公安局交警也好，政府法制办也罢，我就觉得，不可以歪曲事实，这样错误地处理我这位受害的人民群众！当时，我的车被撞坏了，我的手也骨折了，这难道不是事实吗？法制办领导不明白？难道他连最基本的常识都分不清了吗？难道可以无视党纪、国法？如果是他自己家的人被车撞了，或者是那位副检察长被我这样子撞了，那绝对不是这样处理了。通江区公安局就可以故意歪曲事实，一点都不追究那位肇事副检察长的责任吗？是不是法制办在做行政复议完全可以忽略事实、颠倒黑白？是不是像酒后驾车的人有后台就可以不负责了吗？我本来就是受害者，但有关部门不来了解我的伤情和案情，倒是跑到肇事者那里了解情况，这到底是为什么呢？肇事者说什么有关部门就采纳什么？而普通人民群众实事求是的话却不被采纳。如果是这样，那这位副检察长应不应该受到党纪政纪处分呢？还是党纪在通江区仅仅就是一个摆设呢？”妇女越说就越激动、越气愤。
　　陈建强心想，这位大姐同志还真的懂点法律常识的，反映的情况也是当今社会上普遍存在的问题。
　　倪局长说：“大姐，请您不要激动。你说的这个案子我不清楚，您等会儿，我打个电话问问。”说着拿起手机拨通了区公安分局局长。倪局长说，“我倪雷。我想了解一下，在半年前晚上八点多钟，你们是不是处理了一起小汽车追尾电瓶车的交通肇事案件？据说肇事的是区副检察长？你们是怎样处理的？你赶紧到陈市长办公室来。”
　　陈建强看了看表，还有半个小时才开会。他就对副市长和倪局长说：“请你们二位能理解，我不是想在这儿办公，也不是想在这儿说教，再说，我也不想揽事做。但身为一名共产党的干部，在处理任何事情时都要站在人民的一边去想、去做。如果这位大姐是处理这起事故的家人，那会是什么结果？我们做什么事都要换位思考。只有换位思考，才能在处理任何事情上公平，才能经得起时间的考验。”
　　“陈市长，您说得很对。等这起事故查实了我会给陈市长一个满意的交待的。”副市长和倪局长说。
　　“不是给我满意的交待，而是给这位大姐，还有你的人民。”陈市长严肃地说。
　　坐在一旁上访的妇女听后，不住地点头，说：“谢谢您，陈市长。也谢谢副市长，还有这位倪局长。请你们放心，也相信我，我也是一名有二十几年党龄的老党员了，我用自己的人格担保，我用自己这位老党员的身份担保，如果我今天所反映的问题有一点点偏差，就开除我的党籍，用舆论把我的人格诋毁！”
　　正说着，那个办事的王局长脚下颤微微地进来了。等倪局长和妇女把那天发生的事故前前后后说了一遍后，王局长满头满脸的汗。他看了一眼陈建强，脸色已经变白了。
　　陈建强一看就知道这个妇女没有说谎。他看了看表，说：“你们好好想想该怎么处理好这事。我马上还有一个招商引资会要参加。丛小兵，你留下来陪他们处理好这个案子，如果案子就像这位大姐同志说的那样，那么，在处理时一定要让这位妇女同志满意。”说完，站起来和副市长、倪局长握了握手，再和妇女握了握手说，“大姐，感谢您对我们政府工作的支持！您在这儿等着，我看看他们到底如何处理您这件事。”说着走出了办公室。
　　事后，陈建强问起丛小兵，那位大姐同志的事情怎么处理的？丛小兵说，据了解，就是那位分局局长和一起参与做假的有关人员，现在有的被撤职，有的被法办，那位肇事者副检察长也被撤职了。